ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"23" січня 2024 р. Справа № 903/639/23
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Павлюк І.Ю.
судді Розізнана І.В.
судді Грязнов В.В.
секретар судового засідання Соколовська О.В.
за участю представників:
прокурора Котяй І.В.
відповідача 1 - не з'явився
відповідача 2 - адвокат Бейлик М.Б.
відповідача 3 - не з'явився
ОК "ЖБК "Краєвиди Волині" - адвокат Хробак Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Фізичної особи-підприємця Гураля Володимира Володимировича та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23
за позовом Заступника керівника Володимирської окружної прокуратури
до 1) Нововолинської міської ради
2) Фізичної особи-підприємця Гураля Володимира Володимировича
3) ОСОБА_1
про визнання незаконним та скасування рішення в частині, визнання недійсним договору
Ухвалою Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 заяву заступника керівника Володимирської окружної прокуратури про забезпечення позову задоволено частково.
Заборонено Нововолинській міській раді Волинської області та її виконавчим органам, до повноважень яких належить прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, вчиняти дії, пов'язані із прийняттям в експлуатацію об'єкта будівництва - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області та видачею сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області.
Відмовлено у задоволенні заяви в частині забезпечення позову та заборони відповідачу- ФОП Гуралю В.В., а також іншим фізичним та юридичним особам, вчиняти дії, пов'язані із зверненням до органів державного архітектурно-будівельного контролю про прийняття в експлуатацію об'єкта будівництва - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області, та видачею сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області.
Не погоджуючись з винесеною ухвалою, відповідач 2 - ФОП Гураль В.В. звернувся з апеляційною скаргою до Північно-західного апеляційного господарського суду, в якій просив оскаржувану ухвалу в частині заборони Нововолинській міській раді Волинської області та її виконавчим органам, до повноважень яких належить прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, вчиняти дії, пов'язані із прийняттям в експлуатацію об'єкта будівництва - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області та видачею сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта - багатоквартирного житлового будинку по вул.Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області - скасувати, а в іншій частині - залишити без змін.
Не погоджуючись з винесеною ухвалою, звернувся з апеляційною скаргою обслуговуючий кооператив "Житлово-Будівельний кооператив "Краєвиди Волині" (як особа, що не брала участь у справі), в якій просив скасувати оскаржувану ухвалу в частині задоволення заяви прокурора про забезпечення позову, а в іншій частині - залишити без змін.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.08.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ФОП Гураля Володимира Володимировича на ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.08.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23 та об'єднано в одне апеляційне провадження апеляційні скарги ФОП Гураля Володимира Володимировича та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23. Розгляд апеляційних скарг призначено до розгляду у судовому засіданні.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.09.2023 апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23 - закрите.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.09.2023 ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23 залишено без змін, апеляційну скаргу ОСОБА_2 - без задоволення.
Постановою Верховного Суду від 27.11.2023 касаційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.09.2023 у справі № 903/639/23 скасовано, справу передано на новий розгляд до Північного-західного апеляційного господарського суду.
Серед іншого, Верховний Суд зазначив, що судом апеляційної інстанції не було надано належної правової оцінки всім доводам, зазначеним скаржником у апеляційній скарзі. Зокрема, в апеляційній скарзі скаржник зазначав про те, що вжиті заходи забезпечення позову порушують права ОК "ЖБК "Краєвиди Волині" та його членів, що також слідує із положень договору суперфіцію, укладеного між ОСОБА_2 та ОК "ЖБК "Краєвиди Волині", а саме про те, що право власності на зведені суперфіціарієм об'єкти нерухомості на земельній ділянці відповідно до цього договору належать суперфіціарію, тобто ОК "ЖБК "Краєвиди Волині". Таким чином, за наявності відповідних доводів, суд апеляційної інстанції не дослідив чи вжиті заходи забезпечення позову не призводять до обмежень прав та охоронюваних інтересів осіб, які не є учасниками судового процесу і не були зазначені заявником у заяві про забезпечення позову.
Постановою Верховного Суду від 27.11.2023 касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" задоволено частково. Ухвалу Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.09.2023 у справі №903/639/23 скасовано, справу передано до Північного-західного апеляційного господарського суду для продовження розгляду.
Верховний Суд повважав, що висновків про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції дійшов без дослідження усіх доказів на які посилався скаржник. Зокрема, суд апеляційної інстанції не надав повної оцінки змісту договору суперфіцію від 29.06.2020, у тому числі пункту 8.1, щодо прав, які ОК "ЖБК "Краєвиди Волині" набуває за ним, а також його статусу як замовника будівництва у контексті апеляційних вимог, а саме чи вплине застосування заходу забезпечення позову у вигляді заборони прийняття в експлуатацію об'єкта будівництва на права заявника. Натомість апеляційний господарський суд констатував, що скаржник не може бути набувачем права власності на об'єкт нерухомого майна. Водночас, пославшись на те, що апелянтом не надано доказів виникнення між ними правовідносин, що витікають з діяльності простого товариства, інвестиційних правовідносин, суд апеляційної інстанції безпідставно ухилився від належної оцінки наявних договірних відносин, на яких акцентував увагу скаржник і дійшов суперечливого висновку про можливість набуття в майбутньому ОК "ЖБК "Краєвиди Волині" права власності на збудований об'єкт нерухомого майна.
09.01.2024 матеріали оскарження ухвали у справі №903/639/23 надійшли до суду апеляційної суду.
Відповідно до Протоколів передачі справи раніше визначеному складу суду від 09.01.2024 визначено колегію суддів для розгляду справи №903/639/23 головуючий суддя Павлюк І.Ю., суддя Розізнана І.В., суддя Грязнов В.В.
Ухвалою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 09.01.2024 розгляд апеляційних скарг призначений на "23" січня 2024 р. об 10:30 год.
Крім того, рішенням Господарського суду Волинської області від 25.10.2023 у справі №903/639/23 позов задоволений повністю. Визнано незаконним і скасовано абзац 1 пункту 1 рішення Нововолинської міської ради від 25.06.2020 №37/32 "Про клопотання ОСОБА_2 ". Визнано недійсним договір від 17.08.2020 №1329 про внесення змін і доповнень до договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва (договору подальшого відчуження) від 26.04.2019 №922. Стягнуто з Нововолинської міської ради на користь Волинської обласної прокуратури 1789 грн 33 коп. витрат, пов'язаних з оплатою судового збору. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Волинської обласної прокуратури 1789 грн 33 коп. витрат, пов'язаних з оплатою судового збору. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Волинської обласної прокуратури 1789 грн 33 коп. витрат, пов'язаних з оплатою судового збору.
Не погоджуючись із ухваленим рішенням, ОСОБА_2 звернувся до суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Волинської області від 25.10.2023 у справі №903/639/23. Ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог повністю відмовити. Судові витрати покласти на прокуратуру.
Не погоджуючись із ухваленим рішенням, Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" як особа, що не брала участь у справі звернувся до суду із апеляційною скаргою, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати рішення Господарського суду Волинської області від 25.10.2023 у справі №903/639/23, відмовити у задоволенні позову повністю. Судові витрати покласти на прокуратуру.
Ухвалами Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.12.2023 та 20.12.2023 (з урахуванням ухвали суду про виправлення описки) відкрите апеляційне провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на рішення Господарського суду Волинської області від 25.10.2023 у справі №903/639/23 та призначено до розгляду апеляційні скарги на "23" січня 2024 р. об 11:00 год.
В судовому засіданні присутні представники відповідача 2, ОК "ЖБК "Краєвиди Волині" та прокурор.
З метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, судова колегія дійшла висновку залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині", з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Частиною 4 цієї статті передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду даної справи є позовні вимоги про визнання незаконним та скасування абз. 3 п. 1 рішення Нововолинської міської ради від 25.06.2020 №37/32 "Про клопотання ОСОБА_2 ", про визнання недійсним договору №1329 від 17.08.2020 про внесення змін та доповнень до договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва (договору подальшого відчуження) від 26.04.2019 №922.
Предметом вказаного договору купівлі-продажу, який укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , є об'єкт незавершеного будівництва (незавершена будівництвом поліклініка на 600 відвідувань - готовність 52%), який розташований на земельній ділянці кадастровий номер 0710700000:02:020:0030 площею 0,1942 га.
Договором купівлі-продажу земельної ділянки (договору подальшого відчуження) від 26.04.2019 №924, укладеним між ОСОБА_1 (продавець) та ОСОБА_2 (покупець), продавцем передано у власність покупцю, а покупцем прийнято у власність земельну ділянку кадастровий номер 0710700000:02:020:0030 площею 0,1942 га (цільове призначення земельної ділянки - для обслуговування поліклініки).
29.06.2020 між ОСОБА_2 (власник) та ОК "ЖБК "Краєвиди Волині" (землекористувач) укладено Договір суперфіцію, згідно з п.1 якого власник надає в користування землекористувачу, а землекористувач приймає в користування від власника земельну ділянку площею 0,1942 га, кадастровий номер 0710700000:02:020:0030.
Метою надання в користування земельної ділянки є здійснення суперфіціарієм будівництва та подальшої експлуатації об'єктів нерухомості, інших господарських споруд, необхідних для їх обслуговування, згідно затвердженого проекту будівництва з дотриманням цільового призначення, наданої в користування земельної ділянки (п. 2 Договору суперфіцію).
Відповідно до п. 8.1 Договору суперфіцію право власності на зведені суперфіціарієм об'єкти нерухомості на земельній ділянці, відповідно до цього договору, належить суперфіціарію. Суперфіціарій має право володіти, користуватися і розпоряджатися зведеними ним будівлями та спорудами.
Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (арк. мат. оскарж. 67, том 1), правокористувачем земельної ділянки з кадастровим номером 0710700000:02:020:0030 є ОК "ЖБК "Краєвиди Волині" на підставі договору про право забудови земельної ділянки (договір суперфіцію) від 29.06.2020.
Враховуючи умови Договору суперфіцію від 29.06.2020 та те, що в межах даної справи вирішується спір про визнання незаконним та скасування абз. 3 п. 1 рішення Нововолинської міської ради від 25.06.2020 №37/32 "Про клопотання ОСОБА_2 " про визнання недійсним договору №1329 від 17.08.2020 про внесення змін та доповнень до договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва (договору подальшого відчуження) від 26.04.2019 №922, рішення у даній судовій справі може впливати на права та обов'язки Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині", який є правокористувачем земельної ділянки, а право власності на зведені суперфіціарієм (ОК "ЖБК "Краєвиди Волині") об'єкти нерухомості на земельній ділянці належить суперфіціарію (ОК "ЖБК "Краєвиди Волині").
Отже, на підставі ст. 50 ГПК України Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.
Керуючись ст. ст. 50, 164, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Залучити до участі у справі №903/639/23 Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.
2. Копію цієї ухвали надіслати сторонам у справі.
Повний текст складений 25.01.2024
Головуючий суддя Павлюк І.Ю.
Суддя Розізнана І.В.
Суддя Грязнов В.В.