Справа №295/13332/23
3/295/430/24
19.01.2024 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого судді Кузнецова Д.В.,
секретаря судового засідання Федоренко Ю.І.,
за участю представника митниці Кондратюка А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі матеріли, які надійшли з Житомирської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 25.08.2020, орган, що видав 7310, ІПН НОМЕР_2 , місце народження м.Чернівці, працює: ФОП ОСОБА_1 , водій, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , телефон НОМЕР_3 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 Митного кодексу України,-
16.06.2023 до відділу митного оформлення «Житомир» митного поста «Житомир-Центральний» Житомирської митниці подано митну декларацію типу ЕК10АА № 23UA101020021716U4 на товар «лісоматеріали хвойних порід. Під час проведення формато-логічного контролю встановлено спрацювання критерію ризику за АСУР «000» (Інформаційне повідомлення. По фізичній особі (гр. 50), можливо, є орієнтування: Інформація про орієнтування по фізичній особі станом на 16.06.2023 Країна: UA, Паспорт №: НОМЕР_4 , ОСОБА_1 , АДРЕСА_2»). За змістом орієнтування встановлено, що «у разі виявлення в ЗМК вказаної особи, у зв'язку з порушенням строку тимчасового ввезення, встановленого з урахуванням положень статей 95, 108, 189, 191 та 200 МКУ, у разі виявлення в ЗМК вказаного т/з (НОМЕР_5 НОМЕР_6), провести опитування для з'ясування фактичного вивезення транспортного засобу комерційного призначення, або інше завершення режиму тимчасового ввезення у спосіб передбачений статтею 112 МКУ (реквізити документів, що підтверджують завершення режиму тимчасового ввезення, зазначити у примітках до результату виконання митної формальності), за наявності ознак порушення митних правил, розглянути питання щодо складання протоколу про ПМП, та з'ясувати місце знаходження ТЗ та дати фактичного вивезення. У разі наявності вже складеного протоколу про ПМП необхідно опитати особу згідно ст. 342 МКУ з метою встановлення причин невивезення та місцезнаходження транспортного засобу комерційного призначення на митній території України, про результати повідомити митницю-ініціатора».
Також під час перевірки згідно інформації, що міститься в ЄАІС Держмитслужби, зазначений транспортний засіб у митному режимі «тимчасове ввезення до 20 днів» було ввезено 28.08.2019 через зону діяльності Чернівецької митниці громадянином України ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_4 ). Інші факти перетину кордону транспортними засобами, крім ввезення 28.08.2019, станом на 19.06.2023 відсутні.
Згідно інформації, що міститься в модулі «Заяви підприємств та осіб» АСМО «Інспектор», факти звернення ОСОБА_1 до митних органів відсутні, відповідно відсутня інформація про продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу. У своєму поясненні 19.06.2023 ОСОБА_1 зазначив, що ним дійсно 28.08.2019 у митному режимі «тимчасове ввезення до 20 днів» ввезено в Україну даний транспортний засіб, але місце його знаходження на даний час йому не відомо.
Відповідно до існуючих обліків АСМО «Інспектор» Держмитслужби у період з 28.08.2019, станом та по даний час протоколи про порушення митних правил у відношенні громадянина України ОСОБА_1 , де предметом правопорушення є транспортний засіб комерційного призначення марки «DAF», р/н НОМЕР_5 , vin-код НОМЕР_6 , не складались.
Таким чином громадянин України ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу комерційного призначення марки «DAF», р/н НОМЕР_5 , vin-код НОМЕР_6 на митну територію України більше ніж на тридцять діб, і в його діях наявний склад правопорушення, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Тому, суд постановив розглядати справу у його відсутність.
В судовому засіданні представник митниці Кондратюк А.В. просив розглянути справу за наявними матеріалами та застосувати до ОСОБА_1 конфіскацію транспортного засобу, оскільки транспортний засіб зник на території України та перебуває незаконно, оскільки виключений із цивільного обороту.
Частина 6 статті 481 Митного кодексу України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України підтверджується наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0338/101000/23 від 19.06.2023, який він підписав без зауважень та визнав у ньому свою винуватість; митною декларацією форми МД-2, письмовими даними диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску, письмовим орієнтуванням по фізичній особі - АСМО «Інспектор», письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 19.06.2023р.; копією паспорта громадянина України ОСОБА_1 , довідкою про реєстрацією місця проживання ОСОБА_1 , копією паспорта громадянин України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , доповідною запискою головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил; листом Житомирської митниці від 20.06.2023р. та відповіддю Чернівецької митниці від 27.06.2023р., копією товаросупровідних документів, на підставі яких 28.08.2019р. здійснено пропуск транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 ..
Згідно п. 59 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України транспортні засоби комерційного призначення - будь-яке судно (у тому числі самохідні та несамохідні ліхтери та баржі, а також судна на підводних крилах), судно на повітряній подушці, повітряне судно, автотранспортний засіб (моторні транспортні засоби, причепи, напівпричепи) чи рухомий склад залізниці, що використовуються в міжнародних перевезеннях для платного транспортування осіб або для платного чи безоплатного промислового чи комерційного транспортування товарів разом з їхніми звичайними запасними частинами, приладдям та устаткуванням, а також мастилами та паливом, що містяться в їхніх звичайних баках упродовж їхнього транспортування разом із транспортними засобами комерційного призначення.
Відповідно до ст. 103 Митного кодексу України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Статтею 107 Митного кодексу України передбачено, що транспортні засоби комерційного призначення, поміщені в митний режим тимчасового ввезення, можуть піддаватися операціям технічного обслуговування та ремонту, необхідність в яких виникла протягом строку перебування в митному режимі тимчасового ввезення.Частиною 2 статті 108 Митного кодексу України встановлено, що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.
Частиною 3 статті 108 Митного кодексу також встановлено, що з урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов'язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови.
Частиною четвертою даної статті передбачено якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення). Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій.
Статтею 460 Митного кодексу України визначено, що вчинення порушення митних правил, передбачених, в тому числі статтею 481 Митного кодексу України, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої Митним кодексом України.
Тобто обставини, передбачені ст. 460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст. 481 Митного кодексу України не тягне за собою адміністративної відповідальності під час судового розгляду не встановлені.
Своїми діями, що виразилися у перевищенні строку тимчасового ввезення транспортного засобу комерційного призначення марки «DAF», р/н НОМЕР_5 , vin-код НОМЕР_6 , на митну територію України більше ніж на тридцять діб ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд доходить висновку про застосування до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адміністративного стягнення у виді у виді конфіскації транспортного засобу.
Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 536,80 грн.
Керуючись ст.ст. 481, 527, 528 Митного кодексу України суд,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «DAF», р/н НОМЕР_5 , vin-код НОМЕР_6 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави, в особі ДСА України, судовий збір в розмірі 536,80 грн.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з моменту її винесення.
Суддя: Д.В.Кузнецов
Постанова підлягає пред'явленню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.