Код суду 233 № 233/8162/23
25 січня 2024 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Орчелота А.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області, відносно:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Фрунзе Слов'яносербського району Луганськоїобласті, громадянина України, не працює, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 5 ст. 126 КУпАП, -
Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2023 року протокол про адміністративне правопорушення ААД №575020 від 01 листопада 2023 року із кваліфікацією дій за ч. 5 ст. 126 КУпАП відносно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами повернуто до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.
На допущені порушення було вказано в постанові судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2023 року, однак, ігноруючи зауваження суду, 24.01.2024 року матеріал був вдруге направлений до суду без усунення недоліків, із заміною лише супровідного листа. Відповідно до рапорта інспектора ВРПП Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області ст. лейтенанта поліції Косова А.О. до протоколу про адміністративне правопорушення ААД №575020 від 01 листопада 2023 року були внесені виправлення. Вищезазначений рапорт не є належним усуненням недоліків матеріалу про адміністративне правопорушення, і не береться до уваги суддею.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені матеріали, суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ст.7КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…
Відповідно до ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Окрім того, при складанні протоколів про адміністративне правопорушення працівники поліції керуються Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376, в редакції від 24.09.2021 року, (далі Інструкція).
Пунктом 7 розділу ІІ Інструкції 1376 передбачено, що не допускаються виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Відповідно до п.9 розділу ІV Інструкції 1376 бланк постанови по справі про адміністративне правопорушення заповнюється розбірливим почерком. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до постанови, а також внесення додаткових записів після того, як постанова підписана особою, щодо якої вона винесена. У разі допущення порушень при оформленні такої постанови її заповнений бланк вважається зіпсованим.
Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №575020 від 01 листопада 2023 року, встановлено, що в порушення вказаної Інструкції він містить закреслення та виправлення в зазначенні частини статті інкримінованого особі правопорушення.
Проаналізувавши положення Інструкції, приходжу до висновку, що у разі виявлення недоліків при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, зіпсований бланк протоколу повинен бути зданий відповідній посадовій особі, яка за своїми функціональними обов'язками є відповідальною за стан діловодства у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до п.2 розділу VІ Інструкції із внесенням таких відомостей до Журналу видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення, бланків постанов по справах про адміністративні правопорушення та бланків протоколів про адміністративні затримання (додаток 14 Інструкції), та складений новий протокол на новому бланку з урахуванням виявлених недоліків, після чого з протоколом та матеріалами, доданими до нього, повинна бути ознайомлена особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення під особистий підпис останньої, і тільки після зазначених процесуальних дій протокол про адміністративне правопорушення вважається дооформленим та може бути направлений до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області для розгляду по суті.
Враховуючи зазначене, вважаю, що протокол та додані до нього матеріали справи про адміністративне правопорушення, слід повернути до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій областідля належного оформлення, відповідно до норм діючого законодавства України, задля запобігання порушення підсудні розгляду справи про адміністративне правопорушення, уникнення порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, забезпечивши права ОСОБА_1 на справедливий суд.
Керуючись ст.ст.251,256,278,283,284КУпАП, суддя ,-
Протокол про адміністративне правопорушення ААД №575020 від 01 листопада 2023 року із кваліфікацією дій за ч.5 ст.126КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з доданими матеріалами вдруге повернути до Бахмутського РВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Орчелота