24 січня 2024 року
м. Київ
справа №560/20033/23
адміністративне провадження № П/990/331/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Білак М.В., Жука А.В., Мартинюк Н.М., Губської О.А.,
перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Президента України, третя особа - Адміністрація Державної прикордонної служби України, про зобов'язання виплатити заборгованість,
ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Президента України, в якому просить:
- визнати військову службу за контрактом Національної Академії Прикордонних військ України ім. Б. Хмельницького, про що зроблений запис у його трудовій книжці за №6 з 07 серпня 2001 року по 21 квітня 2003 року (1 рік 9 місяців 14 днів), - недійсною;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу заборгованість заробітної плати, оздоровчих і невикористаних відпусток як за простій по контракту і особовій справі командуванням армії з 16 червня 1998 року, дня коли він приступив до виконання своїх обов'язків, придатним за станом здоров'я солдатом, воїном і громадянином з м. Кам'янець-Подільський, по 02 серпня 2023 року, до часу, коли він зазнав інвалідності ІІ групи, після звернення до Президента України по суті цієї справи, і для призначення з цього приводу третій стороні цього контракту військової пенсії і повного розрахунку та демобілізації за станом здоров'я із забезпеченням особової справи солдата, воїна і громадянина.
На обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що 16 лютого 2023 року він звернувся до Президента України з рапортом, проте відповіді не отримав, тому Президент України та його адміністрація, на думку позивача, порушили Закон України «Про звернення громадян».
Хмельницький окружний адміністративний суд ухвалою від 20 листопада 2023 року передав позовну заяву ОСОБА_1 на розгляд Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду.
Ухвалою Верховного Суду від 21 грудня 2023 року позовну заяву залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та запропоновано позивачу усунути її недоліки шляхом подання до суду належним чином оформленої згідно приписів КАС України позовної заяви (у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи) із викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначенням змісту позовних вимог, визначившись з відповідачами та використовуючи прийняту юридичну термінологію.
Водночас позивачу роз'яснено, що у разі невиконання вимог вказаної ухвали в установлений судом строк позовна заява буде повернута з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 0600239911940) копію ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач отримав 30 грудня 2023 року.
Станом на дату постановлення цієї ухвали недоліки позовної заяви не усунуто, жодних клопотань та/або заяв на адресу Суду від позивача не надійшло.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ураховуючи те, що станом на дату постановлення цієї ухвали позивач не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 21 грудня 2023 року, позовна заява підлягає поверненню.
Згідно з частиною восьмою статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, а тому не є обмеженням доступу позивача до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації його права на судовий захист.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 295 КАС України, Суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України, третя особа - Адміністрація Державної прикордонної служби України, про зобов'язання виплатити заборгованість - повернути позивачу.
Копію ухвали та позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами надіслати особі, яка її подала.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
М.В. Білак
А.В. Жук
Н.М. Мартинюк
О.А. Губська ,
Судді Верховного Суду