про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
22 січня 2024 року Київ № 320/49164/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б.,
розглянувши позовну заяву в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доТериторіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
Треті особи:
- Міністерство фінансів України;
- Державна казначейська служба України;
- Державна судова адміністрація України;
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, у якому просила суд:
- визнати протиправною бездіяльність територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43162533, місцезнаходження: вулиця Білогородська, 13, м. Боярка, Київська обл., 04080) щодо не видання наказів, не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткової винагороди, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» починаючи з 24.02.2022 до 06.01.2023;
- вобов'язати територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43162533, місцезнаходження: вулиця Білогородська, 13, м. Боярка, Київська обл., 04080) видати наказ (накази) про нарахування та виплату мені, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 у розмірі 30 000,00 грн щомісячно за період з 24.02.2022 р. по 20.01.2023 пропорційно в розрахунку на місяць;
- зобов'язати територіальне управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 43162533, місцезнаходження: вулиця Білогородська, 13, м. Боярка, Київська обл., 04080) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), додаткову винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, у розмірі 30 000,00 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 р. по 20.01.2023 пропорційно в розрахунку на місяць 324 711,97 грн. (триста двадцять чотири тисячі сімсот одинадцять гривень) 83 коп.
Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з статтею 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Проте, таке клопотання суд залишає без задоволення, оскільки позивачем не пропущено строк звернення до суду, у зв'язку з тим, що на момент подачі позовної заяви, позивач по теперішній час проходить службу у Територіальному управлінні Служби судової охорони у м. Києві та Київській області.
Суд визнав подану заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 248, 257-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Відмовити в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
5. Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
6. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).
Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
9. Треті особи можуть подати письмові пояснення щодо свого відношення до позовної заяви протягом десяти днів, з дня отримання даної ухвали, а щодо відзиву на позовну заяву протягом п'яти днів.
10. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
11. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Діска А.Б.