23 січня 2024 рокуЛьвівСправа № 380/27948/23 пров. № А/857/24420/23
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гудима Л. Я.
суддів -Затолочного В. С.
Качмара В. Я.
розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові клопотання ОСОБА_1 про витребування матеріалів справи та доказів при розгляді апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року з питань сплати судового збору у справі № 380/27948/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дії та бездіяльності протиправними,-
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року з питань сплати судового збору у справі № 380/27948/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дії та бездіяльності протиправними.
18 січня 2024 року ОСОБА_1 подала клопотання про витребування матеріалів справи та доказів, у якому просить витребувати у Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №380/27948/23 в оригіналах; докази надсилання оскарженої ухвали та її отримання апелянтом.
Перевіривши матеріали справи та подане клопотання, суд апеляційної інстанції дійшов переконання, що таке задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Згідно з частиною 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Стаття 73 КАС України визначає належність доказів, відповідно до якої належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
На підставі статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Відповідно до п. 21 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 року №814 (далі - Інструкція) у разі подання апеляційної скарги на ухвали, на які можуть бути подані скарги окремо від рішення суду, суд самостійно, виходячи з конкретних обставин справи та змісту апеляційної (касаційної) скарги, вирішує питання про перелік матеріалів, копії яких йому необхідно надіслати до суду апеляційної (касаційної) інстанції для розгляду скарги.
Копії матеріалів справи формуються в порядку, визначеному цією Інструкцією, в окремий том у спеціальну обкладинку. На лицьовому боці обкладинки вказується "Матеріали оскарження ухвали (зазначається найменування суду, який виніс оскаржувану ухвалу, дата винесення ухвали та номер справи) за апеляційною скаргою (зазначається найменування або прізвище, ім'я та по батькові скаржника)".
Матеріали оскарження ухвали формуються лише з копій матеріалів, необхідних для розгляду скарги. До матеріалів оскарження ухвали приєднується копія оскаржуваної ухвали, яка виготовляється з оригіналу ухвали з підписом судді (підписами суддів) та засвідчується суддею, а за його відсутності - одним із заступників голови суду або головою суду. При цьому копія оскаржуваної ухвали засвідчується в установленому порядку. Оригінал оскаржуваної ухвали залишається в матеріалах справи.
Колегія суддів враховує, що на розгляді суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року з питань сплати судового збору у справі № 380/27948/23.
За правилами ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відтак враховуючи вимоги ст. 308 КАС України та п. 21 Інструкції у суду відсутні підстави для витребування матеріали справи №380/27948/23 в оригіналах, так як судом переглядається законність та обґрунтованість винесення Львівським окружним адміністративним судом ухвали від 04 грудня 2023 року з питань сплати судового збору.
Також колегія суддів не знаходить підстав для задоволення клопотання в частині витребування доказів надсилання оскарженої ухвали та її отримання апелянтом, оскільки вказані обставини не вплинули на правомірність прийняття оскарженої ухвали.
Колегія суддів також звертає увагу, що в межах доводів апеляційної скарги та правомірності прийняття оскарженої ухвали суду попередньої інстанції апеляційним судом не досліджується питання дотримання судом процесуальних строків, та вказана обставина не є предметом дослідження в межах доводів апеляційної скарги.
Аналізуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення поданого клопотання про витребування матеріалів справи та доказів.
Керуючись статтями 248, 311, 321, 325, 328 КАС України,
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування матеріалів справи та доказів у справі №380/27948/23 - відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач Л. Я. Гудим
судді В. С. Затолочний
В. Я. Качмар