вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
16.01.2024м. ДніпроСправа № 904/6069/23
Господарський суд Дніпропетровської області у складі:
судді Колісника І.І.
за участю секретаря судового засідання Сидорової Є.О.
та представників:
від позивача: Сочнева А.В. - адвокат;
від відповідача: Желюк Л.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу
за позовом Комунального підприємства "Міські активи" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до Фізичної особи-підприємця Желюк Людмили Вікторівни, м. Дніпро
про стягнення 39 198,58 грн.
Комунальне підприємство "Міські активи" Дніпровської міської ради звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця Желюк Людмили Вікторівни 39198,58 грн, з яких: 32421,00 грн - основний борг з орендної плати за період з 01.12.2021 по 31.10.2023, 5916,08 грн - пеня, 861,50 грн - 3% річних.
Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2684,00 грн позивач просить покласти на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачкою зобов'язань за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра № 328-ДРА/18 від 10.08.2018, щодо сплати на рахунок балансоутримувача орендної плати за користування нежитловим приміщенням загальною площею 137,6 кв.м, розташованим на цокольному поверсі двоповерхового будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Ульянова, 26.
Ухвалою суду від 24.11.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 21.12.2023 об 11:40 год; відповідачці у справі запропоновано подати відзив на позов протягом 15-ти днів з дня вручення ухвали суду.
У судовому засіданні 21.12.2023 представник позивача підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити в повному обсязі.
За результатом судового засідання у справі судом оголошено перерву до 12:00 год 16.01.2024.
Відповідачка правом на подання відзиву на позов не скористалася, у судовому засіданні 16.01.2024 проти позову заперечувала, посилаючись на припинення договірних відносин з 08.08.2021. При цьому відповідачка також пояснила, що листування з орендодавцем щодо продовження строку дії договору після зазначеної дати вона не здійснювала, об'єкт оренди не використовує, за актом не повернула.
Відповідно до частини дев'ятої статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За викладених обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, господарський суд
Між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі - орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Желюк Людмилою Вікторівною (далі - орендар, відповідачка) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста № 328-ДРА/18 від 10.08.2028 (далі - договір, договір оренди).
За змістом пункту 1.1 договору на підставі рішення міської ради від 21.03.07 № 41/11 (із змінами та доповненнями) орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно - нежитлове приміщення (далі - об'єкт оренди) загальною площею 137,6 кв.м, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Ульянова, 26 на цокольному поверсі двоповерхового будинку, вартість якого згідно з незалежною оцінкою становить 509513,00 грн без ПДВ, що перебуває на балансі КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради, для розміщення суб'єкта господарювання, що здійснює побутове обслуговування населення (ремонт одягу).
Орендар вступає у строкове платне користування об'єктом оренди з дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі об'єкта оренди (п. 2.2 договору)
Відповідно до пункту 2.3 договору передача об'єкта оренди здійснюється за вартістю згідно з незалежною оцінкою, проведеною станом на 17.07.2018, на підставі акта приймання-передачі об'єкта оренди, підписаного балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем.
У разі припинення цього договору об'єкт оренди повертається протягом 5-ти календарних днів з дати припинення цього договору (п. 2.5 договору).
Орендар зобов'язаний повернути об'єкт оренди за актом приймання-передачі об'єкта оренди, підписаним балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем. Майно вважається поверненим з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі об'єкта оренди (п. 2.6 договору).
Обов'язок щодо складання акта приймання-передачі при передачі об'єкта в оренду покладається на балансоутримувача, а при поверненні об'єкта оренди - на орендаря (п. 2.7 договору).
Згідно з пунктами 3.1, 3.2 договору розрахунок орендної плати здійснюється за Методикою розрахунку і в порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, затвердженою міською радою.
Розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід'ємною частиною цього договору, становить 2108,11 грн. без ПДВ /базова за липень 2018 року/.
Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується орендарем на рахунок балансоутримувача.
Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди, починаючи з серпня 2018 року.
У платіжному дорученні обов'язково зазначається номер договору оренди, дата укладення та назва орендаря.
Відповідно до пунктів 3.3, 3.4, 3.5 договору за користування об'єктом оренди орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:
- 70% від загальної суми орендної плати у розмірі 1475,68 грн до загального фонду міського бюджету;
- 30% від загальної суми орендної плати у розмірі 632,43 грн на рахунок балансоутримувача об'єкта оренди.
Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.
Орендна плата сплачується орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним і не залежить від наслідків господарської діяльності орендаря.
Орендна плата сплачується Орендарем за весь час фактичного використання об'єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об'єкта оренди включно.
Згідно з пунктом 3.6 договору кошти (орендна плата), які сплачує орендар після закінчення строку договору оренди до підписання акта приймання-передачі, не є підставою вважати договір автоматично продовженим на новий термін.
Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням штрафних санкцій у співвідношенні, визначеному пунктом 3.3 договору (пункт 3.8 договору).
За невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з умовами цього договору та чинним законодавством України (п. 9.1 договору).
Пунктом 9.2 договору передбачено, що за несвоєчасну сплату суми орендної плати орендар зобов'язаний сплатити пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу у співвідношенні, визначеному у пункті 3.3 цього договору.
Згідно з пунктом 10.1 договору останній діє з 10 серпня 2018 року до 09 серпня 2019 року включно.
Після закінчення строку дії договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на переукладення договору оренди на новий строк. Умови договору оренди на новий строк встановлюється за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на переукладання договору припиняється (п. 10.2 договору).
У разі відсутності протягом одного місяця заяви від орендаря про переукладення договору оренди на новий строк після отримання листа від орендодавця про закінчення терміну дії договору оренди, договір вважається припиненим з наслідками, передбаченими пунктом 5.5 цього договору (пункт 10.3 договору).
Відповідно до пункту 11.1 договору його дія припиняється внаслідок:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря);
- відчуження власником об'єкта оренди;
- загибелі об'єкта оренди;
- дострокового розірвання договору за взаємною згодою сторін або за рішенням суду;
- відкриття провадження у справі про банкрутство орендаря;
- використання орендарем об'єкта оренди не за призначенням, у тому числі у випадку незаконної передачі об'єкта оренди в суборенду;
- невнесення орендарем орендної плати протягом трьох місяців підряд;
- відмови орендаря від відшкодування витрат балансоутримувача щодо утримання і експлуатації будівлі;
- виникнення обставин, що виключають використання об'єкта оренди відповідно до цілей орендаря;
- ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем;
- в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.
За додатковою угодою від 06.08.2019 пункт 10.1 договору викладено в новій редакції, у зв'язку з чим строк дії договору було продовжено по 07 серпня 2021 року включно (а.с. 16).
Відповідно до умов договору та за актом приймання-передачі від 10.08.2018 відповідачка прийняла в оренду нежитлове приміщення площею 137,6 кв.м за адресою: м. Дніпро, вул. Ульянова, 26 (а.с. 15).
Доказів продовження строку дії договору після 07.08.2021 матеріали справи не містять.
Оскільки відповідачка об'єкт оренди за актом приймання-передачі не повернула, позивач за період з грудня 2021 року по жовтень 2023 року нарахував орендну плату в загальній сумі 32421,00 грн (30% від загальної суми орендної плати), яку відповідачка не сплатила, що й стало причиною спору.
Предметом доказування у справі є обставини, пов'язані з наявністю правових підстав для сплати відповідачкою орендної плати за договором за період з грудня 2021 року по жовтень 2023 року.
Згідно зі статтею 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, зокрема з договорів та інших правочинів.
Відповідно до частини першої статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За змістом частин першої, четвертої статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору; закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.
Правовідносини сторін виникли з договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Дніпра.
Правові, економічні та організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна, що перебуває в державній та комунальній власності, регулюються Законом України від 03.10.2019 №157-ІХ "Про оренду державного та комунального майна" (далі - Закон № 157-IX), який набрав чинності 27.12.2019 і введений в дію з 01.02.2020.
Спірний період правовідносин сторін починає свій перебіг після введення в дію зазначеного Закону.
Пунктом 2 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 157-ІХ встановлено, що договори оренди державного або комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, продовжуються в порядку, передбаченому законодавством, яке діяло до дати набрання чинності цим Законом, до дати, яка наступить раніше: набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України чи рішенням представницького органу місцевого самоврядування (щодо договорів оренди комунального майна, розташованого в межах відповідної територіальної громади), передбаченим абзацом п'ятим частини другої статті 18 цього Закону, або 1 липня 2020 року.
Після настання однієї з дат, яка відповідно до цього пункту наступить раніше, але у будь-якому випадку не раніше дня введення в дію цього Закону, договори оренди продовжуються в порядку, визначеному цим Законом.
Договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені.
За змістом пункту 10.1 договору оренди в редакції додаткової угоди до нього від 06.08.2019 строк його дії закінчився 07.08.2021. Відтак, після 01.07.2020 - дати, визначеної пунктом 2 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 157-ІХ, продовження договору оренди, укладеного сторонами у цій справі, повинно відбуватися в порядку, визначеному Законом № 157-ІХ.
Відповідно до положень частини першої статті 18 Закону № 157-ІХ продовження договорів оренди здійснюється за результатами проведення аукціону, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
За змістом частини другої статті 18 Закону № 157-ІХ без проведення аукціону можуть бути продовжені договори, які: укладені та продовжуються вперше, за умови, якщо строк оренди за такими договорами становить п'ять років або менше; укладені без проведення аукціону з установами, організаціями, передбаченими частиною першою статті 15 цього Закону; укладені без проведення аукціону з підприємствами, установами, організаціями, передбаченими частиною другою статті 15 цього Закону відповідно до вимог статті 15 цього Закону, крім випадків, передбачених абзацами одинадцятим та дванадцятим частини другої статті 15 цього Закону; укладені з підприємствами, установами, організаціями, що надають соціально важливі послуги населенню, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, додатковий перелік яких може бути визначений представницькими органами місцевого самоврядування згідно із законодавством.
Укладений сторонами договір оренди не належить до договорів, перелік яких наведений у частині другій статті 18 Закону № 157-ІХ, що унеможливлює його продовження без аукціону.
Позивачем не надано доказів продовження строку дії договору оренди після закінчення його строку (07.08.2021) в порядку, визначеному Законом № 157-ІХ.
Отже, з 08.08.2021 укладений сторонами договір оренди є припиненим за закінченням строку його дії.
Статтею 785 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.
Згідно з частиною другою статті 795 Цивільного кодексу України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.
Виходячи із змісту частини першої статті 759 та частини першої статті 785 Цивільного кодексу України, договір найму (оренди) зумовлює право наймача (орендаря) користуватися орендованим майном упродовж строку дії договору зі сплатою наймодавцю (орендодавцю) орендної плати, погодженої умовами договору оренди; припинення договору найму зумовлює обов'язок наймача негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
Такий висновок узгоджується з правовою позицією Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладеною у постанові від 24.10.2019 у справі № 904/3315/18, у постанові об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.12.2019 у справі № 910/20370/17.
Після спливу строку дії договору невиконання чи неналежне виконання обов'язку з негайного повернення речі свідчить про неправомірне користування майном, яке було передане в найм (оренду). Тому права та обов'язки наймодавця і наймача, що перебували у сфері регулятивних правовідносин, переходять у сферу охоронних правовідносин та охоплюються правовим регулюванням за частиною другою статті 785 Цивільного кодексу України, яка регламентує наслідки невиконання майнового обов'язку щодо негайного повернення речі наймодавцеві.
З урахуванням викладеного об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 19.04.2021 у справі № 910/11131/19 дійшла висновку, що користування майном після припинення договору є таким, що здійснюється не відповідно до його умов - неправомірне користування майном, у зв'язку з чим вимога щодо орендної плати за користування майном за умовами договору, що припинився (у разі закінчення строку, на який його було укладено тощо), суперечить змісту правовідносин за договором найму (оренди) та регулятивним нормам Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.
За таких обставин, а також приймаючи до уваги підстави позову, які обумовлені договірними зобов'язаннями сторін, суд при вирішенні спору оцінює наявні у справі докази з урахуванням законодавчих норм, які регулюють саме договірні зобов'язання cторін у межах доведеного позивачем строку дії договору № 328-ДРА/18 від 10.08.2018 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.
Заявлені позовні вимоги охоплюють період з грудня 2021 року по жовтень 2023 року, що виходить за межі строку дії договору, вказаного позивачем у підставах позову.
З огляду на викладене позовні вимоги про стягнення з відповідачки заборгованості з орендної плати за період з грудня 2021 року по жовтень 2023 року в сумі 32421,00 грн та похідні від них позовні вимоги про стягнення пені в сумі 5916,08 грн і 3% річних у сумі 861,50 грн задоволенню не підлягають.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору в сумі 2684,00 грн покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 20, 73-79, 86, 91, 165, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Відмовити повністю у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Міські активи" Дніпровської міської ради до Фізичної особи-підприємця Желюк Людмили Вікторівни про стягнення 39198,58 грн, з яких: 32421,00 грн - основний борг, 5916,08 грн - пеня, 861,50 грн - 3% річних.
Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2684,00 грн покласти на позивача.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 22.01.2024.
Суддя І.І. Колісник