справа № 165/4189/23
провадження №2/165/208/24
22 січня 2024 року м. Нововолинськ
Нововолинський міський суд Волинської області в складі:
головуючого Ференс-Піжук О.Р.,
за участю секретаря Король І.С.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Нововолинську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання відмови в приватизації неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,-
встановив:
14.11.2023 представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Свередюк Ю.А. звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання відмови в приватизації неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування позову посилається на те, що у житловому будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Житловий будинок перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Нововолинська. ОСОБА_1 в своїх інтересах та і в інтересах неповнолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , звернулася до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради із заявою про приватизацію будинку. ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 відмовилися від використання права на безоплатну приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_1 , про що написали нотаріально посвідчену заяву. Рішенням виконавчого комітету Нововолинської міської ради №430 від 05 жовтня 2023 року їй було відмовлено у приватизації квартири у зв'язку з неподанням повного переліку необхідних документів, а саме ордеру на жиле приміщення. Зазначає, що до 2009 року, тобто до затвердження наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства №396 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, ордер не входив до переліку документів, необхідних для приватизації, тому не було необхідності зберігати ордер, що призвело до його втрати позивачем.
Вважає, що оскільки ОСОБА_1 та члени її сім'ї мешкають в квартирі на законних підставах на умовах найму, проживають у квартирі протягом тривалого періоду, незаконність проживання ніхто не оспорює, тому відсутність ордеру не може позбавити позивача та членів її сім'ї можливості реалізувати своє право на приватизацію.
У зв'язку з наведеним, просить визнати неправомірною відмову виконавчого комітету Нововолинської міської ради у приватизації ОСОБА_1 та членам її сім'ї - неповнолітньому ОСОБА_6 , та неповнолітньому ОСОБА_5 , житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зобов'язати виконавчий комітет Нововолинської міської ради провести дії по приватизації житлового будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , на ім'я ОСОБА_1 та членів її сім'ї - неповнолітнього ОСОБА_6 , неповнолітнього ОСОБА_5 у відповідності п. 18 Наказу Міністра з питань ЖКГ України від 16.12.2009 «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будників), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», за відсутності ордера на жиле приміщення.
Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_7 в підготовче засідання не з'явились, представник позивача подала до суду письмову заяву, в якій просить справу розглядати у її відсутності та відсутності позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задоволити з підстав, наведених у позові, судові витрати залишити за позивачем.
Представник відповідача Виконавчого комітету Нововолинської міської ради в підготовче засідання не з'явився, подав суду заяву, в якій просить справу розглядати у його відсутності. Позовні вимоги визнає, не заперечує щодо їх задоволення.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Відповідно до Постанови ради Міністрів Української РСР від 11 грудня 1984 року №470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» розділ IV ст.ст.69-72, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів. Ордер вручається громадянинові, на ім'я якого він виданий, або за його дорученням іншій особі. При одержанні ордера пред'являються паспорти (або документи, що їх замінюють) членів сім'ї, включених до ордера. При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності - відповідному підприємству, установі, організації; ордер зберігається як документ суворої звітності. Одночасно подаються паспорти усіх членів сім'ї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.
Пунктом 24 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР визначено, що документи (облікові справи) зберігаються протягом 5 років після отримання громадянином жилого приміщення, і по закінченню вказаного терміну знищуються.
У частині 10 статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» закріплено, що органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом, перелік таких випадків чітко визначений у законодавстві і є вичерпним.
Враховуючи визнання позову відповідачем, що визнання позову відповідачем не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд позов задовольняє.
Понесені позивачем витрати по оплаті судового збору в розмірі 1073,60 грн. суд залишає за ним у зв'язку із заявленим представником позивача у позові клопотанням.
Керуючись ст.ст.12, 13, 141, ч.4 ст. 206, ст.ст.263, 264 ЦПК України, ст.ст.328, 345 ЦК України, Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396, суд,-
вирішив:
Позов задоволити.
Визнати неправомірною відмову виконавчого комітету Нововолинської міської ради у приватизації ОСОБА_1 та членам її сім'ї - неповнолітньому ОСОБА_6 , неповнолітньому ОСОБА_5 , житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов'язати виконавчий комітет Нововолинської міської ради провести дії по приватизації житлового будинку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , на ім'я ОСОБА_1 та членів її сім'ї - неповнолітнього ОСОБА_6 , неповнолітнього ОСОБА_5 , у відповідності п. 18 Наказу Міністра з питань ЖКГ України від 16 грудня 2009 року «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будників), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», за відсутності ордера на жиле приміщення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Виконавчий комітет Нововолинської міської ради, юридична адреса: пр-т Дружби, буд. 27, м. Нововолинськ, Волинська область, 45400, ЄДРПОУ 04051342.
Головуючий підпис Орися ФЕРЕНС-ПІЖУК