про зупинення провадження у адміністративній справі
19 січня 2024 рокуГоловне управління ДПС у Закарпатській області - представник Буря О.О.,м. Ужгород№ 260/11126/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Кустрьо В.М.
за участю сторін:
позивача: Виконавчий комітет Хустської міської ради - представник у судове засідання не з'явився,
відповідача: Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного МРУ МЮ - представник Білинець В'ячеслав Олександрович,
третя особа: Департамент культури Закарпатської обласної державної адміністрації - представник у судове засідання не з'явився,
третя особа: Хустська окружна прокуратура - представник не з"явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою Виконавчого комітету Хустської міської ради (90400, Закарпатська обл., м. Хуст, вул. 900-річчя Хуста, буд. 27, код ЄДРПОУ 04053714) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного МРУ МЮ (88000, Закарпатська область, Ужгородський р-н, м. Ужгород, пл.Ш.Петефі,14, код ЄДРПОУ 43316386), треті особи: Департамент культури Закарпатської обласної державної адміністрації (88000, Закарпатська область, пл. Народна,4 м. Ужгород, код ЄДРПОУ 44361754), Хустська окружна прокуратура (90400, м. Хуст, вул. 900-річчя Хуста, 27 м.Хуст, ЄДРПОУ 02909967) про визнання протиправною та скасування постанови,-
25 грудня 2023 року Виконавчий комітет Хустської міської ради звернувся до суду з позовною заявою до Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного МРУ МЮ, третя особа: Департамент культури Закарпатської обласної державної адміністрації, Хустська окружна прокуратура якою просить визнати незаконною та скасувати Постанову відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного МРУ МЮ ВП №70556064 від 14.12.2023 р. про накладання штрафу.
29 грудня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено судове засідання на 09 січня 2024 року об 11:40 год. Судовий розгляд відкладався по об'єктивним причинам.
Позивач подав заяву про розгляд справи без їх участі. Інші учасники в судове засідання не з'явилися, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином.
У відповідності до статті 268 частини 3 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Як встановлено судом, 15 грудня 2022 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного МРУ МЮ Білинцем В'ячеславом Олександровичем розглянуто заяву керівника Хустської окружної прокуратури про примусове виконання виконавчого листа № 260/3569/21, виданого Закарпатським окружним адміністративним судом 22.08.2022 та відкрито виконавче провадження № 70556064.
29 листопада 2023 року старшим державним виконавцем за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення № 260/3569/21, що зобов'язує боржника виконані певні дії накладено та стягнуто з Виконавчого комітету Хустської міської ради штраф на користь держави у розмірі 5100 грн.
14 грудня 2023 року старшим державним виконавцем за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення № 260/3569/21 накладено та стягнуто з Виконавчого комітету Хустської міської ради штраф на користь держави у розмірі 10200 грн.
18 грудня 2023 року ухвалою суду у справі № 260/10782/23 відкрито провадження в адміністративній справі про визнання незаконною та скасування постанови відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного МРУ МЮ ВП №70556064 від 29.11.2023 р. про накладання штрафу. 17 січня 2024 року ухвалено судове рішення по даній справі, яке не набрало законної сили на час розгляду справи 260/11126/23.
Відповідно до статті 236 частини 1 пункту 3 КАС України суд зупиняє провадження у справі, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду .
Відповідно до статті 236 частини 4 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до частини 1 статті 237 КА України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі, оскільки прийняте рішення у межах справи № 260/10782/23 нерозривно пов'язане з постановою про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення № 260/3569/21, що є предметом оскарження у даній справі та має значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі № 260/11126/23 за позовом Виконавчого комітету Хустської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного МРУ МЮ, третя особа: Департамент культури Закарпатської обласної державної адміністрації, Хустська окружна прокуратура про визнання протиправною та скасування постанови - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 260/10782/23.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Т.В. Скраль