про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 січня 2024 року Справа № 480/408/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся через свого представника, адвоката Олексієнко Ю.О. до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не видання наказу про звільнення - ОСОБА_1 , з військової служби у зв'язку з набранням відносно нього законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 , з військової служби у зв'язку з набранням відносно нього законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі.
Крім того, у позовній заяві представник позивача просить поновити строк звернення до суду із даним позовом. Клопотання обґрунтоване тим, що позивача було засуджено та визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення. Позивач був звільнений із дисциплінарного батальйону 02.01.2024, і після звільнення отримав 03.01.2024 у батьків (з якими проживає за різними адресами), відповідь військової частини від 05.12.2023 на його рапорт щодо звільнення з військової служби.
З огляду на обставини, які зазначені позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду, суд визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та вважає за необхідне поновити пропущений строк.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Також суд звертає увагу, що п. 2 ст.18 КАС України передбачено, що позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов'язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.
За приписами ч. 6 ст. 18 КАС України з 18.10.2023 адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Відповідно до ч. 2 та п. 7 ч.5 ст. 44 КАС України передбачено обов'язок учасників справи неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, визначено обов'язок учасників справи виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Матеріали справи свідчать, що представником позивача, адвокатом Олексієнко Ю.О. не виконано процесуальний обов'язок, передбачений ст. 18 КАС України та після 18.10.2023 не зареєстровано в обов'язковому порядку електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Невиконання процесуального обов'язку представником позивача щодо обов'язкової реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі унеможливлюють направлення судом адвокату Олексієнко Ю.О. процесуальних документів у порядку, передбаченому КАС України, у редакції чинній після 18.10.2023.
Враховуючи зазначене, суд зазначає про обов'язок адвоката Олексієнко Ю.О. виконати вимоги ст.18 КАС України, а саме зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" військова частина НОМЕР_1 зареєстрована у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками надсилається судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/408/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду позивачем із даним позовом.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у відповідача в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- належним чином завірену копію рапорту позивача разом з усіма додатками щодо звільнення з військової служби, за результатами розгляду якого відповідачем надано лист - відповідь від 05.12.2023 №2/7-1372;
- усі документи та матеріали, які були досліджені під час розгляду рапорту позивача про звільнення з військової служби;
- докази вручення (отримання) позивачем листа - відповіді від 05.12.2023 №2/7-1372;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у ОСОБА_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- належним чином завірену копію паспорту (із відміткою місця реєстрації) та довідку про присвоєння ідентифікаційного коду ОСОБА_1 ;
- належним чином завірену копію вироку від 16.08.2023 по справі №202/9451/23 із відміткою про набрання зазначеним вироком законної сили.
Представнику позивача, адвокату Олексієнко Ю.О. протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали надати докази виконання ОБОВ'ЯЗКУ з 18.10.2023 реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі відповідно до ст. 18 КАС України.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета