22 січня 2024 року Справа № 160/29465/23 Провадження № ЗП/280/55/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого Калашник Ю.В., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4; код ЄДРПОУ 34824364) та Державної судової адміністрації України (01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5; код ЄДРПОУ 26255795) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 20.12.2023 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 22.01.2024.
У підготовче засідання 22.01.2024 сторони не з'явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, позивач, представник відповідача 1 подали клопотання про проведення підготовчого засідання без їхньої участі.
Представником відповідача 2 до суду наданий відзив на позовну заяву.
З урахуванням положень статей 181 та 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.
Суддею проведено підготовчі дії, необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
В ході підготовчого провадження позивач від адміністративного позову не відмовився, відповідачі позов не визнали, сторони не виявили бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.
Судом з'ясовано питання щодо остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та заперечень, запропоновано сторонам надати всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, учасники справи скористались правом на подання заяв по суті справи, судом вирішено заявлені учасниками справи клопотання, зокрема, ухвалою суду від 22.01.2024 відмовлено в задоволенні клопотання представника Державної судової адміністрації України про залучення до участі в справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, Міністерства фінансів України та Кабінету Міністрів України.
Щодо посилання відповідача 2 у відзиві на позовну заяву на порушення строків звернення до суду з даним позовом, суд звертає увагу, що у зв'язку з таким твердженням відповідачем 2 не заявлено жодного клопотання з процесуальних питань, яке підлягає вирішенню судом під час підготовчого провадження.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
При цьому, відповідно до частин 1 статті 162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.
Враховуючи наведене, слід зазначити, що чинним процесуальним законодавством не передбачено можливість заявлення відповідачем процесуальних клопотань шляхом їх викладення у змісті відзиву на позовну заяву.
Водночас, під час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі судом не встановлено підстав для застосування наслідків пропуску строку звернення до суду з даним позовом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 181, 183, 241-243, 248 КАС України, суд -
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі №160/29465/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 13 лютого 2024 року о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, в залі судового засідання № 15. Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Калашник Ю.В.
У судове засідання викликати учасників справи/їх представників.
Копію ухвали надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник