19 січня 2024 року №320/22380/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б.,
розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомГоловного управління Національної поліції у Київській області
доОСОБА_1
простягнення вартості предметів однострію особистого користування
Головне управління Національної поліції у Київській області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просило суд:
- стягнути з ОСОБА_1 вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у розмірі 7211,96 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 липня 2023 року позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Вказаною ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду доказів направлення позовної зави та доданих до неї документів на адресу ОСОБА_1 та оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 2684 грн. 00 коп.
Представником позивача подано заяву на виконання вимог ухвали від 11 липня 2023 року.
Узв'язку з звільненням судді, в провадженні якого перебувала справа №320/22380/23, остання передана на повторний автоматизований розподіл між суддями, за результатами якого для розгляду справи визначено суддю Діску А.Б.
Відповідно до частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України в разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
В той же час, суд зауважує, що представник позивача просив поновити строк звернення до суду проте, належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду не надав, а тому, суд зазначає наступне.
Pгідно з п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Інститут строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою спонукання учасників адміністративного судочинства до своєчасного вчинення ними процесуальних дій. Регламентування строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків. Крім цього, строки звернення до суду із адміністративним позовом обмежують час, протягом якого правовідносини можуть вважатися спірними.
Відповідно до частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Питання строку звернення до суду в справах з аналогічними позовними вимогами було висвітлено у постановах Верховного Суду від 9 грудня 2021 року у справі №560/688/19, від 23 вересня 2021 року у справі №520/11540/19, від 21 січня 2021 року №560/1389/20, від 20 листопада 2020 року у справі №160/11957/19, від 30 квітня 2020 року у справі №420/4102/19, від 30 вересня 2019 року у справі №340/685/19, від 23 вересня 2021 року по справі № 520/11540/19.
Тобто, у цьому випадку підлягає застосуванню саме місячний строк звернення до суду.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, актом від 24.01.2022 підтверджено небажання відповідача відшкодовувати вартість предметів однострою особистого користування. А тому, у разі відмови від добровільного відшкодування витрат, таке відшкодування здійснюється відповідачем у судовому порядку.
При цьому позивач звернувся до суду з цим позовом 30 червня 2023 року.
Враховуючи вищенаведене позивачем пропущено місячний строк на звернення до суду.
Стосовно посилання на воєнний стан в Україні, суд зазначає, що згідно з висновками Верховного Суду у постанові від 29 вересня 2022 року у справі №500/1912/22 сам факт запровадження воєнного стану в Україні, без обґрунтування неможливості звернення до суду саме позивачем у встановлені строки у зв'язку із запровадженням такого, не може безумовно вважатися поважною причиною для безумовного поновлення цих строків.
Тому, наведені позивачем обгрунтування пропуску строку звернення до суду з цим позовом визнаються неповажними.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Недоліки можуть бути усунені шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з наведенням інших підстав для поновлення строку та наданням відповідних доказів.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 35, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду -
1. Прийняти до провадження справу №320/22380/23.
2. Позовну заяву Головного управління Національної поліції у Київській області залишити без руху.
3. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
4. Копію ухвалу направити позивачу.
5. З інформацією про права і обов'язки учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Діска А.Б.