23 січня 2024 р.Справа № 520/8787/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Харківської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/8787/23
за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави
до Харківської міської ради третя особа ОСОБА_1
про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 задоволено адміністративний позов Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави до Харківської міської ради третя особа ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення Харківською міською радою подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження
В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження зазначено, що оскаржуване рішення станом на день подання апеляційної скарги не надходило на адресу апелянта, на підтвердження чого надано відповідну довідку, а було виявлено ним в Єдиному державному реєстрі судових рішень, у зв'язку з чим, з посиланням на положення ч. 2 ст. 295 КАС України, апелянт вважає об'єктивними обставини пропущення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 02.08.2023 у порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 01.09.2023.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як зазначає апелянт в клопотанні, копію оскаржуваного рішення від 02.08.2023 станом на дату подачі апеляційної скарги не отримано, з вказаним рішення відповідач ознайомився в ЄДРСР, на підтвердження вказаної інформації надає відповідь на запит від 31.10.2023, зі змісту якого вбачається, що станом на 31.10.2023 до Харківської міської ради копія оскаржуваного рішення не надходила та не реєструвалась.
Варто зауважити, що в матеріалах справи відсутні відомості про отримання апелянтом копії оскаржуваного рішення.
Апеляційна скарга подана до суду 10.11.2023 (направлена засобами поштового зв'язку), тобто, в межах 30-денного строку з дня коли відповідач дізнався про його існування з ЄДРСР.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Харківської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 по справі № 520/8787/23 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 по справі № 520/8787/23 за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави до Харківської міської ради третя особа ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 по справі № 520/8787/23.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова