П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення апеляційної скарги
22 січня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/18778/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Шеметенко Л.П., суддів - Градовського Ю.М., Турецької І.О., розглянувши питання про повернення апеляційної скарги Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДУНАЙСЬКА ІМПОРТНА КОМПАНІЯ» до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови, -
До П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року.
Також, до апеляційної скарги скаржником додано платіжне доручення про сплату судового збору №3073 від 27.12.2023 року у розмірі 5153,28 грн.
Оскільки, за подання апеляційної скарги по даній справі апелянтом сплачено судовий збір у неповному розмірі, ухвалою судді-доповідача П'ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П. від 02 січня 2024 року апеляційну скаргу Одеської митниці залишено без руху та надано апелянту десятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1288,32 грн. Копія зазначеної ухвали в електронному вигляді направлена Одеській митниці до її електронного кабінету системи «Електронний суд» та доставлена до нього 02.01.2024 року о 16:57 год.
На виконання вимог вказаної ухвали від апелянта надійшло клопотання, в якому останній просить врахувати платіжне доручення №3073 від 27.12.2023 року як доказ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі.
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів приходить до наступних висновків.
Згідно ч.ч. 1, 5 ст. 296 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі та до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.
В свою чергу, підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, у редакції станом на момент подання апеляційної скарги, визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За правилами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, у редакції станом на момент подання позовної заяви, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно вимог ч. 1 ст. 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня 2023 року - 2684 гривня.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, у редакції станом на момент подання позовної заяви, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову в даній справі є одна позовна вимога майнового характеру (58362,76 грн.) та одна позовна вимога немайнового характеру.
З огляду на викладене, при подачі апеляційної скарги апелянтом повинен бути доданий документ про сплату судового збору у розмірі 6441,6 грн. ((2684 грн. + 2684 грн. (58362,76 грн.х1,5% = 875,44 грн. 2684 грн.) х0,8).
Таким чином, враховуючи, що судовий збір було сплачено у розмірі 5153,28 грн., апелянту необхідно було доплатити судовий збір у сумі 1288,32 грн.
Однак, на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, митним органом надано клопотання, в якому останній просить врахувати платіжне доручення, подане разом з апеляційною скаргою, у розмірі 5153,28 грн.
В обґрунтування заявленого клопотання, апелянт вважає, що сплатив судовий збір у повному обсязі.
Разом з тим, доказів щодо доплати судового збору у розмірі 1288,32 грн. апелянтом не надано.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що скаржником не усунуто недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху.
Частиною 2 статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 250, 298, 321, 325, 328, 329 КАС України, -
Апеляційну скаргу Одеської митниці на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДУНАЙСЬКА ІМПОРТНА КОМПАНІЯ» до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови - повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Суддя - доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: Ю.М. Градовський
Суддя: І.О. Турецька