Справа № 199/644/24
(3/199/472/24)
іменем України
26.01.2024 місто Дніпро
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Щербина-Почтовик І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого у будинку АДРЕСА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №379504 від 20.01.2024 року, 18.01.2024 року за адресою: АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 , не з'явився на реєстрацію до ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, чим порушив правила адміністративного нагляду.
На думку посадової особи, уповноваженої на складання протоколу про адміністративну відповідальність, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.
З урахуванням положень ч.1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах «Малофєєва проти Росії, рішення від 30 травня 2013, заява №36673/04) та «Карелін проти Росії» (заява №926/08, рішення від 20 вересня 2016 року) у випадку, коли викладена у протокол фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має право самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становити порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Так, диспозиція ч.2 ст. 187 КУпАП, передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, а саме за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Як слідує зі змісту ухвали Дзержинського районного суду м.Харкова від 11.11.2022 ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд на 12 місяців.
У свою чергу, відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.
Тобто, термін адміністративного нагляду, що було встановлено ОСОБА_1 - закінчився 11.11.2023.
За змістом же фабули проколу серії ВАД №379504 від 20.01.2024, гр. ОСОБА_1 не з'явився на реєстрацію до ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області саме 18.01.2024
Наведене свідчить про те, що протокол відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП за подіями 18.01.2024 - складено поза межами дії ухвали Дзержинського районного суду м. Харкова від 11.11.2022 термін дії якої сплив у листопаді 2023 року.
Доказів про продовження відносно ОСОБА_1 строку адміністративного нагляду - матеріали справи не містять, як і не містять доказів притягнення останнього до відповідальності за ч.1 ст. 187 КК України, що слугувало б підставою для складання відносно нього протоколу за ч.2 ст. 187 КУпАП.
Вищевикладене свідчить про те, що Національною поліцією не дотримано відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до вимог п. 1) ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, в справі відсутні об'єктивні і належні докази, які б підтверджували наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП, в діях ОСОБА_1 , у зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1) ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -
На підставі п. 1) ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП - закрити, у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.
Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська.
Суддя: І.В. Щербина-Почтовик