22 січня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/3129/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Димерлія О.О.,
суддів Танасогло Т.М., Крусяна А.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 року у справі №420/3129/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
10.02.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою, у якій просив:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 року та січня 2016 року як місяців, за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року в сумі 81424,63 гривень із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 18.06.2018 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4001,84 гривень відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4001,84 гривень за період з 01.03.2018 року по 18.06.2018 року включно в сумі 14406,62 гривень із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 року у справі №420/3129/22, яке залишене без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2023 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 року та січня 2016 року як місяців, за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 01.08.2023 року у справі №420/3129/22 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2023 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 1 березня 2018 року до 18 червня 2018 року та зобов'язання відповідача нарахувати й виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за означений період.
Справу №420/3129/20 в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, а саме Одеського окружного адміністративного суду.
За наслідками нового розгляду справи Одеським окружним адміністративним судом 14 листопада 2023 року прийнято рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 18.06.2018 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4001 грн. 84 коп. відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 18.06.2018 року включно, виходячи із щомісячної суми індексації 4001 грн. 84 коп. відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись із вище означеним рішенням суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог, 14.12.2023 року за допомогою засобів поштового зв'язку Військовою частиною НОМЕР_1 скеровано апеляційну скаргу на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2023 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 року у справі №420/3129/22 - залишено без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів щодо реєстрації електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
09.01.2024 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2024 року клопотання Військової частини НОМЕР_1 щодо продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задоволено.
Продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк на усунення, визначених ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2023 року, недоліків апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 року у справі №420/3129/22, на 10 днів з дня отримання даного судового рішення.
19.01.2024 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано докази щодо реєстрації електронного кабінету Військової частини НОМЕР_1 в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, у зв'язку з чим скаржником усунуто недоліки, які слугували підставою для залишення апеляційної скарги без руху.
Апеляційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, немає перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, установленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2023 року у справі №420/3129/22.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та апеляційної скарги.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Т.М. Танасогло А.В. Крусян