Справа № 503/131/24
Провадження №3/503/207/24
24 січня 2024 року м. Кодима
Суддя Кодимського районного суду Одеської області Вороненко Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 2041 КУпАП,
встановив:
23 січня 2024 року о 02.30 годині прикордонним нарядом «Група реагування» по інформації п/н «СТЗ» ВІД ВПС «Степанівка» та спільно з представниками ПОРВ (з м.д.м. Кодима) на залізничній станції «Кодима» м. Кодима, Подільського району Одеської області, на відстані до 10000 м від лінії державного кордону України, виявлено ОСОБА_1 , який будучи протягом року підданим адміністративному стягненню за ч.2 ст. 2041 КУпАП та спільно з групою осіб, матеріали щодо яких оформленні в окремі справи про адміністративні правопорушення, намагалися незаконно перетнути державний кордон України на вихід з України в пішому порядку з документами, що посвідчують його особу, в районі проміжного знаку № 0279/06 на напрямку м. Кодима (Україна) - с. Плоть (Республіка Молдова) поза пунктами пропуску через державний кордон України, у зв'язку з чим своїми діями порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991 року № 1777-XII та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 2041 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про поважність причин неявки суду не повідомив, про місце і час розгляду справи був своєчасно сповіщений належним чином, у відповідності до вимог ст. 2772 КУпАП та з врахуванням скороченого строку розгляду справ даної категорії - протягом доби, передбаченого ч.2 ст. 277 КУпАП, про що свідчить зміст протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 290300 від 23.01.2024 року (а.с.2), в якому було зазначено про повідомлення ОСОБА_1 , що розгляд справи відбудеться 24.01.2024 року о 13 год. 30 хв. у Кодимському районному суді. При цьому, в зазначеному протоколі ОСОБА_1 проставлений підпис також в графі про отримання примірника згаданого протоколу. Крім того, про обізнаність останнього із часом, датою і місцем розгляду справи вбачається зі змісту заяви останнього до суду від 23.01.2024 року (а.с.5). Окрім того, суд додатково повідомляв ОСОБА_1 про судовий розгляд шляхом надіслання йому судової повістки у відповідності до Порядку надсилання повідомлень і викликів учасникам судового процесу в електронній формі, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.01.2023 року № 28 у вигляді відповідного повідомлення на номер його телефону зазначений у заявці про отримання судової повістки в електронній формі за допомогою SMS-повідомлення від 23.01.2024 року (а.с.4), що підтверджує довідка про недоставлення SMS від 24.01.2024 року. Клопотань про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 на адресу суду не надходило. При цьому, в матеріалах справи міститься його заява про розгляд протоколу про вчинення ним адміністративного правопорушення без його участі (а.с.5), в якій вказав, що свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 2041 КУпАП повністю визнає. У зв'язку з вище викладеним і у відповідності до вимог ст. 268 КУпАП суд вважає за можливе розглянути справу під час відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю суд встановив наступне.
Частина перша ст. 2041 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
При цьому, ч.2 ст. 2041 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ті самі дії, вчинені групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Ураховуючи вище викладене, суд вважає, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненні вказаного правопорушення повністю доказана, що підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 290300 від 23.01.2024 року (а.с.2), який підписаний ОСОБА_1 без яких-небудь заперечень щодо його змісту; рапортом начальника групи зв'язку - начальника зв'язку відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ОСОБА_2 від 23.01.2024 року (а.с.3); схемою затримання від 23.01.2024 року (а.с.7); письмовими поясненнями самого ОСОБА_1 від 23.01.2024 року (а.с.6), в яких останній пояснив, що мав намір спільно з невідомими особами перетнути державний кордон України з Республікою Молдова для чого спілкувався з невідомою особою на ім'я « ОСОБА_3 », який сказав йому купити квитки з м. Харкова до м. Одеси, а звідти до м. Кодима, де їх було затримано прикордонниками за спробу незаконного перетину державного кордону, а також зазначив, що свою вину визнає.
При цьому, постановою Фрунзівського районного суду Одеської області від 06.12.2023 року у справі № 517/1086/23, яка набрала законної сили 19.12.2023 року та якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення 28.11.2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.2041 КУпАП, із застосуванням до нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 9350 грн, про що зазначено у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 290300 від 23.01.2024 року (а.с.2) та підтверджується відомостями, які знаходяться у публічному доступі на офіційному веб-сайті судової влади України та в Єдиному державному реєстрі судових рішень. У зв'язку з чим діяння ОСОБА_1 від 23.01.2024 року має також кваліфікуючу ознаку «вчинення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частино першою статті 2041 КУпАП».
Крім того, суд не знаходить іншого пояснення, аніж спроба незаконного перетинання державного кордону поза пунктами пропуску, для перебування мешканця м. Харкова - ОСОБА_1 , який документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 виданим 13.07.2016 року органом 6390, що підтверджує відповідна відмітка зроблена 7-ій сторінці в паспорті громадянина України серії НОМЕР_2 виданому ОСОБА_1 Московським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області 23.11.2001 року (а.с.8-9), на прикордонній контрольованій території - м. Кодима, Подільського району Одеської області, в безпосередній близькості від лінії державного кордону.
Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні був введений воєнний стан строком на 30 діб, який був затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та в подальшому неодноразово продовжений Указами Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022, від 18.04.2022 року № 259/2022, від 17.05.2022 року № 341/2022, від 12.08.2022 року № 573/2022, від 07.11.2022 року № 757/2022, від 06.02.2023 року № 58/2023, від 01.05.2023 року № 254/2023, від 26.07.2023 року № 451/2023 та від 06.11.2023 року № 734/2023, які в свою чергу були затверджені Законами України від 15.03.2022 року № 2119-IX, від 21.04.2022 року № 2212-IX, 22.05.2022 року № 2263-IX, 15.08.2022 року № 2500-IX, 16.11.2022 року № 2738-IX, 07.02.2023 року № 2915-ІХ, від 02.05.2023 року 3057-IX, від 27.07.2023 року № 3275-IX та від 08.11.2023 року № 3429-IX.
Крім того, розпорядженням Одеської обласної військової адміністрації від 26.02.2022 року № 14/А-2022 «Про впровадження заходів правового режиму воєнного стану» та розпорядження Подільської районної військової адміністрації від 26.02.2022 року № 06/22 «Про впровадження заходів правового режиму воєнного стану на території Подільського району Одеської області, на території Одеської області запроваджено комендантську години, яка з врахуванням відповідних змін, з 28.02.2023 року становить період часу з 00.00 години до 05.00 години.
З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, не знаходячи обставин, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, визнаючи обставинами, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, вчинення останнього в умовах воєнного стану та під час комендантської години, суд вважає необхідним застосувати до порушника адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі максимально передбаченому санкцією за вчинення даного адміністративного правопорушення без застосування конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, оскільки матеріали справи не місять в собі відомостей про існування останніх.
Крім цього, згідно вимог ст. 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. В свою чергу ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI передбачає, що ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюються у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.
Керуючись ст. 23-24, 27, 33-35, 401, 2041 ч.2, 213, 221, 246, 251-252, 268, 280, 283-284 КУпАП,
постановив:
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 2041 КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 800 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 13600 (тринадцять тисяч шістсот) грн.
Роз'яснити правопорушнику, що штраф має бути сплачений ним не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, з наданням до суду в цей строк документа, який підтверджує його сплату. У разі несплати штрафу, постанову про його накладення буде звернуто для примусового виконання, а з порушника стягнуто подвійний розмір штрафу.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, через Кодимський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Д.В. Вороненко