Справа № 420/1918/24
про залишення позовної заяви без руху
22 січня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Лебедєва Г. В., ознайомившись з позовною заявою Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) (вул. Паромна, 11-А, с. Малодолинське, м. Чорноморськ, Одеська обл., 68000),
до відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044),
до відповідача Державної податкової служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053),
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580839/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 23 391,02 грн. у тому числі 3 898,50 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 23 391,02 грн. у тому числі З 898,50 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580841/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 190 815,91 грн. у тому числі 31 802,65 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 190 815,91 грн. у тому числі 31 802,65 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580842/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 3 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 13 201,03 грн. у тому числі 2 200,17 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 13 201,03 грн. у тому числі 2 200,17 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580840/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 6397,63 грн. у тому числі 1 066,27 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 6 397,63 грн. у тому числі 1 066,27 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580845/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 8 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 679 332,60 грн. у тому числі 113 222,10 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 01.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 679 332,60 грн. у тому числі 113 222,10 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580837/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 02.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 42 330,25 грн. у тому числі 7 055,04 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 02.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 42 330,25 грн. у тому числі 7055,04 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580838/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 03.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 157 382,04 грн. у тому числі 26 230,34 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 03.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 157 382,04 грн. у тому числі 26 230,34 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580847/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 3 від 16.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 68 805,59 грн. у тому числі 11 467,60 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 16.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 68 805,59 грн. у тому числі 11 467,60 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580843/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 16 227,42 грн. у тому числі 2 704,57 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 16 227,42 грн. у тому числі 2 704,57 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580844/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 3 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 104 259,96 грн. у тому числі 17 376,66 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 104 259,96 грн. у тому числі 17 376,66 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580846/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 255 949,75 грн. у тому числі 42 658,29 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 255 949,75 грн. у тому числі 42 658,29 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580848/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 6 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 6 428,66 грн. у тому числі 1 071,44 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 6 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 6 428,66 грн. у тому числі 1 071,44 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580849/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 7 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 432,40 грн. у тому числі 72,07 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 17.09.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 432,40 грн. у тому числі 72,07 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580850/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 3 від 01.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 100 654,27 грн. у тому числі 16 775,71 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 01.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 100 654,27 грн. у тому числі 16 775,71 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580851/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 7 від 01.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 277 213,78 грн. у тому числі 46 202,30 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 01.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 277 213,78 грн. у тому числі 46 202,30 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з Питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580852/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 3 від 06.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 32 965,20 грн. у тому числі 5 494,20 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 06.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 32 965,20 грн. у тому числі 5 494,20 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580854/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 4 від 18.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 24 341,28 грн. у тому числі 4 056,88 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 4 від 18.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код “ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 24 341,28 грн. у тому числі 4 056,88 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580855/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 5 від 18.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 29 071,02 грн. у тому числі 4 845,17 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 18.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 29 071,02 грн. у тому числі 4 845,17 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580856/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 9 від 18.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 17 485,72 грн. у тому числі 2 914,29 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 18.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 17 485,72 грн. у тому числі 2 914,29 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3580853/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 3 від 20.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 25 061,56 грн. у тому числі 4 176,93 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 20.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 25 061,56 грн. у тому числі 4 176,93 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3627665/21034486 від 06.01.2022 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 21.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 22 887 438,25 грн. у тому числі 3 814 573,04 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 21.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 22 887 438,25 грн. у тому числі З 814 573,04 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3538090/21034486 від 16.12.2021 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 25.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 1 557 452,47 грн. у тому числі 259 575,41 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 25.10.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 1 557 452,47 грн. у тому числі 259 575,41 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3742667/21034486 від 01.02.2022 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 19.11.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 803 916,00 грн. у тому числі 133 986,00 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 19.11.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 803 916,00 грн. у тому числі 133 986,00 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3772770/21034486 від 08.02.2022 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 01.12.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 4 200,00 грн. у тому числі 700,00 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 01.12.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 4 200,00 грн. у тому числі 700,00 грн. податку на додану вартість;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області № 3772773/21034486 від 08.02.2022 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 01.12.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 82 920,00 грн. у тому числі 13 820,00 грн. податку на додану вартість;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 01.12.2021, постачальник Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) індивідуальний податковий номер 210344815037, код ЄДРПОУ 21034486, отримувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна Фірма Паритетбудінвест" індивідуальний податковий номер 428467626597, код ЄДРПОУ 42846767, сума постачання 82 920,00 грн. у тому числі 13 820,00 грн. податку на додану вартість.
Згідно з ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши даний позов, суд вважає, що він не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.
Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2024 року, становить 3028,00 грн.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено двадцять п'ять вимог немайнового характеру.
Таким чином, позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 75700,00 грн.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено обов'язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до частини п'ятої статті 94 КАС України визначено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Статтею 94 КАС України визначено порядок подання письмових доказів та вимоги до них. Так, відповідно до частини другої вказаної статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Частинами четвертою, п'ятою статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.
В порушення зазначених вимог позивачем до позовної заяви додані копії документів, які належним чином не засвідчені, а саме: засвідчені директором ТОВ «Автодор» (позов подано Виробничо-комерційною фірмою "Кварц"), без зазначення «Згідно з оригіналом» та дати засвідчення копій.
Також, згідно з ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 4 статті 122 КАС України визначено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Податковий кодекс не встановлює спеціального строку звернення до суду з позовом про оскарження рішень контролюючих органів, які не стосуються нарахування грошових зобов'язань платника податків, тому до позовів платників податків про визнання протиправними рішень контролюючого органу про виключення з реєстру платника єдиного податку застосовуються загальні строки звернення до суду, визначені нормами статті 122 КАС України, а не Податкового кодексу.
Аналогічний висновок зробив Верховний Суд у постанові від 21.07.2022 року у справі №380/3951/20.
Предметом даного позову є оскарження рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області: №3580839/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.09.2021; №3580841/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 01.09.2021; № 3580842/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 01.09.2021; № 3580840/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 01.09.2021; №3580845/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 01.09.2021; № 3580837/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 02.09.2021; №3580838/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 03.09.2021; № 3580847/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 16.09.2021; №3580843/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 17.09.2021; № 3580844/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 17.09.2021; № 3580846/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 17.09.2021; №3580848/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 17.09.2021; № 3580849/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 17.09.2021; № 3580850/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 01.10.2021; № 3580851 /21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 01.10.2021; № 3580852/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 06.10.2021; № 3580854/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 18.10.2021; № 3580855/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 18.10.2021; № 3580856/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 18.10.2021; № 3580853/21034486 від 28.122021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 20.10.2021; № 3627665/21034486 від 06.012022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.10.2021; №3538090/21034486 від 16.12.2021 провідмовувреєсграціїподатковоїнакладної№2від25.10.2021; № 3742667/21034486 від 01.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 19.11.2021; №3772770/21034486 від 08.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.12.2021; № 3772773/21034486 від 08.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 01.12.2021.
Суддя з матеріалів позовної заяви встановила, що позивач скористався процедурою адміністративного оскарження, а саме подав до Державної податкової служби України скарги на двадцять три прийнятті рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
За результатами розгляду скарг Державна податкова служба України рішеннями залишила скарги ВКФ "Кварц" без задоволення, а саме: № 428/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580839/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.09.2021; № 512/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580841/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 01.09.2021; № 500/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580842/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 01.09.2021; № 476/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580840/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 01.09.2021; № 465/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580845/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 01.09.2021; № 501/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580837/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 02.09.2021; № 506/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580838/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 03.09.2021; № 517/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580847/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 16.09.2021; № 516/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580843/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 17.09.2021; № 524/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580844/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 17.09.2021; № 471/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580846/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 17.09.2021; № 472/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580848/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 17.09.2021; № 446/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580849/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 17.09.2021; № 444/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580850/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 01.10.2021; № 509/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580851/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 01.10.2021; № 498/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580852/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 06.10.2021; № 464/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580854/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 18.10.2021; № 463/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580855/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 18.10.2021; № 462/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580856/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 18.10.2021; № 461/21034486/2 від 06.01.2022 про залишення в силі рішення № 3580853/21034486 від 28.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 20.10.2021; № 2615/21034486/2 від 17.01.2022 про залишення в силі рішення № 3627665/21034486 від 06.01.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 21.10.2021; № 62045/21034486/2 від 30.12.2021 про залишення в силі рішення № 3538090/21034486 від 16.12.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 25.10.2021; № 10071/21034486/2 від 22.02.2022 про залишення в силі рішення № 3742667/21034486 від 01.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 19.11.2021.
Враховуючи, що позивачем вживались заходи досудового врегулювання спору, слід застосовувати тримісячний строк звернення до суду в частині оскарження вказаних рішень.
Крім того, суддя зазначає, що Рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області №3772770/21034486 від 08.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.12.2021 та № 3772773/21034486 від 08.02.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 01.12.2021 в адміністративному порядку позивачем не оскаржувались. Тому, у відповідності до ч. 2 ст. 122 КАС України встановлюється шестимісячний строк оскарження вказаних рішень до суду.
Вказану позовну заяву до суду позивач направив 01.12.2023 року кур'єрською службою доставки (отримана судом 16.01.2024 року), тобто поза законодавчо встановленого строку звернення до суду.
Позивач разом з позовом подав заяву про поновлення строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що після заступу на посаду головний бухгалтер виявила, що 17.11.2021 сталась крадіжка первинної бухгалтерської документації ВКФ "Кварц" за період 2019 - 2021 роки, під час здійснення інвентаризації первинної документації, в процесі переміщення документації з виробничих дільниць до головного офісу. По факту крадіжки невідомими особами бухгалтерської документації ВКФ "Кварц" Одеським районним управлінням поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021164250000340 внесеному до Єдиного реєстру кримінальних проваджень 17.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 Кримінального кодексу України. Листом № 241 від 19.11.2021 ВКФ "Кварц" повідомляв Головне управління ДПС в Одеській області про втрату бухгалтерської документації. Лист Головне управління ДПС в Одеській області отримало 19.11.2021, про що свідчить штамп із вхідним номером 300-220. Новий головний бухгалтер розпочала роботу з відновлення втраченої первинної документації ВКФ "Кварц", у тому числі документації щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг), що стосуються господарських відносин у податкових накладних, у реєстрації яких було відмовлено рішеннями комісії регіонального рівня Головного управління ДПС в Одеській області. Вказана діяльність була зупинена 24.02.2022 року у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, оскільки на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/202 від 24.02.2022 в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року (який не припинявся та досі триває). Після відновлення діяльності ВКФ "Кварц" продовжились роботи з відновлення втраченої (вкраденої) первинної документації, які остаточно завершились жовтні - листопаді 2023 року, що й надало можливість звернутись до суду із цим адміністративним позовом. Негативний вплив на темпи відновлення первинної документації мала нестабільна (у зв'язку із воєнним станом) робота контрагентів, від яких новий головний бухгалтер ВКФ "Кварц" мала отримувати втрачені документи. Зазначені вище обставини у сукупності перешкоджали здійсненню процесуального права на звернення до суду. ВКФ "Кварц" не мав можливості підготовувати позовну заяву у відповідності до вимог процесуального законодавства у зв'язку із відсутністю необхідних документів, адже, саме на відсутність первинної документації посилалась комісія Головного управління ДПС в Одеській області приймаючи оскаржувані рішення. Таким чином, без доведення належними доказами обставин позову ВКФ "Кварц" не міг звернутись до суду. Позивач вважає, що втрата документації (доказів, якими позивач обґрунтовує свої вимоги) разом із військовою агресією Російської Федерації проти України (обставини, що зумовили неможливість своєчасного відновлення та збору доказів новим головним бухгалтером ВКФ "Кварц") можуть бути визнані судом поважними причинами пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Суд зауважує, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Аналіз практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) свідчить про те, що у процесі прийняття рішень стосовно поновлення строків звернення до суду або оскарження судового рішення, ЄСПЛ виходить із наступного: 1) поновлення пропущеного строку звернення до суду або оскарження судового рішення є порушенням принципу правової визначеності, відтак у кожному випадку таке поновлення має бути достатньо виправданим та обґрунтованим; 2) поновленню підлягає лише той строк, який пропущений з поважних причин, внаслідок непереборних, незалежних від волі та поведінки особи обставин; 3) оцінка поважності причин пропуску строку має здійснюватися індивідуально у кожній справі; 4) будь-які поважні причини пропуску строку не можуть розцінюватися як абсолютна підстава для поновлення строку; 5) необхідно враховувати тривалість пропуску строку, а також можливі наслідки його відновлення для інших осіб.
Так, позивач як на причину пропуску строку звернення до суду посилається на втрату документації внаслідок її викрадення та тривале відновлення втрачених документів через військовий стан в країні.
Однак, як вбачається з додатків до позовної заяви, позивач в грудні 2021 року, тобто після викрадення документів, направляв до Головного управління ДПС в Одеській області повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та до Державної податкової служби України скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
В якості додатків до вказаних повідомлень та скарг позивачем направлялися документи, а саме: ТТН, видаткові накладні, оборотно-сальдові відомості, договори та ін. документи, що стосуються господарських відносин у податкових накладних, у реєстрації яких було відмовлено рішеннями комісії регіонального рівня Головного управління ДПС в Одеській області.
Вищенаведене спростовує доводи позивача, наведені у заяві про поновлення строку на звернення до суду, оскільки більшість документів, які долучені до позовної заяви, були наявні в позивача на момент винесення оскаржуваних рішень та оскарження їх до Державної податкової служби України.
Також судом згідно даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що позивач звертався до Одеського окружного адміністративного суду з метою захисту своїх порушених прав та інтересів в інших справах, а саме 29.11.2021 року у справі №420/23678/21 та 14.02.2022 року у справі № 420/3423/22 з позовами до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні за 2021 рік.
Тобто в даному випадку вбачається, що позивач вчиняв дії щодо захисту своїх порушених прав та інтересів, не зважаючи на ті обставини про які вказує у заяві про поновлення строку при поданні позову у цій справі (втрата документації).
Отже суд дійшов висновку про те, що строк звернення до суду пропущений. Жодних належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, які б унеможливлювали і не залежали б від волі позивача своєчасно звернутися за судовим захистом, позивачем не надано та судом не встановлено.
Згідно ч.1 та ч.2 ст. 123 КАС України - у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:
- оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 75700,00 грн.;
- належним чином засвідчених документів, що додані до позовної заяви та до копій позовної заяви для відповідачів;
- заяву про поновлення строків звернення до суду з доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду, з визначенням обставин, які були б об'єктивно непереборними та не залежали від його волевиявлення, були б пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення у справі процесуальних дій.
За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя робить висновок, що позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Суд вважає за доцільне також зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд про надіслання матеріалів до суду, оскільки згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
У відповідності до приписів статті 169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків позовна заява буде повернута позивачеві.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-
Позовну заяву Виробничо-комерційна фірма "Кварц" (приватна форма власності) до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Лебедєва