справа № 208/405/24
провадження № 3/208/668/24
17 січня 2024 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., розглянувши матеріали адміністративних справ про адміністративні правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин
України, працює в ресторані "Шиллер" - повар, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчення водія НОМЕР_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягався,
за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст.124, ч.1 ст.130
КУпАП, протоколи про адміністративне правопорушення серії ААД №589729 від 03.01.2024 року та серії ААД №589730 від 03.01.2024 року, -
встановив:
В провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:
- ч.1 ст.130 КУпАП справа №208/405/24 провадження №3/208/668/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №589729 від 03.01.2024 р.;
- ст.124 КУпАП, справа №208/406/24 провадження №3/208/669/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №589730 від 03.01.2024 р.
Згідно протоколів про адміністративне правопорушення: 03.01.2024 року о 19:29 год. в м. Кам'янське на перехресті пр. Аношкіна та вул. Медична, водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем Mazda-3 д.н.з. НОМЕР_2 , не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечну швидкість руху, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на бетонну загорожу, яка знаходилась за межами проїзної частини. Окрім цього, водій ОСОБА_1 керував вказаним т/з з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота) від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Alcotest 6810 №ARBH-0606 та проведення та проведення такого огляду в установленом законом порядку відмовився. Вказаними діями водій ОСОБА_1 порушив п.12.1, 2.5 ПДР України, чим вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст.124, ч.1 ст.130 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зобов'язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.
З огляду на те, що особа обвинувачується у вчиненні декілька правопорушень, суддя вважає необхідним об'єднання справ про адміністративне правопорушення відносно однієї і тієї ж особи, в одне провадження для спільного розгляду.
Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, -
постановив:
Об'єднати в одне провадження адміністративні справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених:
- ч.1 ст.130 КУпАП, справа №208/405/24 провадження №3/208/668/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №589729 від 03.01.2024 р.;
- ст.124 КУпАП, справа №208/406/24 провадження №3/208/669/24, протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №589730 від 03.01.2024 р.
Присвоїти провадженням, єдиний номер справи 208/405/24.
Справу призначити до розгляду на 01.02.2024 року о 10:00 годині.
В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності.
Суддя Т.П. Івченко