Справа № 724/2548/23
23 січня 2024 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Шидловського В.Б.
суддів: Курка О. П. Боровицького О. А.
за участю:
секретаря судового засідання: Смілянець А. Е.,
представника позивача: Тарасенко Д.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хотинського районного суду Чернівецької області від 28 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
відповідно до рішення Хотинського районного суду Чернівецької області від 28 листопада 2023 року постанову головного спеціаліста Хотинського відділу Управління Державної міграційної служби в Чернівецькій області Лошневської Т.М. серії ПН МЧВ № 001645 від 17.10.2023, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 205 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 850,00 грн. - залишено без змін, а позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - без задоволення.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 січня 2024 року відкрито апеляційне провадження та справа призначена до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 січня 2024 року о 13:20.
16 січня 2024 року до суду надійшла заява від представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі. Зазначене клопотання мотивоване тим, що вирішення спору у справі № 600/6720/23-а матиме безпосередній вплив на розгляд цієї справи, а тому з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи № 724/2544/23 є необхідним зупинити провадження у ній.
В судовому засіданні представник позивача підтримала доводи клопотання про зупинення провадження у справі та просила його задовольнити.
Розглянувши питання про зупинення провадження у справі суд виходить з такого.
Частиною 3 ст. 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За змістом зазначеної норми слідує, що об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.
Так, у межах даної справи відповідач виніс оскаржувану постанову, оскільки вважав, що ОСОБА_2 протиправно перебувала на території України, так як перестала бути громадянкою України згідно рішення Управління державної міграційної служби України у Чернівецькій області від 14.09.2023 року про скасування рішення управління державної міграційної служби України у Чернівецькій області від 27.01.2021 про оформлення ОСОБА_2 громадянства України за територіальним походженням. Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 08 січня 2024 року у справі № 600/6720/23-а адміністративний позов ОСОБА_2 до управління ДМС України у Чернівецькій області - задоволено повністю. Визнано протиправною відмову управління державної міграційної служби України у Чернівецькій області прийняти у ОСОБА_2 декларацію про відмову від іноземного громадянства. Визнано протиправним та скасовано рішення управління державної міграційної служби України у Чернівецькій області від 14.09.2023 року про скасування рішення Управління державної міграційної служби України у Чернівецькій області від 27.01.2021 про оформлення ОСОБА_2 громадянства України за територіальним походженням. Зобов'язано Управління державної міграційної служби України у Чернівецькій області прийняти у ОСОБА_2 подану нею 28.08.2023 р. декларацію про відмову від іноземного громадянства та розглянути її з урахуванням висновків суду викладених в цьому рішенні.
Однак, дане судове рішення не набрало законної сили.
За вказаних обставин колегія суддів вважає неможливим розгляд даної справи про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до дня набрання судовим рішенням у справі № 600/6720/23-а законної сили.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне задовольнити подане клопотання та зупинити провадження у справі.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №724/2548/23 за позовом ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до набрання законної сили рішення у адміністративній справі №600/6720/23-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Чернівецькій області, про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язати сторони повідомити суд апеляційної інстанції про набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №600/6720/23-а.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud4856/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Шидловський В.Б.
Судді Курко О. П. Боровицький О. А.