19 січня 2024 рокуСправа №160/20919/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши у місті Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) питання щодо витребування доказів по адміністративній справі №160/20919/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
18 серпня 2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 05.03.2022 року по 20.07.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022р., 01.01.2023р. з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) грошове забезпечення за період з 05.03.2022 року по 20.07.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022р., 01.01.2023р. з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
Ухвалою суду від 18 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- доказів поважності пропуску строку звернення до суду, у разі необхідності - заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з наведенням відповідних підстав;
- докази які б підтверджували не нарахування та не виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 05.03.2022 року по 20.07.2023 року із використанням зменшеного показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб (довідки про розрахунок, листи-звернення до відповідача та надання ним відповіді).
На виконання ухвали суду від 18.09.2023 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від представника позивача - адвоката Дубовенко В.І. 12.10.2023 року надійшла заява про усунення недоліків, із доказами поважності пропуску строку звернення до суду.
Ухвалою суду від 21 листопада 2023 року поновлено ОСОБА_1 строк звернення до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу було надано строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, які можуть бути направлені на адресу, в тому числі на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (inbox@adm.dp.court.gov.ua).
Крім того, в ухвалі суду від 21.11.2023 року зазначалось про зобов'язання відповідача- військової частини НОМЕР_1 надати до суду наступні документи, а саме:
- інформацію про розмір нарахованих сум (з деталізацією виду виплати), належних військовослужбовцю ОСОБА_1 при звільненні із наданням підтверджуючих документів дати їх виплати;
- витяги з розрахунково-платіжних відомостей на виплату грошового забезпечення військовослужбовцю ОСОБА_1 за весь період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- помісячну інформацію про розмір посадового окладу військовослужбовця ОСОБА_1 із вказівкою його складових - розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та тарифного коефіцієнту.
В ході розгляду справи судом встановлено, що станом на 19.01.2024 року відповідачем вимоги суду, викладені в ухвалі суду від 21 листопада 2023 року про відкриття провадження, про надання доказів по справі, не виконано. Крім того не було надано і відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до частини 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Беручи до уваги наведене вище, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, при цьому враховуючи, що відповідачем не були надані до суду докази, про які було зазначено в ухвалі суду від 21.11.2023 року, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для витребування доказів.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 (код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) наступні документи, а саме:
- інформацію про розмір нарахованих сум (з деталізацією виду виплати), належних військовослужбовцю ОСОБА_1 при звільненні із наданням підтверджуючих документів дати їх виплати;
- витяги з розрахунково-платіжних відомостей на виплату грошового забезпечення військовослужбовцю ОСОБА_1 за весь період проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 ;
- помісячну інформацію про розмір посадового окладу військовослужбовця ОСОБА_1 із вказівкою його складових - розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та тарифного коефіцієнту.
Витребувані докази надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, тел. факс (056) 722-98-48; E-mail: inbox@adm.dp.court.gov.ua) у строк до 05.02.2024 року.
Попередити відповідача щодо наслідків невиконання ухвали суду про витребування доказів, що передбачені частиною 9 статті статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, та можливості застосування заходів процесуального примусу, що передбачені пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева