про залишення позовної заяви без руху
22 січня 2024 року ЛуцькСправа № 140/603/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 , подану як законним представником в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціальної та ветеранської політики Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася як законний представник в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з позовом до Управління соціальної та ветеранської політики Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати ОСОБА_1 з 23.06.2023 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-ХІІ (далі - Закон № 796-ХІІ), та зобов'язання нарахувати та виплатити з 23.06.2023 щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановлену статтею 37 Закону № 796-ХІІ в розмірі, що дорівнює 40 % від прожиткового мінімуму для дітей віком 6 до 18 років, встановленого на 01 січня календарного року.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Пунктом 5 частини п'ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, у позовній заяві законний представник ОСОБА_1 зазначає, що неповнолітній син ОСОБА_1 проживає в населеному пункті, який віднесено до зони радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, та перебуває на обліку у відповідача. При цьому, позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити спірну допомогу заявлені за період з 23.06.2023.
Водночас, до позовної заяви долучений витяг з реєстру Камінь-Каширської територіальної громади від 20.12.2023, з якого вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований в с. Кримне Камінь-Каширського району з 20.12.2023.
В порушення вимог частини четвертої статті 161 КАС України, до позовної заяви не долучено доказів на підтвердження обставини проживання ОСОБА_1 в населеному пункті, який віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, саме з 23.06.2023. Крім того, законний представник також не подала доказів на підтвердження обставини перебування ОСОБА_1 на обліку у відповідача та відмови відповідача у здійсненні виплати спірної допомоги.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Законному представнику у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви у спосіб: подання (надіслання) до суду доказів (разом з їх копіями), які підтверджують обставини проживання ОСОБА_1 в населеному пункті, який віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, саме з 23.06.2023, перебування ОСОБА_1 на обліку у відповідача та відмови відповідача у здійсненні виплати спірної допомоги, або ж нової редакції позовної заяви (разом з її копією), у якій уточнити фактичні обставини та зміст позовних вимог.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , подану як законним представником в інтересах ОСОБА_2 до Управління соціальної та ветеранської політики Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити законному представнику ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М. Валюх