Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
19 січня 2024 року Справа №200/7153/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду - Зеленов А.С., одержавши зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ: 37295825, місцезнаходження: 84205, м. Дружківка, Донецька область, вул. Соборна, 7) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ:13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна,3) про визнання протиправними дій, -
11 грудня 2023 року через підсистему «Електронний Суд» до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД», в якому позивач просить суд:
стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України від 05.11.1991 року №1788-XII "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03.10.2017 року №2148- VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України 09.07.2003 року №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (за cписком № 1) за період березень 2023 року - листопад 2023 року в сумі - 71 707,57 грн.
Ухвалою суду від 15 грудня 2023 року залишено без руху позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Надано позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду : позовної заяви із зазначенням адреси електронної пошти стосовно відповідача та відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача та його представника, відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
21 грудня 2023 року через підсистему «Електронний Суд» від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшов адміністративний позов із зазначенням адреси електронної пошти стосовно відповідача та відомостей про наявність електронного кабінету стосовно позивача та його представника, відомостей щодо наявності у позивача оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Отже, вимоги ухвали суду від 15 грудня 2023 року були виконані позивачем.
Ухвалою суду від 26 грудня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №200/7153/23.
11 січня 2024 року з Товариство обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» подало зустрічну позовну заяву, у якій просило суд:
визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України щодо ТОВ « КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД».
У період з 11 січня 2024 року по 17 січня 2024 року включно суддя Зеленов А.С. перебував у щорічній відпустці.
Частиною дев'ятою статті 47 КАС України передбачено, що відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.
Відповідно до статті 177 КАС України відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
За приписами ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.
До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.
За приписами пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
За приписами частини шостої статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Позовна заява подана через підсистему «Електронний Суд» Смирновою Юлією Олександрівною, яка діє на підставі довіреності №2-ДрМЗ/23 від 21 липня 2023 року
Водночас, у позовній заяві не зазначено:
відомості про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача;
відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно представника позивача - ОСОБА_1 .
Разом з цим, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Доказів сплати судового збору за подання зустрічної позовної заяви до суду не надано.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до статті 1 Закону № 3674-VI судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пп.2 п.3. ч.2 ст.4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.3 ст.4 Закону №3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно частини 6 статті 6 Закону №3674-VI за подання зустрічних позовних заяв, а також заяв про вступ у справу третіх осіб із самостійними позовними вимогами судовий збір справляється на загальних підставах.
Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028,00 грн.
Зустрічна позовна заява сформована у системі «Електронний Суд» - 11 січня 2024 року.
Таким чином, при зверненні до суду з даним зустрічним позовом через підсистему «Електронний Суд» з 01 січня 2024 року за 1 вимогу немайнового характеру позивачу за зустрічним позовом необхідно сплатити судовий збір у сумі розміром 2 422,40 грн = ((3028 х 0,8 = 2422,40 грн).
Наведене вище свідчить про те, що зустрічну позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що згідно зі ст.ст. 169, 178 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення зустрічної позовної заяви без руху.
Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання: зустрічної позовної заяви із зазначенням відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача, відомостей, визначених у пункті 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно представника позивача - Смирнової Юлії Олександрівни, та доказів сплати судового збору у розмірі 2 422,40 грн.
Керуючись статтями 2, 5, 160, 161, 169, 177, 178, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КОРУМ ДРУЖКІВСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД» (код ЄДРПОУ: 37295825, місцезнаходження: 84205, м. Дружківка, Донецька область, вул. Соборна, 7) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ:13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна,3) про визнання протиправними дій - залишити без руху.
Надати позивачу за зустрічним позовом термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання зустрічної позовної заяви із зазначенням відомостей про наявність/відсутність електронного кабінету стосовно позивача, відомостей, визначених у пункті 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно представника позивача - Смирнової Юлії Олександрівни, та доказів сплати судового збору у розмірі 2 422,40 грн.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, зустрічна позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Ухвалу постановлено та підписано 19 січня 2024 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов