Справа № 495/13369/23
22 січня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 (Республіка Молдова, Район Аненій Ной, с. Спея)
до 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (вул. Військової слави, 14, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67707)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
11.12.2023 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якого позивач просить:
визнати протиправним та скасувати рішення 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі інспектора прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » майстер-сержанта ОСОБА_3 від 03.10.2023 про відмову у перетинанні громадянином Республіка Молдова - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт громадянина Республіки Молдова для виїзду за кордон: НОМЕР_1 ) Державного кордону України;
зобов'язати НОМЕР_2 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України вчинити дії щодо проставлення відтиску штемпеля для скасування відтиску штампа «Заборонено в'їзд в Україну терміном на 10 років до 20.07.2036» у паспорті типу «РА», код «МБА», номер НОМЕР_1 , виданого 10.07.2023;
Ухвалою судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 12.12.2023 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
15.01.2024 року вказані матеріали надійшли до Одеського окружного адміністративного суду та після проведення автоматизованого розподілу судової справи між суддіми, справу №495/13369/23 призначено до розгляду судді Андрухіву В.В.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України, відсутні.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на заявлені позивачем вимоги, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ст.12 КАС України, критеріїв, визначених ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення стосовно громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 12, 72, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 261, 262 КАС України,
Ухвалив:
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справу буде розглянуто у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається разом з доказами направлення копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити строк для подання позивачем відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву. Відповідь на відзив подається з доказами направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.
Встановити строк для подання відповідачем заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Заперечення подаються разом з доказами направлення заперечень на відповідь на відзив іншим учасникам справи.
Витребувати від 25-го Білгород-Дністровського прикордонного загону Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення стосовно громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 .
Витребувані докази надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Андрухів