про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
18 січня 2024 року м. Тернопіль Справа № 921/734/23
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянувши матеріали справи
за позовом - Тернопільської міської ради (46001, місто Тернопіль, вул. Листопадова, 5)
до відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про скасування рішення.
За участі представників від:
Позивача: ОСОБА_2 .
Відповідача: не прибув
31.10.2023 Тернопільська міська рада звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про скасування рішення Державного реєстратора в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення загальною площею 18,6 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_3 з одночасним припиненням права власності на даний об'єкт (з урахуванням ухвали суду від 11.12.2023).
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що державна реєстрація права власності Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на нежитлове приміщення загальною площею 18,6 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 проведена без повноцінного та об'єктивного розгляду поданих заявником документів, з недотриманням вимог чинного законодавства України та порушує права Тернопільської міської територіальної громади на землю комунальної власності.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.11.2023 позовну заяву №23666/2023 від 24.10.2023 Тернопільської міської ради залишено без руху; встановлено заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення заявником недоліків позовної заяви, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/734/23; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання на 11 грудня 2023 року о 10 год. 50 хв.
Окрім того, одночасно із позовною заявою позивачем подано до суду клопотання б/н б/д (вх. № 8748 від 31.10.2023) про витребування у відповідача доказів, а саме: завірених копій документів, що стали підставою для здійснення оскаржуваної державної реєстрації на нежитлове приміщення, загальною площею 18.6 кв.м (адреса: АДРЕСА_2 ) за ОСОБА_3 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1774677061101.
11.12.2023 через канцелярію суду представник позивача подав заяву б/н б/д (вх. № 9957 від 11.12.2023) про зміну позовних вимог. Відповідно до вказаної заяви представник позивача просить суд скасувати рішення Державного реєстратора в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення загальною площею 18,6 кв.м за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_3 з одночасним припиненням права власності на даний об'єкт.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 11.12.2023 прийнято до розгляду заяву Тернопільської міської ради б/н б/д (вх. № 9957 від 11.12.2023) про зміну предмету позову та подальший розгляд справи постановлено здійснювати з її врахуванням; підготовче засідання у справі відкладено на 14:40 год. 28.12.2023; частково задоволено клопотання Тернопільської міської ради б/н б/д (вх. № 8748 від 31.10.2023) про витребування доказів; витребувано у Тернопільської районної військової адміністрації Тернопільської області оригінали документів, що стали підставою для реєстрації 22.02.2019 державним реєстратором Гречкосій Г.В. Управління агропромислового, економічного розвитку та з питань державної реєстрації Підгаєцької районної державної адміністрації, Тернопільської області на нежитлове приміщення загальною площею 18,6 м. кв. по АДРЕСА_2 .
25.12.2023 на електронну адресу суду від Тернопільської районної військової адміністрації надійшла відповідь за №01-2922/01-07 від 25.12.2023 (вх. №10354 від 25.12.2023), відповідно до якої Тернопільська районна військова адміністрація повідомила суд, що у зв'язку з відсутністю у штаті посади державного реєстратора, відсутній доступ до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
28.12.2023 через канцелярію суду представник позивача подав клопотання б/н б/д (вх. №10476 від 28.12.2023) про витребування у державного реєстратора Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради належним чином засвідчених копій документів з реєстраційної справи, які стали підставою для реєстрації 22.02.2019 державним реєстратором Гречкосій Г. В. Управління агропромислового, економічного розвитку та з питань державної реєстрації Підгаєцької районної державної адміністрації Тернопільської області права власності на нежитлове приміщення загальною площею 18,6 м. кв. по АДРЕСА_2 .
28.12.2023 в судовому засіданні представник позивача подав клопотання б/н б/д (вх. №10487 від 28.12.2023) із долученням до нього витягу про реєстрацію місця проживання особи, а саме за адресою: АДРЕСА_3 .
Ухвалами сулу від 28.12.2023 прийнято до розгляду: - відповідь Тернопільської районної військової адміністрації за № 01-2922/01-07 від 25.12.2023 (вх. №10354 від 25.12.2023); - клопотання Тернопільської міської ради б/н б/д (вх. №10487 від 28.12.2023), з додатками. Підготовче засідання у справі відкладено на 14:30 год. 18.01.2024. Задоволено клопотання Тернопільської міської ради б/н б/д (вх. №10476 від 28.12.2023) про витребування доказів. Витребувано в Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради засвідчені копії документів з реєстраційної справи, що стали підставою для реєстрації 22.02.2019 державним реєстратором Гречкосій Г.В. Управління агропромислового, економічного розвитку та з питань державної реєстрації Підгаєцької районної державної адміністрації, Тернопільської області на нежитлове приміщення загальною площею 18,6 м. кв. по АДРЕСА_2 . Продовжено строк підготовчого провадження у відповідності до ч.3 ст.177 ГПК України.
09.01.2024 на адресу суду надійшов лист Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради №28/28-01 від 05.01.2024 (вх.№197 від 09.01.2024), до якого на виконання ухвали суду від 28.12.2023 долучено засвідчені копії документів з реєстраційної справи №1774677061101 на 12 аркушах, отримані з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідач ОСОБА_1 в підготовче засідання 18.01.2024 не прибула, жодних заяв по суті справи чи з процесуальних питань не надала.
Поряд з цим, копії ухвали Господарського суду Тернопільської області від 28.12.2023, надіслані судом на зареєстровану адресу місцезнаходження відповідача (згідно сформованого судом витягу з ЄДРЮОФОП): АДРЕСА_4 , а також на адресу, зазначену у долученому позивачем витягу про реєстрацію місця проживання особи: АДРЕСА_3 , були повернуті підприємством зв'язку на адресу суду із відмітками працівників поштового відділення "адресат відсутній за вказаною адресою".
Суд відзначає, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсні адреси є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним. При цьому отримання зазначених листів адресатом перебуває поза межами контролю відправника, в даному випадку суду. З цього приводу судом враховуються висновки, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17 (П/9901/87/18).
В даному випадку суд вважає, що неотримання відповідачем ухвал суду у справі, що стало причиною їх повернення на адресу суду, є наслідком суб'єктивної поведінки відповідача щодо належного отримання ухвали.
Представник позивача в підготовче засідання 18.01.2024 прибув. Зазначив, що додаткових заяв чи клопотань не має та не заперечив щодо закриття підготовчого провадження у даній справі і призначення її до судового розгляду по суті.
Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч.2 ст.177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно з п.3 ч.2 ст.185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (ч. 1 ст. 195 ГПК України).
Таким чином, з огляду виконання судом завдань підготовчого провадження, закінчення строку підготовчого провадження, суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/734/23 до судового розгляду по суті на 10:50 год. 15.02.2024.
Положеннями ч.2 ст.195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Частинами 1 - 3 ст. 196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Окрім того, суд звертає увагу на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий перед початком розгляду справи по суті з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.
Керуючись ст.ст. 7, 12, 13, 80, 81, 177, 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти до розгляду лист Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради №28/28-01 від 05.01.2024 (вх.№197 від 09.01.2024), з додатками.
2. Закрити підготовче провадження по справі №921/734/23 та призначити її до розгляду по суті на 10:50 год. 15.02.2024.
Ззасідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4-й поверх).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (18.01.2024) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
4. Копію ухвали направити:
- Тернопільській міській раді в електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС;
- Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) та ( АДРЕСА_3 ) рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення;
Повний текст ухвали складено 18.01.2024.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський