Справа № 521/26268/23
Номер провадження:1-кс/521/240/24
м. Одеса, Україна
24 січня 2024 року
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , здійснив судовий контроль за дотриманням прав свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні № 12023163470000790 від 24.11.2023 року, за ч. 4 ст. 191 КК.
Сторони кримінального провадження та інші учасники не приймали участі у здійснені судового контролю.
1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
Слідчим суддею проводився розгляд клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Добровольчого формування Одеської міської територіальної громади « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вч НОМЕР_1 , а саме до: відомостей про добровольців, з якими укладено контракти добровольця територіальної оборони за період часу з 24.02.2022 по теперішній час; контрактів та документів з питань їх припинення; усіх наявних відомостей та документів з питань залучення до спільної діяльності добровольців Добровольчого формування Одеської міської територіальної громади « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 24.02.2022 по теперішній час; маршрути; графіки чергувань; маршрути з відображенням графіків чергувань; журнали перевірок; інші документи, відносно діяльності ДФТГ, які відображують взаємодію ДФТГ з КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,з можливістю вилучення копії документів.
Клопотання розглядалось за ініціативою слідчого.
2.Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази.
Слідчим відділом відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023163470000790 від 24.11.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.11.2023 до СВ ВП № 3 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області надійшли матеріали УСР в Одеській області ДСР НП України за фактом розтрати бюджетних коштів територіальної громади міста Одеси службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час закупівлі польових лазне-пральних комплексів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 та розтрати коштів службовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час нарахування та виплати заробітних плат.
Під керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 було створено добровольче формування територіальної громади ГФОГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Після повномасштабного вторгнення до ГФОГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » почали залучати громадян на добровільній основі.
З часом, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято рішення про розширення штатного розпису Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 з 300 до 600 осіб, після чого до підприємства були працевлаштовані на посади охоронців понад 200 осіб з добровольчого формування та вказаним особам почали нараховувати та виплачувати заробітну плату у розмірі 15 000 гривень.
Станом на вересень було встановлено, що на підприємстві фактично рахувалось 413 осіб, тоді як фактично свої обов'язки виконувало лише 322 особи.
Викладені факти свідчать про систематичну розтрату бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
10.01.2024 були проведені допити свідків, які пояснили, що являлись членами добровольчого формування територіальної оборони громади міста Теплодар, однак незважаючи на вищевикладений факт, контракт добровольця територіальної оборони було укладено саме з Добровольчим формуванням Одеської міської територіальної громади « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вч НОМЕР_1 .
Крім того, свідки пояснили, що ніякого відношення до КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вони не мають, заяви на прийом на роботу не писали, діяльність охоронців не здійснювали, крім того на постійній основі знаходились в межах м. Теплодар Одеської області.
З огляду на викладене, у слідчого існує нагальна необхідність в отриманні документів, необхідних для виконання завдань кримінального провадження, оскільки інформація що знаходиться у документах щодо яких слідчий просить тимчасовий доступ, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженню.
3.Судовий виклик.
Прокурор, слідчий та власник документів про дату, час та місце розгляду клопотання були сповіщені належним чином в порядку ст. 135 КПК, однак в судове засідання не з'явились. Представник власника документів про поважні причини неприбуття не повідомив. Слідчий надав відповідну заяву про розгляд клопотання без його з прокурором участі.
Оскільки неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин та неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК, а сторона обвинувачення свідомо відмовилась від участі у розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що можливо розглянути клопотання без представника особи у володінні якої знаходяться такі документи та без сторони кримінального провадження, яка подала клопотання.
4.Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, положення закону яким керувався слідчий суддя.
Слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) /ч. 1 ст. 159 КПК /.
Слідчим суддею, встановлено, що дійсно існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК.
Враховуючи обставини правопорушення, є очевидним, що у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доказів, які мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин по провадженню.
Самі по собі документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та встановити особу, причетну до його вчинення.
Таким чином, враховуючи викладені обставини, а також ту обставину, що іншим шляхом (способами) довести обставини які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування не має, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, необхідних для виконання завдань кримінального провадження та надати розпорядження про надання можливості слідчому або прокурору вилучити копії вказаних документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
Постановляючи ухвалу, слідчий суддя керується ст. ст. 132, 159, 162, 163, 164 КПК.
1.Висновки слідчого судді.
Клопотання старшого слідчого відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Добровольчого формування Одеської міської територіальної громади « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вч НОМЕР_1 - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів старшому слідчому СВ відділення поліції № 3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 та/або прокурору, слідчим відомості щодо яких відображені у витягу з ЄРДР в рамках кримінального провадження, а саме доступ до:
-відомостей про добровольців, з якими укладено контракти добровольця територіальної оборони за період часу з 24.02.2022 по теперішній час із зазначенням наступної інформації: ПІБ; дата народження; ІПН; відомості про паспорт громадянина України; мобільний номер телефону; місце реєстрації (мешкання); посада; номер та дата укладеного контракту; інформація про час та підставу звільнення або розірвання контракту тощо;
-контрактів та документів з питань їх припинення;
-усіх наявних відомостей та документів з питань залучення до спільної діяльності добровольців Добровольчого формування Одеської міської територіальної громади « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 24.02.2022 по теперішній час;
-маршрути; графіки чергувань; маршрути з відображенням графіків чергувань; журнали перевірок; інші документи, відносно діяльності ДФТГ, які відображують взаємодію ДФТГ з КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Надати можливість вилучити прокурору та/або слідчому групи слідчих відомості щодо яких відображені у витягу з ЄРДР в рамках кримінального провадження з Добровольчого формування Одеської міської територіальної громади « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вч НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ,копії вказаних документів.
Представник Добровольчого формування Одеської міської територіальної громади « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вч НОМЕР_1 , зобов'язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі слідчого судді документів зазначеним службовим особам з метою вилучення їх копій.
2.Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження.
Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її постановлення, тобто з 24.01.2024 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 23.02.2024 року.
Роз'яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1