ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/1523/24
провадження № 2-а/753/82/24
"24" січня 2024 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Трусова Т. О., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до територіального відділу Дарницького РУ Головного управління національної поліції в Києві, Багінського Максима Анатолійовича - старшого лейтенанта управління поліції Дарницького РУ Головного управління Національної поліції в Києві,про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
19.01.2024 ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до територіального відділу Дарницького РУ Головного управління національної поліції в Києві, Багінського Максима Анатолійовича - старшого лейтенанта управління поліції Дарницького РУ Головного управління Національної поліції в Києві (так найменування відповідачів зазначені у позовній заяві) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2024 справу передано до провадження судді Трусової Т. О.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у даній адміністративній справі, суддя виходить з наступного.
Форму та зміст позовної заяви визначає норма статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), згідно положень якої в позовній заяві, зокрема зазначаються; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
За приписами статті 161 цього Кодексу до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, а до заяви про визнання індивідуального акта чи адміністративного договору недійсним - оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Дослідженням позовної заяви ОСОБА_1 установлено, що її форма та зміст наведеним вимогам процесуального закону не відповідає, а саме:
?позивач визначив відповідачем неіснуючий орган державної влади (немає територіального відділу Дарницького РУ Головного управління національної поліції в Києві, а є Дарницьке управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві);
?позивач визначив другим відповідачем працівника суб'єкта владних повноважень ( Багінського Максима Анатолійовича ),який згідно з позицією Верховного Суду не є належним відповідачем у справі цієї категорії (постанова від 26.12.2019 по справі № 724/716/16-а);
?у позовній заяві не зазначений поштовий індекс позивача та невірно зазначено поштовий індекс відповідача;
?у позовній заяві не зазначений перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви;
?до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору;
?до позовної заяви не додано копію оспорюваної постанови (додано лише ту її частину, де зазначено про роз'яснення прав і отримання її копії, а також відривну квитанцію).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».
Згідно з нормою пункту 3 частини 2 статті 4 цього Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Разом з тим Верховний Суд зазначив, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (постанова Великої Палати від 18.03.2020 по справі № 543/775/17).
Станом на 2024 р. розмір судового збору за подання позовної заяви щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності становить 605,60 грн.
Відповідно до положень статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вищевикладеного позивачу на усунення недоліків позову слід визначитись із суб'єктним складом учасників спору, подати позовну заяву у новій редакції (у двох примірниках), форма та зміст якої повинні відповідати вимогам статті 160 КАС України, а також додати до позовної заяви: документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору; копію оскаржуваної постанови (у двох примірниках).
Керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до територіального відділу Дарницького РУ Головного управління національної поліції в Києві, Багінського Максима Анатолійовича - старшого лейтенанта управління поліції Дарницького РУ Головного управління Національної поліції в Києві,про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, роз'яснивши, що в разі їх неусунення у встановлений строк позовна заява буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: