Справа № 939/872/23
Іменем України
18 січня 2024 рокуБородянський районний суд
Київської області в складі: головуючої судді - Герасименко М.М.,
за участі секретаря - Рассказової М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Бучанської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1 , третя особа - філія «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про відшкодування шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням,
Виконувач обов'язків керівника Бучанської окружної прокуратури звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що Бучанською окружною прокуратурою Київської області при здійсненні процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 12022111040000786 від 30 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, виявлено порушення майнових інтересів держави, що спричинені внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища. В межах досудового розслідування встановлено, що 30 серпня 2022 року ОСОБА_1 без спеціального дозволу на використання лісових ресурсів - лісорубного або лісового квитка, прибув на територію кварталу 73 виділу № 38 Плахтянського лісництва ДП «Київське лісове господарство», що знаходиться в адміністративних межах с. Козинці Бучанського району Київської області, де, використовуючи ланцюгову бензопилу шляхом спилювання до повного відокремлення від кореня здійснив незаконну порубку 12 дерев типу сосна звичайна. Своїми умисними, протиправними діями ОСОБА_1 заподіяв державі в особі ДП «Київське лісове господарство» істотну шкоду в розмірі 40 582 грн 68 копійок. Вироком Бородянського районного суду Київської області від 08 грудня 2022 року затверджено угоду про визнання винуватості, укладену 15 вересня 2022 року між прокурором та обвинуваченим ОСОБА_1 ; ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України та призначено узгоджене покарання у виді позбавлення волі на строк 2 роки, на підставі статті 75 КК України ОСОБА_1 звільнено від відбування призначеного покарання з випробуванням - іспитовим строком 1 рік. Таким чином, встановлено факт протиправної поведінки відповідача, його вини, шкоди, внаслідок порушення ним природоохоронного законодавства, а також причинно-наслідкового зв'язку між діями та завданою шкодою. Оскільки в ході судового розгляду встановлено, що незаконну порубку лісу здійснено ОСОБА_1 , а тому завдана кримінальним правопорушенням шкода підлягає відшкодуванню останнім у повному обсязі. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 715-р від 12 червня 2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» с. Козинці, яке входило до складу Козинцівської сільської ради входить до складу Ірпінської міської територіальної громади. Оскільки порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища відбулося на території Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області, тому заподіяна шкода підлягає стягненню на користь місцевого бюджету Ірпінської міської ради. Разом з цим, внаслідок несплати ОСОБА_1 шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев, місцевий бюджет Ірпінської міської ради не отримує відповідні кошти, що не може залишатися без реагування органів прокуратури. Бучанською окружною прокуратурою на адресу Ірпінської міської ради направлено лист № 53/1-352вих-23 від 17 січня 2023 року, в якому викладено виявлені порушення вимог законодавства щодо відшкодування коштів завданих незаконною рубкою дерев і запропоновано вжити заходи реагування до усунення цих порушень або повідомлення про неможливість звернення до суду. Ірпінська міська рада листом № 01-21/411 від 08 лютого 2023 року повідомила, що міською радою не вживалися заходи щодо звернення до суду про стягнення збитків, завданих ОСОБА_1 навколишньому природному середовищу в розмірі 40 582,68 грн, у зв'язку з відсутністю права Ірпінської міської ради на звернення до суду з вказаним позовом. Крім того, Ірпінська міська рада звернулася з проханням до прокурора про звернення до суду з метою захисту інтересів держави та відшкодування завданих збитків. З огляду на бездіяльність Ірпінської міської ради, дана позовна заява як засіб прокурорського реагування подається на захист інтересів держави в особі останньої для відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев, оскільки збитки, заподіяні навколишньому природному середовищу, підлягають відшкодуванню до бюджету. Враховуючи, що відповідачем збитки, заподіяні навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної самовільної порубки дерев, до цього часу в добровільному порядку не сплачено, просив стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області матеріальну шкоду, завдану кримінальним правопорушенням, у розмірі 40 582 гривні 68 копійок.
Ухвалою суду від 24 травня 2023 року відкрито провадження у справі та ухвалено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
У судовому засіданні прокурор Храпа Ю.О. позов підтримала, посилаючись на викладені в ньому доводи, та просила його задовольнити.
Ірпінська міська рада Бучанського району Київської області свого представника в судове засідання не направила, просила розглянути справу без його участі, позов підтримала та просила його задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, відповідно до заяви просив розглядати справу за його відсутності.
Третя особа - філія «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» свого представника в судове засідання не направила, просила розглянути справу без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що 30 серпня 2022 року до чергової частини відділення поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшло повідомлення про виявлення факту незаконної порубки лісу невідомими особами. Відомості за вказаним фактом було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022111040000786 за ч. 1 ст. 246 КК України (а.с. 23).
Відповідно до копії акту огляду місця вчинення лісопорушення та відомості матеріально грошової оцінки лісосіки, 30 серпня 2022 року о 18 годині 00 хвилин у кварталі 73 виділу 38 Плахтянського лісництва ДП «Київське лісове господарство» виявлено незаконну порубку лісу 12 дерев типу сосна (а.с. 24-27, 29).
Згідно з копією розрахунку збитків спричинених рубкою і пошкодженням дерев до ступеня припинення росту, в результаті порушення лісовому господарству заподіяно шкоду в розмірі 40 582 гривні 68 копійок (а.с. 28).
За вироком Бородянського районного суду Київської області від 08 грудня 2022 року затверджено угоду про визнання винуватості, укладену 15 вересня 2022 року між прокурором та обвинуваченим ОСОБА_1 ; ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 2 роки, на підставі статті 75 КК України ОСОБА_1 звільнено від відбування призначеного покарання з випробуванням - іспитовим строком 1 рік (а.с. 20-22).
17 січня 2023 року Бучанська окружна прокуратура Київської області звернулася до Ірпінської міської ради з листом № 53/1-352вих-23, у якому викладено виявлені порушення вимог законодавства щодо відшкодування коштів завданих незаконною рубкою дерев і запропоновано вжити заходи реагування до усунення цих порушень або повідомлення про неможливість звернення до суду (а.с. 31-34).
Як вбачається з листів Ірпінської міської ради № 01-21/46 від 06 січня 2023 року та № 01-21/411 від 08 лютого 2023 року, Ірпінська міська рада не вживала заходи щодо звернення до суду про стягнення збитків завданих ОСОБА_1 навколишньому природному середовищу, звернулася до прокурора із проханням вжити всіх необхідних заходів щодо захисту інтересів Ірпінської міської територіальної громади (а.с. 40-42, 43-45).
Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або не належним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Частиною сьомою статті 128 КПК України встановлено, що особа, яка не пред'явила цивільного позову в кримінальному провадженні, а також особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред'явити його в порядку цивільного судочинства.
Згідно з вимогами ч. 1 і п. 1 ч. 2 ст. 105 Лісового Кодексу України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.
Відповідно до ч. 1, 4 і 5 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.
Згідно з ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Частиною шостою статті 82 ЦПК України встановлено, що вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи викладене, оскільки відповідач ухиляється від відшкодування збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної порубки дерев у добровільному порядку, жодних заперечень щодо позову суду не надав, то суд вважає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області матеріальну шкоду, завдану кримінальним правопорушенням, у розмірі 40 582 гривні 68 копійок.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути в дохід бюджету судовий збір у розмірі 2 684 гривні.
Керуючись ст. 10, 12, 13, 81, 82, 133, 141, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд
Позов Бучанської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1 , третя особа - філія «Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про відшкодування шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням задовольнити.
Стягути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Ірпінської міської ради Бучанського району Київської області матеріальну шкоду, завдану кримінальним правопорушенням, внаслідок незаконної порубки дерев у розмірі 40 582 (сорок тисяч п'ятсот вісімдесят дві) гривні 68 копійок (рахунок UA748999980333109331000010814, отримувач коштів - ГУК у Київській області/Ірпінська міс/24062100, код отримувача - 37955989, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), за кодом класифікації доходів бюджету (код платежу) 24062100 - грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності)
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід бюджету судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення суду складено 22 січня 2024 року.
СуддяМ.Герасименко