_65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"24" січня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/3159/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Литвинової В.В., за участю секретаря судового засідання Крутькової В.О., розглянувши у відкритому засіданні справу
за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів"
про визнання протиправними та скасування рішень
за участю представників
від позивача - Незнакомова І.А., Завальнюк Д.Ю.
від відповідача - Гнатенко І.В., Бугайчук В.В., Самодурова Н.В.
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (позивач) до Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" (відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 "Бугово" Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", яке оформлено протоколом від 30.09.2022 шляхом заочного голосування; про визнання протиправним та скасування позачергової конференції Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", яке оформлене протоколом від 12.10.2022.
Ухвалою від 02.12.2022 позов залишено без руху та встановлено позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення недоліків.
08.12.2022, у встановлений строк, позивач подав до суду докази усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 14.12.22 відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання на 18.01.2023.
18.01.2023 суд задовольнив клопотання відповідача про відкладення судового засідання та оголосив перерву до 01.02.2023.
01.02.2023 відповідач в судове засідання не прибув, направивши до суду клопотання про відкладення розгляду справи, посилаючись на перебування на стаціонарному лікуванні у лікарні, додавши на підтвердження копію медичної карти зі стаціонару. Позивач проти задоволення клопотання відповідача заперечував. Розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, суд дійшов висновку, що воно заявлено з поважних причин., тому відкладав розгляд справи на 01.03.2023
27.02.2023 до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог, а також просить визнати причини пропуску строку на подання відзиву поважними, посилаючись на карантин, воєнний стан та відключення електроенергії.
Ухвалою від 01.03.2023 суд визнав причини пропуску подання відзиву поважними та прийняв його до розгляду. Також суд поновив позивачу строк для подання клопотання про витребування доказів. В судовому засіданні 01.03.2023 було розглянуто та задоволено клопотання позивача про витребування доказів, яке було додано до позову, та клопотання, яке надійшло до суду 18.01.2023. Постановлено провести підготовче засідання у справі впродовж розумного строку.
29.03.2023 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого провадження. Підготовче засідання відкладено на 21.04.2023
21.04.2023 від відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання. Суд оголосив перерву в судовому засіданні до 26.04.2023
26.04.2023 судом відкладено підготовче засідання на 17.05.2023 та задоволено клопотання позивача від 21.04.2023 про витребування доказів.
17.05.2023 судове засідання не відбулось через перебування судді на лікарняному. Підготовче засідання призначено на 07.06.2023
07.06.2023 в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 21.06.2023 за клопотанням позивача, оскільки у нього виникла потреба ознайомитись з великим обсягом доказів, наданих відповідачем.
21.06.2023 від позивача надійшла заява про прийняття позовної заяви зі зміненою підставою позову, якою позивач подав позовну заяву в новій редакції, у якій він доповнив підстави новими обставинами.
Ухвалою від 28.06.2023 суд прийняв зазначену заяву відповідно до ст. 46 ГПК України, а також запропонував відповідачу подати до дня наступного засідання - 16.08.2023 письмові пояснення з урахуванням заяви про зміну підстав позову (разом з доказами направлення позивачу).
16.08.2023 судове засідання не відбулось через мінування будівлі суду.
Ухвалою від 16.08.2023 чергове підготовче засідання у справі призначено на 13.09.2023.
16.08.2023, у встановлений строк, до суду надійшов відзив на позовну заяву в редакції від 06.06.2023 (разом з доказами направлення в електронний кабінет адвоката позивача), яким він просить відмовити в задоволенні позову, поновити строк для подання доказів та залучити їх до матеріалів справи. Оскільки відзив подано у встановлений строк, то суд прийняв його до розгляду разом з додатками.
13.09.2023 суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті на 18.10.2023
18.10.2023 позивач в судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив, відповідач подав клопотання про відкладення судового засідання з розгляду справи по суті.
01.11.2023 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи по суті.
22.11.2023 суд розпочав розгляд справи по суті та оголосив перерву до 06.12.2023.
06.12.2023 засідання не відбулось у зв'язку з несанкціонованним втручанням в роботу інформаційних, електронних комунікаційних мереж і ресурсів суду, що сталося внаслідок хакерської атаки та призупиненням роботи КП «Діловодство спеціалізованого суду».
Ухвалою від 11.12.2023 судове засідання призначено на 17.01.2024
В судовому засіданні 17.01.2024 суд продовжив розгляд справи по суті та оголосив перерву до 24.01.2024
В судовому засіданні 24.01.2024 було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у позові. На думку позивача, Протокол загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу №114 «Бугово» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 30.09.2022 року є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки порушено порядок проведення загальних зборів, голосування проводилось шляхом заочного голосування, яке не передбачено Статутом Відповідача; голосування проводилось бюлетенями, що також не передбачено Статутом, лише 5 членів відокремленого підрозділу причалу №114 «Бугово» підписалися в бюлетені особисто, 4 бюлетені без підпису, 34 - підписані Лихач та 52 ОСОБА_2 . За твердженням Позивача, вищевказаний протокол був складений взагалі без будь-якого голосування та був підготовлений виключно з метою проведення Конференції Громадської організації. Участь у Конференції 12.10.2022 року взяли 6 делегатів від відокремленого підрозділу причалу №114 «Бугово», які на Конференцію у встановленому Статутом порядку не обиралися. В порушення вимог Статуту ОСОБА_1 як делегат від відокремленого підрозділу причалу №114 «Бугово» не була повідомлена про час та місце Конференції, порядок денний Конференції, що є грубим порушенням її прав та Статуту. Позивач звертає увагу суду, що не голосувала за обрання інших делегатів на Конференцію, а відсутність можливості проголосувати за кандидата на власний розсуд порушує право на участь в управлінні справами громадської організації.
Відповідач проти позову заперечує з огляду на наступне.
На думку відповідача, після прийняття делегатами ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , участі у роботі позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 12.10.2022 р., останні реалізували свої повноваження на участь у роботі вищого керівного органу громадської організації, тому, станом на даний час, оскаржувані рішення загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», які оформлено протоколом від 30.09.2022 р., не мають жодної юридичної сили. Відповідач вважає, що позовна вимога: «про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», яке оформлено протоколом загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», шляхом заочного голосування від 30.09.2022 р.», - не відповідає вимогам ефективного судового захисту, нібито, порушених прав позивача, оскільки, зазначене рішення загальних зборів членів громадської організації - не є діючим, не створює та жодним іншим чином не впливає на прав та обов'язки будь-яких осіб, в тому числі позивача.
Відповідач вважає, що наявні в матеріалах справи докази доводять той факт, що
Позивач реалізувала своє право обирати та бути обраною до керівних органів громадської організації, оскільки, нею пропонувалися кандидати делегатів на участь у позачерговій Конференції ГО «ВМСОТРЛ», призначеній на 12.10.2022 р. Більше того, позивач, як делегат від причалу № 114 «Бугово» брала участь у роботі даної позачергової Конференції. Вимога про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», яке оформлено протоколом загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», шляхом заочного голосування від 30.09.2022 р. - не може бути предметом судового розгляду, оскільки, питання щодо обрання зборами членів відокремлених підрозділів громадської організації делегатів на Конференцію ГО «ВМСОТРЛ» - є внутрішньостатутною діяльністю громадської організації з огляду на практику Верховного Суду (Постанова ВП ВС від 12.01.2021 р. по справі № 127/21764/17).
Відповідач у відзиві зазначає, що Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в ухвалі від 25.05.2014 р. по справі № 522/3674/14-ц вже надавалася оцінка правомірності проведення голосування на зборах членів причалів ГО «ВМСОТРЛ», шляхом заочного голосування (заповнення бюлетенів), а саме: «...У роботі конференції як делегати брали участь особи, яких було обрано делегатами на загальних зборах причалів № 114 «Бугово», № 195 «Ярмарочна» та «Хаджибей-2» методом заочного голосування на підставі бюлетенів... Скасовуючи рішення суду першої інстанції й ухвалюючи нове рішення про відмову в задоволенні позову, апеляційний суд правильно виходив із недоведеності та необґрунтованості заявлених позовних вимог, ненадання позивачем належних та допустимих доказів на підтвердження зазначених у позові обставин».
Посилаючись на дію воєнного стану на всій території України, наявність реальної загрози для життя людини через систематичні ракетні атаки держави-терориста, зокрема, території Одещини, перебування деяких членів громадської організації поза межами Одеської області та України, відповідач пояснює проведення заочного голосування серед членів громадської організації на зборах на причалах ГО «ВМСОТРЛ».
Рішення загальних зборів членів причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», оформлене протоколом від 29.05.2021 р. про обрання делегатів на участь у роботі Конференції ГО «ВМСОТРЛ» було нікчемним в силу вимог п. 4.26.4 розділу 4 Статуту ГО «ВМСОТРЛ», що спростовує доводи позивача про правомочність обраних на підставі нього делегатів. Оскільки, відсутність кворуму унеможливлює легітимну роботу загальних зборів відокремленого підрозділу громадської організації.
Відповідач у відзиві звертає увагу суду, що через рейдерське захоплення повноважень з керівництва громадською організацією наприкінці листопада 2022 р. ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , останніми було протиправно захоплено значну частину документації громадської організації, що призвело до необхідності відновлення бюлетенів заочного голосування на загальних зборах відокремлених підрозділів ГО «ВМСОТРЛ». Повідомляє, що під час відновлення бюлетенів для заочного голосування на загальних зборах членів причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ» у них було допущено описку, а саме: замість вірних відомостей «затверджено протоколом засідання активу ініціативної групи по підготовці позачергової звітно-виборчої Конференції від 09.09.2022 р.» зазначено помилково: «затверджено на засідання Ради від 12.09.2022 р.».
Щодо позовної вимоги про скасування всіх рішень Конференції ГО «ВМСОТРЛ», яка відбулася 12.10.2022 р., відповідач стверджує наступне.
10.01.2022 р. на засіданні Ради ГО «ВМСОТРЛ», у зв'язку з необхідністю виконання Радою ГО «ВМСОТРЛ» свого обов'язку щодо скликання позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ», що було обумовлено фактом смерті директора ГО «ВМСОТРЛ», ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також виключною компетенцію саме Конференції ГО «ВМСОТРЛ» формувати склад статутних органів, зокрема, обирати Директора ГО «ВМСОТРЛ», було прийнято рішення: зобов'язати начальників причалів ГО «ВМСОТРЛ», а саме: Причалу № 114 «Бутово», Причалу № 133 «Зелений мис», Причалу № 137 «Маяк», Причалу № 611 «Хадржибей-2», Причалу № 195 «Ярмарочна», забезпечити організацію та проведення Зборів окремих членів Організації на причалах, повідомити делегатів про дату, час, місце проведення та порядок денний позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ». Відповідач акцентує увагу суду, що склад Ради ГО «ВМСОТРЛ», станом на 10.01.2022 р. був легітимний, в силу положень ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», якою передбачено, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. При цьому, в період серпня-вересня 2022 р. проводився збір підписів членів громадської організації за проведення позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ», у зв'язку з тривалим нестабільним станом у структурі керівництва громадської організації та смертю ОСОБА_14 , за результатами чого було зібрано 130 підписів членів громадської організації, що становить понад 10 % від їх загальної кількості.
08.09.2022 було створено актив ініціативної групи по підготовці позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ» у складі ОСОБА_15 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_3
09.09.2022 р. на засіданні активу ініціативної групи по підготовці позачергової звітно-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» вирішено:
- призначити дату проведення позачергової звітно-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» на 12.10.2022 р. об 11:00.
- з урахуванням того, що збори членів причалу з виборів делегатів пройшли лише на причалі № 133 і частково на причалі № 114, у зв'язку з військовим станом, збори на причалах №№133, 137, 195, 611 та частково на 114, провести шляхом заочного голосування з заповненням листів опитування (бюлетені голосування).
- ініціативній групі до 14.09.2022 р. підготувати реєстри членів причалів для голосування.
- затвердити зразок Бюлетеня для голосування на позачерговій звітно- виборчій Конференції ГО «ВМСОТРЛ» на 12.10.2022 р.
12.09.2022 на засіданні активу ініціативної групи по підготовці позачергової звітно-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» вирішили відповідальними за опитування членів причалів по бюлетенях призначати наступних осіб:
- ОСОБА_2 , ОСОБА_17 та ОСОБА_26 - по причалу № 114 «Бугово»;
- ОСОБА_27 та ОСОБА_28 - по причалу № 137 «Маяк»;
- ОСОБА_15 та ОСОБА_18 - по причалу № 195 «Ярмарочна»;
- ОСОБА_25 та ОСОБА_29 - по причалу № 611 «Хаджибей-2».
У подальшому, загальними зборами членів відокремлених підрозділів (причалів) ГО «ВМСОТРЛ», шляхом заочного голосування було обрано делегатів на позачергову конференцію ГО «ВМСОТРЛ», яка відбулася 12.10.2022 р., а саме:
- від причалу № 137 «Маяк» було обрано ОСОБА_28 , ОСОБА_22 та ОСОБА_27 , як делегатів на позачергову Конференцію ГО «ВМСОТРЛ», призначену на 12.10.2022 р.;
-від причалу № 611 «Хаджибей-2» було обрано ОСОБА_25 , ОСОБА_29 та ОСОБА_30 , як делегатів на позачергову Конференцію ГО «ВМСОТРЛ», призначену на 12.10.2022 р.;
- від причалу № 195 «Ярмарочна» було обрано ОСОБА_20 , ОСОБА_18 та ОСОБА_15 (як запасного), як делегатів на позачергову Конференцію ГО «ВМСОТРЛ», призначену на 12.10.2022 р.;
- від причалу № 114 «Бугово» було обрано ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_31 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , ОСОБА_32 (як запасного) та ОСОБА_33 (як запасну), як делегатів на позачергову Конференцію ГО «ВМСОТРЛ», призначену на 12.10.2022 р.
Відповідач звертає увагу суду, що делегати від причалу № 133 «Зелений мис» на участь у Конференції ГО «ВМСОТРЛ» були обрані на підставі протоколу загальних зборів членів Причалу № 133 «Зелений мис» від 23.05.2021 р., а саме: ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 та ОСОБА_41 (запасний).
У роботі Конференції ГО «ВМСОТРЛ» 12.10.2022 брали участь 24 повноважні делегати, що відповідало вимогам п. 2.26.6 Статуту ГО «ВМСТРЛ», з огляду на кількість членів громадської організації, а також були присутні запасні делегати. Наведеним підтверджується, що делегати, які брали участь у роботі даної Конференції були повідомлені про дату, час та місце її проведення, а також досягнення кворуму. До протоколу позачергової конференції додано реєстр делегатів, присутніх на позачерговій конференції: тих, що безпосередньо брали участь у роботі Конференції (24 особи) та тих, що були присутні, як запасні. Напроти кожного делегата проставлено підписи.
Після проведення вказаної Конференції, її організатори підготували відповідне повідомлення про зміну складу керівних органів Організації, яке разом із протоколом подано до Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для проведення державної реєстрації змін до відомостей про склад керівних органів Організації, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Рішенням реєстратора від 09.12.2022 р. зміни зареєстровано, в зв'язку з чим вчинено запис № 1005561070028034756.
Відповідач наголошує, що ОСОБА_1 достеменно було відомо про факт призначення на 12.10.2022 р. проведення позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ», оскільки, нею 17.09.2022 р. на засіданні ради громадськості та ініціативної групи причалу № 114 «Бугово» було запропоновано список кандидатів в делегати у роботі позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ», призначеної на 12.10.2022р. При цьому, позивач 12.10.2022 р. брала участь у роботі позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ», що нею не заперечується, а також підтверджується проставленням нею особисто підпису у Реєстрі делегатів, які брали участь у роботі Конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 12.10.2022 р.
Відповідач зазначає, що Наказом Міністерства юстиції України від 11.08.2023 р. № 1934/7 відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_11 від 24.12.2022 р. на реєстраційну дію від ЄДР 09.12.2022 р., проведено державним реєстратором Кутєповою О.М. № 1005561070028034756 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», унаслідок якої змінено керівника, представника, членів керівних органів та види економічної діяльності Громадської організації. Зазначений наказ Міністерства юстиції України від 11.08.2023 р. № 1934/7 мотивований тим, що реєстраційна дія, проведена державним реєстратором Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кутєповою Ольгою Миколаївною щодо ГО «ВМСОТРЛ» (ідентифікаційний код юридичної особи 23207519), на підставі протоколу Конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 12.10.2022 р., відповідає законодавству у сфері державної реєстрації.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши представників, які прибули в судове засідання, суд
Щодо загальних зборів 30.09.2022
30 вересня 2022 року відбулись загальні збори членів відокремленого підрозділу причалу №114 «Бугово» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», що підтверджується Протоколом загальних зборів (т.6 а.с.83, 84). Порядок денний - підтвердження повноважень та вибори делегатів від причалу №114 «Бугово» для участі в позачерговій звітно-виборчій Конференції членів ГО «ВМСОТРЛ» 12 жовтня 2022.
Відповідно до Протоколу - для огранізації проведення загальних зборів членів причалу №114 «Бугово», шляхом заочного голосування і оформлення протоколу вибрало головою зборів ОСОБА_42 , секретарем ОСОБА_17 . Загальна кількість членів відокремленого підрозділу - причал №114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ» складає 520. Про проведення загальних зборів шляхом заочного голосування повідомлено - 444 членів причалу, 27 членів причалу відмовилися від опитування, 76 членів причалу у списках недостовірні номери телефонів. Отримано бюлетенів за результатом голосування 417 члена причалу, що складає - 67,4%. На загальних зборах було запропоновано кожному персонально прочитати та підписати в разі згоди бюлетень, форму якого затверджено на засіданні ініціативної групи 9 вересня 2022 року. В результаті підрахування бюлетенів згідно списку, зазначеному в бюлетені, кандидатами в делегати обрано: ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 . Запасніц делегати: ОСОБА_45 , ОСОБА_46 .
Також у Протоколі від 30.09.2022 вказано, що члени ініціативної групи ОСОБА_2 і ОСОБА_47 довели до членів про необхідність проведення заочного голосування і їхню пропозицію про обрання делегатів для участі в позачерговій звітно-виборчої Конференції членів ГО “ВМСОТРЛ” 12 жовтня 2022 року. Запропоновано кожному персонально прочитати та підписати в разі згоди бюлетень, форму якого підготовлено Радою ГО “ВМСОТРЛ”.
Матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 є членом Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» по причалу №114 «Бугово» (т.1, а.с.94).
На час скликання та проведення 30 вересня 2022 року загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу №114 «Бугово» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» був чинним статут Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" в редакції від 20.12.2014 (надалі - Статут) /т.1, а.с.25-39/.
У пункті 1.1 Статуту визначено, що Громадська організація "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів" (далі - Організація) - це добровільне об'єднання фізичних осіб, створене для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема спортивних, екологічних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів своїх членів.
Організація діє на підставі Конституції України, Цивільного кодексу України, Законів України "Про громадські об'єднання", "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", інших законодавчих актів, прийнятих відповідно до них, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, та цього Статуту. Організація є юридичною особою з моменту її державної реєстрації (пункти 1.2, 1.4 Статуту).
Згідно з пунктом 1.8 Статуту Організація є неприбутковою організацією та не має на меті одержання прибутку. Кошти та майно Організації використовуються для досягнення мети (цілей) Організації відповідно до основних напрямів її діяльності.
Згідно із підпунктами 4.26.1, 4.26.2 пункту 4.26 Статуту, членами вищого керівного органу є делегати, які обираються від кожного з причалів з числа членів Організації, яких закріплено за цими причалами. Обрання делегатів здійснюється на зборах членів Організації, яких закріплено за відповідними причалами.
Обрання делегатів від причалів здійснюється загальними зборами членів Організації, яких закріплено за причалами (Загальні збори на причалах) або зборами окремих членів Організації, яких закріплено за цими причалами (далі - Збори окремих членів Організації на причалах). Рішення про проведенні Зборів окремих членів Організації на причалах приймається Радою Організації (підпункт 4.26.3 пункту 4.26 Статуту).
Загальні збори на причалі правомочні приймати рішення про обрання делегатів за умови, що в їх роботі приймають участь більше половини членів Організації, які обліковуються за відповідним причалом (підпункт 4.26.4 пункту 4.26 Статуту).
Збори окремих членів Організації на причалі правомочні приймати рішення за умови, що в їх роботі приймають участь більше п'ятдесяти членів Організації від відповідного причалу (підпункт 4.26.5 пункту 4.26 Статуту).
Підпунктом 4.26.6 пункту 4.26 Статуту визначено, що збори на причалах правомочні обирати делегатів за квотою - один делегат від п'ятдесяти присутніх на відповідних зборах членів Організації. Згідно Положення відокремленого підрозділу Причал №114 «Бугово» (т.2 а.с.198-200), затвердженого Рішенням Ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» 15.11.2009 (далі - Положення), - п.4.2. Загальні збори шляхом відкритого голосування обирають делегатів на Конференцію (квота один делегат від 50 членів причалу), а п.4.6. передбачено, що загальні збори вважаються правомочними при присутності на ньому більше 50% членів причалу.
Відповідно до підпунктів 4.26.7, 4.26.8 пункту 4.26 Статуту, обрання делегатів проводиться шляхом відкритого голосування за принципом один член Організації - один голос. Кожний член Організації може прийняти участь в роботі одних зборів з обрання делегатів на відповідну Конференцію та віддати свій голос лише за одного делегата. Рішення про обрання делегатів від причалів приймається простою більшістю голосів, членів Організації, присутніх на відповідних зборах. Списки обраних делегатів разом із відповідними протоколами передаються до виконавчого органу не пізніше десяти днів з дня проведення зборів на причалах.
Наведеними положеннями підпунктів 4.26.1, 4.26.2, 4.26.3, 4.26.4, 4.26.5, 4.26.6, 4.26.7, 4.26.8 пункту 4.26 Статуту для Загальних зборів на причалах (Зборів окремих членів Організації на причалах), на відміну від колегіальних статутних органів, не встановлено обов'язку з проведення роботи виключно у формі засідань.
Інші положення Статуту ГО “ВМСОТРЛ” не містять заборони на проведення загальних зборів членів відокремленого підрозділу (причалу) в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів громадської організації за допомогою листів опитувань (бюлетенів).
На думку суду, таке заочне голосування не порушує вимоги про відкрите голосування за принципом один член організації - один голос. Адже, форма Бюлетеня для заочного голосування передбачає внесення до неї відомостей про члена громадської організації (ПІБ), номер його особового рахунку, проставлення особистого підпису та зазначення номеру телефону. Тобто, голосування за таким бюлетенем фактично є відкритим, а не таємним, оскільки результат голосування кожного члена організації відомий і може бути перевірений. Отже, такий спосіб голосування дозволяє достовірно встановити результати волевиявлення усіх членів організації, які взяли участь у загальних зборах членів відокремленого підрозділу (причалу).
Згідно із частинами першою, другою третьою статті 1 Закону України “Про громадські об'єднання” від 22.03.2012 № 4572-VI, громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об'єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка. Громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.
Членами (учасниками) громадської організації, крім молодіжної та дитячої, можуть бути особи, визначені частиною першою статті 7 цього Закону, які досягли 14 років. Вік членів молодіжної, дитячої організації визначається її статутом у межах, встановлених законом (частина перша статті 8 Закону України “Про громадські об'єднання” від 22.03.2012 № 4572-VI).
Відповідно до частин першої, другої статті 11 Закону України “Про громадські об'єднання” від 22.03.2012 № 4572-VI, статут громадського об'єднання має містити відомості про: 1) найменування громадського об'єднання та за наявності - скорочене найменування; 2) мету (цілі) та напрями його діяльності; 3) порядок набуття і припинення членства (участі) у громадському об'єднанні, права та обов'язки його членів (учасників); 4) повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об'єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об'єднання, та її заміни (для громадських об'єднань, що не мають статусу юридичної особи); 5) періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об'єднання, у тому числі шляхом використання засобів зв'язку; 6) порядок звітування керівних органів громадського об'єднання перед його членами (учасниками); 7) порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів громадського об'єднання та розгляду скарг; 8) джерела надходження і порядок використання коштів та іншого майна громадського об'єднання; 9) порядок створення, діяльності та припинення діяльності відокремлених підрозділів громадського об'єднання (у разі їх створення громадським об'єднанням, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи); 10) порядок внесення змін до статуту; 11) порядок прийняття рішення щодо саморозпуску або реорганізації громадського об'єднання, а також щодо використання його коштів та іншого майна, що залишилися після саморозпуску, - для громадського об'єднання, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи.
У статуті громадського об'єднання можуть бути передбачені додаткові положення щодо утворення, діяльності і саморозпуску чи реорганізації громадського об'єднання, що не суперечать закону.
Частиною першою статті 13 Закону України “Про громадські об'єднання” від 22.03.2012 № 4572-VI передбачено, що громадське об'єднання зі статусом юридичної особи може мати відокремлені підрозділи, які утворюються за рішенням відповідного керівного органу громадського об'єднання згідно із статутом у порядку, визначеному Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”.
Згідно із абзацами першим, другим частини другої статті 13 Закону України “Про громадські об'єднання” від 22.03.2012 № 4572-VI, відокремлені підрозділи громадського об'єднання не є юридичними особами, крім випадків, передбачених цим Законом. Відокремлені підрозділи громадського об'єднання утворюються та здійснюють свою діяльність на основі статуту громадського об'єднання.
Частиною другою статті 4 Господарського процесуального кодексу України визначено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Вирішуючи спір між сторонами господарський суд повинен встановити наявність у особи, яка звернулась з позовом до суду, порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу, на захист якого подано позов.
Статтею 13 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.
Відповідно до частини першої статті 15, частини першої статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Наведені норми визначають об'єктом захисту саме порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов'язано із позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи.
Отже, у розумінні закону, суб'єктивне право на захист це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
Суд на підставі частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України враховує висновки викладені у постанові Верховного Суду від 11.08.2021 у справі № 922/2575/19, згідно із якими, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.
Застосування певного способу судового захисту вимагає доведеності належними доказами сукупності таких умов: наявності у позивача певного суб'єктивного права (інтересу); порушення (невизнання або оспорювання) такого права (інтересу) з боку відповідача; належності обраного способу судового захисту (адекватність наявному порушенню та придатність до застосування як передбаченого законодавством). Відсутність (недоведеність) будь-якої із зазначених умов унеможливлює задоволення позову.
Обраний спосіб захисту має безпосередньо втілювати мету, якої прагне досягти суб'єкт захисту, тобто мати наслідком повне припинення порушення його прав та охоронюваних законом інтересів.
Установивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, про захист яких подано позов, суд з'ясовує наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу в захисті, встановивши безпідставність та (або) необґрунтованість заявлених вимог (висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 16.10.2019 у справі № 525/505/16-ц).
На момент виникнення спірних правовідносин, вони були врегульовані Статутом (в редакції від 20.12.2014).
Відповідно до пунктів 1.4, 1.5, 1.6 Статуту, Організація є юридичною особою з моменту її державної реєстрації. Організація створена та діє на засадах добровільності, самоврядності, вільного вибору території діяльності, рівності перед законом, відсутності майнового інтересу її членів, прозорості, відкритості та публічності. Діяльність Організації поширюється на територію міста Одеси та Одеської області.
Пунктами 1.7, 1.8 Статуту визначено, що Організація діє на принципах господарювання, володіє відокремленим майном, має самостійний баланс, поточні та вкладні депозитні рахунки в установах банків в національній та іноземній валюті, печатку зі своїм найменуванням, власну символіку, штампи, бланки, а також інші реквізити на українській та інших мовах. Організація є неприбутковою організацією та не має на меті одержання прибутку. Кошти та майно Організації використовуються для досягнення мети (цілей) Організації відповідно до основних напрямів її діяльності.
Згідно із пунктами 3.1, 3.2 Статуту, членами Організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, досягли вісімнадцяти років, визнають мету (цілі) Організації та цей статут. При прийнятті в Організацію її члену у користування надається місце на території одного з причалів Організації. Набуття членства в Організації є добровільним. Прийняття в члени Організації здійснюється у порядку, встановленому цим статутом, на підставі письмової заяви особи, яка бажає набути членство, за наявності письмового клопотання, оформленого відповідно до цього статуту.
Пунктом 3.8 Статуту передбачено, що рішення про прийняття у члени Організації, про відмову у прийнятті у члени Організації, а також про припинення членства Організації (виключення) приймає центральний постійно діючий статутний орган Організації.
Відповідно до пункту 3.11, підпунктів 3.12.1, 3.12.2 пункту 3.12 Статуту, всі члени Організації мають рівні права та обов'язки. Члени Організації мають право, зокрема: приймати участь в управлінні Організацією шляхом прийняття участі у формуванні вищого статутного органу управління та/або шляхом прийняття участі у робочі статутних органів Організації, до складу яких їх обрано (включено); обирати та бути обраними до складу статутних органів Організації.
Підпунктами 3.13.1, 3.13.3, 3.13.4 пункту 3.13 Статуту встановлено, що члени Організації зобов'язані, зокрема: дотримуватись цього статуту та виконувати рішення статутних органів Організації, які прийняті в межах їхньої компетенції та які не суперечать законодавству України та цьому статуту; сприяти Організації у досягнення її мети та завдань; виконувати рішення та доручення статутних органів Організації, які прийняті в межах їхньої компетенції та які не суперечать чинному законодавству України та цьому статуту; особисто брати участь у роботі статутних органів Організації, до складу яких їх обрано.
Відповідно до пунктів 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 Статуту, до складу Організації входять відокремлені підрозділи, які створюються з метою забезпечення функціонування баз стоянки маломірних плавзасобів (причалів). Кількість відокремлених підрозділів не обмежується та дорівнює кількості причалів, експлуатацію яких забезпечує Організація. Відокремлені підрозділи створюються та функціонують за територіальним принципом - за місцем розташування причалів, функціювання яких вони забезпечують. Кожний відокремлений підрозділ забезпечує функціювання одного причалу.
Відокремлені підрозділи Організації не є юридичними особами та здійснюють свою діяльність на підставі цього статуту та положень про відокремлені підрозділи Організації - Положень про причали (пункт 10.5 Статуту).
Згідно із пунктами 10.6, 10.7 Статуту, кожен член Організації закріплюється за відокремленим підрозділом, який забезпечує функціонування того причалу, на території якого знаходиться майно цього члена Організації (маломірний плавзасіб, будинок для тимчасового відпочинку, приміщення для зберігання плавзасобу тощо). Члена Організації може бути закріплено лише за одним відокремленим підрозділом.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 реалізувала свої права, передбачені Статутом, шляхом участі у загальних зборах відокремленого підрозділу, за яким вона закріплена, та шляхом обрання делегатом від цього причалу; відсутні порушення прав та інтересів Позивача, що є підставою відмови в задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу №114 «Бугово» Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яке оформлене протоколом загальних зборів відокремленого підрозділу причалу №114 «Бугово» шляхом заочного голосування від 30.09.2022 року.
Щодо Конференції 12.10.2022
12 жовтня 2022 року відбулась чергова конференція Громадської організації "Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів", яка оформлена протоколом від 12.10.2022. (далі - Протокол від 12.10.2022). /т. 6 а.с. 39-43/.
Як вбачається з Протоколу від 12.10.2022 Конференцією ГО “ВМСОТРЛ” прийнято наступні рішення:
- обрати головою Конференції ОСОБА_2 та уповноважити зазначену особу на підписання протоколу;
- обрати секретарем Конференції ОСОБА_15 та уповноважити зазначену особу на підписання цього протоколу;
- обрати Рахункову комісію ОСОБА_5 , ОСОБА_29 , ОСОБА_22 ;
- затвердити порядок денний Конференції ГО “ВМСОТРЛ”: 1) Звіт ревізійної комісії господарське-фінансової діяльності ГО “ВМСОТРЛ” за 2021 рік; 2) Обрання в центральний постійно діючий орган управління (Рада); 3) Обрання виконавчого органу (директор), зміна підписанта згідно Статуту; 4) Обрання в орган контролю (Ревізійна Комісію); 5) Внесення додаткового КВЕДу у діяльність Організації; 6) різне.
Також, у Протоколі від 12.10.2022 наведені відомості про скликання Конференції. А саме, що ініціативною групою громадської організації запропоновано скликати чергову Конференцію та провести її 12.10.2022 у приміщенні місця знаходження ГО “ВМСОТРЛ” за адресою: вул. Мала Арнаутська, 111 у м. Одеса, що відповідає вимогам п. 4.27.4.1, 4.27.5 Статуту ГО “ВМСОТРЛ”. Делегатів на Конференцію від причалів обрати шляхом проведення загальних зборів причалу в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів причалу за допомогою листів опитувань (бюлетенів), у зв'язку з продовженням режиму надзвичайної ситуації і карантину в Україні та введенням в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, згідно Указу Президента України № 64/2022.
Делегати повідомлені належним чином, згідно п. 4.27.6 Статуту ГО “ВМСОТРЛ”, а саме, особисто під розпис, що відображено у реєстрі делегатів, які брали у роботі чергової Конференції ГО “ВМСОТРЛ” 12.10.2022.
Виходячи з кількості членів ГО “ВМСОТРЛ” (1234 особи) та квоти представництва 1 делегат від 50 присутніх членів на зборах причалів (п. 4.26.6 Статуту ГО “ВМСОТРЛ”) загальна кількість обраних делегатів складає - 24 особи. На Конференції присутні 24 делегати, відповідно до реєстру осіб (делегатів), які брали участь у роботі чергової Конференції ГО “ВМСОТРЛ”, а також запасні делегати. Повноваження делегатів підтверджується протоколами зборів членів ГО “ВМСОТРЛ” на причалах.
Делегатами прийнято рішення вважати чергову Конференцію від 12.10.2022 правомочною приймати рішення з усіх питань порядку денного.
З питань порядку денного Конференцією ГО “ВМСОТРЛ” прийнято наступні рішення:
1) Роботу ГО “ВМСОТРЛ” за 2021 рік визнати - задовільною. Звіт ревізійної комісії ГО “ВМСОТРЛ” господарське-фінансової діяльності ГО “ВМСОТРЛ” за 2021 рік - затвердити.
Голосували “За” - одностайно.
2) Припинити повноваження попереднього складу Ради ГО “ВМСОТРЛ”. Обрати до складу Ради ГО “ВМСОТРЛ” з 12.10.2022:
- від причалу № 195 “ЯРМАРОЧНА”: ОСОБА_20 , ОСОБА_15 , резервний член Ради - ОСОБА_19 ;
- від причалу № 611 “ХАДЖИБЕЙ-2”: ОСОБА_48 , ОСОБА_25 , резервний член Ради - ОСОБА_29 ;
- від причалу № 133 “ЗЕЛЕНИЙ МИС”: ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , резервний член Ради - ОСОБА_51 ;
- від причалу № 137 “МАЯК”: ОСОБА_22 , ОСОБА_27 , резервний член Ради - ОСОБА_51 ;
- від причалу № 114 “БУГОВО”: ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , резервний член Ради - Анфіногенова І.М.
Голосували “За” - одностайно.
3) Обрати директором ГО “ВМСОТРЛ” ОСОБА_4 з 12.10.2022 року та обрати її підписантом згідно Статуту ГО “ВМСОТРЛ”. Виключити інших уповноважених осіб (підписантів) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєструвати внесені зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Результати голосування: за кандидатуру на посаду директора Лебедя О.В. - “За” - 9, “Проти” - 12, “Утримались” - 3; за кандидатуру на посаду директора Усіка В.О. - “За” - 1, “Проти” - 10, “Утримались” - 13; за кандидатуру на посаду директора ОСОБА_4 - “За” - 14, “Проти” -1, “Утримались” - 9.
Також, Конференцією прийнято рішення: Голові Ради ГО “ВМСОТРЛ” укласти з ОСОБА_4 контракт. Умови контракту з директором визначити Раді ГО “ВМСОТРЛ”. Провести держану реєстрацію змін до відомостей про ГО “ВМСОТРЛ”. Визначити ОСОБА_4 особою, яка має право представляти ГО “ВМСОТРЛ” для здійснення необхідних реєстраційних дій.
Голосували “За” - одностайно.
4) Обрати Головою ревізійної комісії ГО “ВМСОТРЛ” ОСОБА_18 та обрати склад комісії ( ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 ).
Голосували “За” - одностайно.
5) Доповнити види економічної діяльності наступним КВЕД - 81.10 “Комплексне обслуговування об'єктів”, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
До Протоколу від 12.10.2022 доданий Реєстр делегатів, які брали участь у роботі чергової Конференції Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів” 12.10.2022р. Відповідно до цього Реєстру у роботі Конференції взяли участь 24 делегата. Реєстр містить їх прізвища, ім'я, по батькові, дату народження та особистий підпис. А також, в цьому реєстрі додатково вказані запасні делегати у кількості чотирьох осіб, із зазначенням їх прізвища, імені, по батькові, дати народження та проставленням особистого підпису. /т. 6 а.с. 44-45/.
Згідно із підпунктами 4.1.1, 4.1.2 пункту 4.1 Статуту, в Організації створюються та діють такі статутні органи: керівні статутні органи (далі - керівні органи або органи управління); статутний орган контролю (далі - орган контролю).
До керівних органів належать: вищий керівний орган (вищий орган управління) - Конференція; центральний постійно діючий орган управління - Рада; виконавчий орган - Директор (підпункти 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 пункту 4.2 Статуту).
Органом контролю є Ревізійна комісія (пункт 4.3 Статуту).
Відповідно до пунктів 4.4, 4.5, 4.6, 4.8 Статуту, статутні органи можуть бути колегіальними та одноособовими. Всі статутні органи, окрім виконавчого, є колегіальними. Статутні органи утворюються та здійснюють свою діяльність у відповідності до цього статуту та чинного законодавства України. Формування статутних органів Організації здійснюється шляхом обрання (включення) осіб до складу цих органів та відкликання (виключення) осіб зі складу цих органів.
Пунктами 4.14, 4.15, 4.16 Статуту, колегіальні статутні органи проводять свою роботу у формі засідань у яких приймають участь всі члени цих органів. Колегіальні статутні органи правомочні приймати рішення у разі коли в їх роботі приймають участь більше половини членів цих органів. Статутні органи здійснюють свої повноваження шляхом прийняття рішень по питаннях, що виникають та включені до порядку денного, за умови, що вирішення таких питань належить до компетенції цих органів.
Колегіальні статутні органи приймають рішення шляхом відкритого голосування по питанням порядку денного. У голосуванні приймають участь всі члени відповідного колегіального статутного органу. Голосування здійснюється за принципом один член - один голос. У разі рівності голосів - голос керівника відповідного органу є вирішальним (пункт 4.17 Статуту).
Рішення статутного органу вважається прийнятим у разі коли за нього проголосувало більше половини членів цього органу, присутніх на засіданні, окрім випадків, передбачених цим статутом (пункт 4.18 Статуту).
Згідно із підпунктами 4.27.1, 4.27.2 пункту 4.27 Статуту, Конференція є зборами всіх делегатів, обраних від всіх причалів. Конференції можуть бути черговими та позачерговими.
Чергові Конференції проводяться один раз на п'ять років (підпункт 4.27.3 пункту 4.27 Статуту).
Позачергові Конференції можуть проводитись у будь-який час на вимогу: не менше ніж десяти відсотків від загальної кількості членів Організації; Ради Організації; Директора; Ревізійної комісії (підпункти 4.27.4.1 - 4.27.4.4 підпункту 4.27.4 пункту 4.27 Статуту).
Особи (органи), які ініціюють скликання позачергової Конференції, вживають заходи з обрання делегатів, формують порядок денний, організовують її проведення та повідомляють делегатів про дату, час та місце проведення (підпункт 4.27.5 пункту 4.27 Статуту).
Конференції скликаються не пізніше ніж за тридцяти днів до дати їх проведення. Про скликання Конференцій всі делегати повідомляються персонально. У повідомленні про скликання Конференцій зазначається: дата, час та місце її проведення та порядок денний, що пропонується. Повідомлення надсилаються кожному делегатові поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення або налаються особисто піл розписку (підпункт 4.27.6 пункту 4.27 Статуту).
Відповідно до підпунктів 4.27.7, 4.27.8, 4.27.9 пункту 4.27 Статуту, перелік питань порядку денного чергових Конференцій формуються Радою Організації. Перелік питань порядку денного позачергових Конференцій формується особами (органами), які ініціюють їх скликання. Порядок денний Конференцій остаточно визначається за їх рішеннями. Питання, запропоновані особами, які відповідно до цього статуту прийняли рішення про проведення позачергових Конференцій, розглядаються на цих Конференціях обов'язково.
Для роботи Конференцій обирається голова та секретар (підпункт 4.27.10 пункту 4.27 Статуту).
Конференції можуть вирішувати будь-які питання діяльності Організації, у тому числі й питання, вирішення яких віднесено до компетенції інших органів Організації (підпункт 4.27.11 пункт 4.27 Статуту).
Згідно із підпунктом 4.27.13.5 підпункту 4.27.13 пункту 4.27 Статуту, до виключної компетенції Конференції належить вирішення питання формування складу статутних органів (обрання та відкликання) членів: Ради, Ревізійної комісії, Директора.
Підпунктами 5.1.1, 5.1.2 пункту 5.1 Статуту передбачено, що статутні органи проводять чергові та позачергові засідання. Чергові звітно-виборчі Конференції проводяться один раз на п'ять років. Чергові звітні Конференції проводяться один раз на рік.
Згідно із підпунктами 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 пункту 5.2 Статуту, колегіальні статутні органи приймають рішення шляхом прямого відкритого голосування. У голосуванні приймають участь всі члени відповідного колегіального статутного органу. Голосування здійснюється за принципом один член - один голос. Статутний орган правомочний приймати рішення, у разі коли у його роботі беруть участь більше половини членів, які входять до складу цього органу. Рішення вважається прийнятим якщо за нього проголосувало більше половини членів статутного органу, присутніх на засіданні.
Пунктом 6.1 Статуту встановлено, що результати роботи (засідань) колегіальних статутних органів оформлюються протоколами, у яких зазначається: назва Організації, відповідного статутного органу; дата та місце проведення засідання; склад органу (кількість членів); перелік (кількість) осіб, які присутні; головуючий та секретар засідання; наявність (відсутність) кворуму; порядок денний; виступи та пропозиції; стислий хід обговорення питань порядку денного; результати голосування; рішення, що прийняті; зауваження, доповнення присутніх до протоколу.
Пунктами 6.2, 6.3, 6.4 Статуту встановлено, що протокол засідання статутного органу підписується головуючим та секретарем засідання. До протоколу додається реєстр осіб, що брали участь у засіданні, у якому ці особи розписуються. Протокол засідання оформлюється не пізніше трьох днів з дня проведення засідання.
Отже, проведення позачергової Конференції у будь-який час за ініціативою членів організації, а не її статутних органів, вжиття ініціативною групою заходів з обрання делегатів, формування порядку денного, організація її проведення та повідомлення делегатів про дату, час та місце її проведення, відповідає положенням підпункту 4.27.4.1 підпункту 4.27.4, підпункту 4.27.5 пункту 4.27 Статуту.
Відповідність кількості осіб в ініціативній групі критерію визначеному підпунктом 4.27.4.1 підпункту 4.27.4 пункту 4.27 Статуту, а саме, не менше ніж десяти відсотків від загальної кількості членів організації, має значення та впливає лише на виконання рішення щодо скликання позачергової Конференції відокремленими підрозділами (причалами), проведення відповідних загальних зборів та обрання ними делегатів на Конференцію. Після того, як делегати обрані на загальних зборах відокремлених структурних підрозділів взяли участь у Конференції, тобто коли вона фактично відбулась, суб'єкт скликання цієї Конференції не має значення та не може впливати на дійсність прийнятих нею рішень.
Судом встановлено, що проведення Конференції, яка відбулася 12.10.2022, було ініційовано групою членів ГО “ВМСОТРЛ”.
Роботу ініціативної групи з організації проведення позачергової Конференції зафіксовано у Протоколі засідання щодо створення активу по підготовці позачергової звітно-виборчої Конференції ГО “ВМСОТРЛ” від 08.09.2022, Протоколі Засідання ініціативної групи по підготовці звітне-виборчої Конференції ГО “ВМСОТРЛ” від 09.09.2022, Протоколі Засідання ініціативної групи по підготовці звітно-виборчої Конференції ГО “ВМСОТРЛ” від 12.09.2022. В усіх цих протоколах йдеться про проведення саме позачергової Конференції.
У Протоколі чергової Конференції Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів” від 12.10.2022 наведені відомості про скликання Конференції ініціативною групою громадської організації, а також про обрання делегатів від причалів шляхом проведення загальних зборів причалу в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів причалу за допомогою листів опитувань (бюлетенів), тобто про виконання рішень ініціативної групи. Фактично 12.10.2022 було проведено позачергову Конференцію цієї організації.
Суд не приймає доводи Позивача щодо його неповідомлення про час та місце Конференції, порядок денний Конференції. Як вбачається з Протоколу від 12.10.2022, у роботі Конференції ГО “ВМСОТРЛ” взяли участь 24 обраних делегата, що відповідає підпунктам 4.26.5, 4.26.6 пункту 4.26 Статуту організації, з огляду на кількість членів громадської організації, а також були присутні запасні делегати. Вказана обставина підтверджує, що делегати, які брали участь у роботі Конференції, були повідомлені про дату, час та місце її проведення і порядок денний.
Суд звертає увагу Позивача, що Протокол від 12.10.2022 не містить відомостей щодо будь-яких заперечень ОСОБА_1 щодо порядку та строків її повідомлення про Конференцію, її необізнаності із порядком денним.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Конференції Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів”, яке оформлено Протоколом від 12 жовтня 2022 року.
Європейський суд з прав людини у рішенні по справі "Серявін та інші проти України", № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча, пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.
Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).
Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку відмовити в задоволенні позовних вимог.
Згідно з ст. 129 ГПК України судові витрати в розмірі сплаченого судового збору покладаються на позивача.
На підставі вищевикладених норм права, керуючись ст.ст. 129, 232-240, 243, Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 25 січня 2024 р.
Суддя В.В. Литвинова