19 січня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/399/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №440/399/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, у якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, яка полягає у внесенні недостовірних відомостей щодо відсоткового розміру щомісячної премії та надбавки за особливості проходження служби в довідку №02-872/10 від 26.10.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із збереженням показників посадового окладу - 9790,00 грн., окладу за військовим (спеціальним) званням полковник служби цивільного захисту - 2250,00 грн., надбавки за вислугу років - 6020,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень - 1468,50 грн., та зазначенням відомостей про розмір щомісячної премії та надбавка за особливості проходження служби у розмірі, що фактично виплачено за січень 2023 року за відповідною посадою у Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/399/24. Залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області засвідчені належним чином копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , зокрема, рішення про призначення пенсії позивачу, всіх рішень про перерахунку пенсії, починаючи з 01.01.2018, довідок, на підставі яких здійснювалися такі перерахунки пенсії, довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області №02-872/10 від 26 жовтня 2023 року.
Разом з позовом до суду подано клопотання ОСОБА_1 про витребування від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області витягу з наказу про встановлення надбавки за особливості проходження служби станом на 01.01.2023 за посадою, яку займав ОСОБА_1 (чи аналогічною посадою), та витягу з наказу про преміювання за січень 2023 року за посадою, яку займав ОСОБА_1 (чи аналогічною посадою).
Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №440/399/24, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до приписів частин 1, 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За визначенням частини 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Оскільки предметом спору у цій справі є бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, яка полягає у внесенні недостовірних відомостей щодо відсоткового розміру щомісячної премії та надбавки за особливості проходження служби в довідку №02-872/10 від 26.10.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 та зобов'язання відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із збереженням певних показників та зазначенням відомостей про розмір щомісячної премії та надбавки за особливості проходження служби у розмірі, що фактично виплачено за січень 2023 року за відповідною посадою у Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023, документи, які просить витребувати позивач, виходять за межі предмету доказування у цій справі. У цій справі позивач не оскаржує дії відповідача щодо відмови підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із зазначенням відомостей про певний конкретний відсотковий розмір щомісячної премії та надбавки за особливості проходження служби, що встановлений наказами за січень 2023 року, які просить витребувати позивач.
Таким чином, клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №440/399/24 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у справі №440/399/24 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич