ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"23" січня 2024 р. справа № 300/345/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (ідентифікаційний код - 21084076, вулиця Олександра Борисенка, 7, місто Рівне, Рівненська область, 33028) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій, -
Бігун Вікторія Петрівна в інтересах ОСОБА_1 звернулася 18.01.2024 до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування до страхового стажу позивача періоди роботи згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 від 20.03.1987, та періоди роботи в Управлінні комплектації Домобудівельного комбінату № 1 «Головкиївміськбуд» з 01.01.1988 по 30.01.1991; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи згідно трудової книжки серії НОМЕР_2 від 20.03.1987 та періоди роботи в Управлінні комплектації Домобудівельного комбінату № 1 «Головкиївміськбуд» з 01.01.1988 по 30.01.1991; зобов'язати відповідача призначити з 10.08.2023 ОСОБА_1 пенсію за віком та здійснити відповідні виплати.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Одночасно з позовною заявою представник позивача подала клопотання від 17.01.2024 про звільнення від сплати судового збору, оскільки ОСОБА_1 не має достатніх доходів для сплати судового збору. До вказаного клопотання від 17.01.2024 представник позивача долучила відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків за три квартали 2023 року, згідно яких загальна сума доходів ОСОБА_1 становить 5536,32 грн.
Відповідно до частини першої та другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з частиною другою статті 8 вищевказаного Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставах, зазначених у частині першій цієї статті.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі в тому числі за умови коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Таким чином, здійснивши системний аналіз норм Закону суд дійшов висновку, що за наявності вищевказаної умови суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.
В даному випадку за подання цього адміністративного позову позивач має сплатити судовий збір в розмірі 1211,20 грн., перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній рік 5536,32 грн., на підставі положення статті 8 Закону України "Про судовий збір", статті 133 КАС України, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання цього адміністративного позову.
Керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити: ОСОБА_1 звільнити від сплати судового збору за подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в п'ятнадцятиденний строк надати суду: належним чином засвідчені копії документів пенсійної справи, що стали підставами для прийняття рішення № 092550001634 від 17.08.2023 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком (відмовні матеріали, заява з додатками та інші матеріали, створені в процесі розгляду заяви про призначення пенсії).
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу ухвалу надіслати через підсистему “Електронний суд”. Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ “Мої справи”.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.