Центральний районний суд м. Миколаєва
54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/12, inbox@ct.mk.court.gov.ua
490/11903/23
нп 1-кс/490/193/2024
22 січня2024 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, -
Слідчий звернулася до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором Окружної прокуратури м. Миколаєва ОСОБА_4 клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення, які зберігаються у володільця речей і документів - ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЕДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання вказала, що СВ відділення поліції №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023152010000022 від 12.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що до Окружної прокуратури м. Миколаєва надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_5 за фактом виявлення у засобах масової інформації про укладення ІНФОРМАЦІЯ_1 і договорів на розробку проектів реконструкції водогону в м. Миколаєві. Загальна вартість послуг складає 15,6 млн. грн.
Аналізом предмету договору, згідно сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено, що один об'єкт штучно розділено на декілька складових, з тим щоб сума не перевищувала 1,5 млн. грн., чим порушено ЗУ «Про публічні закупівлі».
У ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 оголошено 10 закупівель.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня припинення або скасування», замовники мають право здійснювати закупівлі без застосування відкритих торгів, окрім іншого, у разі перебування в районі проведення воєнних (бойових) дій.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, упродовж 10 робочих днів.
При цьому, замовники повинні відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дотримуватися таких принципів здійснення публічних закупівель: максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, відповідно ч. 10 ст. 3 ЗУ замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону.
Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, не забезпечили дотримання принципів здійснення публічних закупівель, та придбали послуги, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави.
Отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів слідчий обґрунтовує тим, що інформація, яка в них міститься, має доказове значення у кримінальному провадженні №42023152010000022 та може бути використана як докази по провадженню.
В судове засідання слідчий не з'явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій вказала, що клопотання підтримує та просить задовольнити.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, з урахуванням того, що є достатні підстави вважати, що перелічені у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а також у зв'язку з тим, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, вважаю за необхідне клопотання слідчого задовольнити.
Керуючись ст.ст. 164, 309 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим СВ ВП №1 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області - групи слідчих у кримінальному провадженні - ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », АДРЕСА_2 , а саме:
1. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-12-006126-а, оголошення про яке було зроблене 12.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
1.1 Документів, які надавалися ТОВ Проектна компанія « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг UA-2023-04-12-006126-а, оголошення про проведення якого було зроблене 12.04.2023 року;
1.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
1.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;
2. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-19-002371-а, оголошення про яке було зроблене 19.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
2.1 Документів, які надавалися ТОВ Проектна компанія « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-19-002371-а, оголошення про проведення якого було зроблене 19.04.2023 року;
2.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
2.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;
3. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-12-005830-а, оголошення про яке було зроблене 12.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
3.1 Документів, які надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-12-005830-а, оголошення про проведення якого було зроблене 12.04.2023 року;
3.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
3.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;
4. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-12-005978-а, оголошення про яке було зроблене 12.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
4.1 Документів, які надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-12-005978-а, оголошення про проведення якого було зроблене 12.04.2023 року;
4.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
4.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;
5. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-10-011563-а, оголошення про яке було зроблене 10.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
5.1 Документів, які надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-10-011563-а, оголошення про проведення якого було зроблене 10.04.2023 року;
5.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
5.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;
6. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-10-011588-а, оголошення про яке було зроблене 10.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
6.1 Документів, які надавалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-10-011588-а, оголошення про проведення якого було зроблене 10.04.2023 року;
6.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
6.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;
7. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-10-011613-а, оголошення про яке було зроблене 10.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
7.1 Документів, які надавалися ФОП ОСОБА_7 ( НОМЕР_4 ) для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-10-011613-а, оголошення про проведення якого було зроблене 10.04.2023 року;
7.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
7.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;
8. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-10-011634-а, оголошення про яке було зроблене 10.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
8.1 Документів, які надавалися ФОП ОСОБА_7 ( НОМЕР_4 ) для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-10-011634-а, оголошення про проведення якого було зроблене 10.04.2023 року;
8.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
8.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;
9. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-10-011691-а, оголошення про яке було зроблене 10.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
9.1 Документів, які надавалися ФОП ОСОБА_7 ( НОМЕР_4 ) для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-10-011691-а, оголошення про проведення якого було зроблене 10.04.2023 року;
9.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
9.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю;
10. Тендерної документації стосовно проведення відкритих торгів по закупівлі послуг за ID:UA-2023-04-10-011648-а, оголошення про яке було зроблене 10.04.2023 року (оголошення, документи проведеного аукціону, звіти, протоколи, що повинні буди виготовлені для проведення відкритих торгів);
10.1 Документів, які надавалися ФОП ОСОБА_7 ( НОМЕР_4 ) для участі у проведенні відкритих торгів по закупівлі послуг ID:UA-2023-04-10-011648-а, оголошення про проведення якого було зроблене 10.04.2023 року;
10.2 Договір про закупівлю, укладений за результатами проведення відкритих торгів з додатками (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна);
10.3 Актів приймання виконаних будівельних робіт (типова форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (типова форма КБ-3); платіжні доручення на оплату послуг; рахунки на оплату, реєстр платіжних доручень, чеки та інші документи, що підтверджують факт оплати товару згідно укладеного договору про закупівлю.
Строк пред'явлення ухвали до виконання 60 днів.
У разі відмови в наданні тимчасового доступу, слідчим суддею на підставі ст. 166 КПК України може бути наданий дозвіл на проведення обшуку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_8