"03" січня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1595/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А.
при секретарі судового засідання Кастровій М.С.
розглянувши справу за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 111, код ЄДРПОУ 23207519), Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21-а, код ЄДРПОУ 43315529)
про визнання протиправними з моменту прийняття та скасування рішень
за позовом третьої особи із самостійними вимогами щодо предмету спору - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 111, код ЄДРПОУ 23207519) Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21-а, код ЄДРПОУ 43315529)
про визнання протиправними з моменту прийняття та скасування рішень
Представники:
Від позивача - не з'явився;
Від ГО «ВМСОТРЛ» - не з'явився;
Від Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Санагоурська Р.С. (в порядку самопредставництва юридичної особи);
Від третьої особи - ОСОБА_2 (особисто).
Суть спору:
ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до Господарського суду Одеської області із позовом до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (далі - Відповідач1, ГО «ВМСОТРЛ») та Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - Відповідач2, Південне МУ МЮ), з урахуванням Заяви про уточнення позовних вимог від 20.07.2023 (вхід. від 21.07.2023 № 24905/23) з вимогами:
- про визнання протиправними та скасування з моменту прийняття рішень загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» про обрання делегатів на конференцію Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яка відбудеться 12 жовтня 2022 року, оформлених протоколом від 30 вересня 2022 року шляхом заочного голосування з моменту їх прийняття;
- про визнання протиправними та скасування з моменту прийняття всіх рішень конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (код за ЄДР 23207519), яка відбулась 12 жовтня 2022 року, які оформлені протоколами чергової та позачергової конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 12 жовтня 2022 року;
- про визнання протиправними та скасування з моменту прийняття рішення державного реєстратора Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кутєпової Ольги Миколаївни від 09 грудня 2022 року про проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (про склад керівних органів) - Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», вчиненого на підставі цього рішення у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису № 1005561070028034756 та запису в Реєстрі громадських об'єднань.
Ухвалою Господарського суду від 24.04.2023 позовну заяву ОСОБА_1 - залишено без руху. Запропоновано ОСОБА_1 усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки, а саме сплатити суму судового збору за подання позовної заяви у розмірі 8 052,00 грн. та надати докази надсилання копії позовної заяви разом із додатками до неї відповідачам в десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Роз'яснено ОСОБА_1 , що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
18.05.2023 на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків від 15.05.2023 (вх. № 16421/23).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 23.06.2023.
Крім того, вказаною ухвалою витребувано у Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21-а, код ЄДРПОУ 43315529): засвідчену копію реєстраційної справи Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, 111, код ЄДРПОУ 23207519).
20.06.2023 на адресу суду надійшла Позовна заява третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору ОСОБА_2 (вх. № 3121/23) про визнання протиправними з моменту прийняття та скасування всіх рішень всіх конференцій Громадської організації «Водно-Моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (код за ЄДР 23207519), які відбулись 12 жовтня 2022 року та оформлені протоколами від 12 жовтня 2022 року.
Протокольною ухвалою від 23.06.2023 відкладено підготовче засідання на 10.07.2023.
Ухвалою суду від 26.06.2023 прийнято позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 , Третя особа) від 20.06.2023 (вх. 3121/23) до розгляду. Допущено ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору. Роз'яснено, що відповідно до частини четвертої статті 49 Господарського процесуального кодексу України після вступу в справу третьої особи, яка заявила самостійні вимоги щодо предмета спору, справа за клопотанням учасника справи розглядається спочатку. Повідомлено третю особу про підготовче засідання яке призначене на 10.07.2023.
10.07.2023 на адресу суду надійшла заява ГО «ВМСОТРЛ» про закриття провадження у справі (вх. № 22726/23) в якій просило суд закрити провадження у справі № 916/1595/23 за позовом ОСОБА_2 до ГО «ВМСОТРЛ» про визнання протиправним та скасування всіх рішень конференцій ГО “ВМСОТРЛ” які відбулися 12.10.2022 та оформлені протоколом від 12.10.2022.
Протокольною ухвалою від 10.07.2023 відкладено підготовче засідання на 24.07.2023.
Ухвалою суду від 24.07.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» про закриття провадження у справі (вх. № 22726/23 від 10.07.2023).
Протокольною ухвалою від 24.07.2023 відкладено підготовче засідання в межах розумного строку на 11.09.2023.
11.09.2023 на адресу суду надійшли клопотання ГО «ВМСОТРЛ» про об'єднання справ в одне провадження (вх. № 31150/23 та вх. № 31158/23) в яких просив суд об'єднати в одне провадження справу № 916/1595/23 за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи ОСОБА_2 , зі справою № 916/3159/22 за позовом ОСОБА_3 до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», провадження по якій відкрито раніше, з присвоєнням єдиного унікального номеру справи № 916/3159/22 та передати справу на розгляд судді, який раніше відкрив провадження у справі (№ 916/3159/22, суддя Литвинова В.В.).
Також 11.09.2023 в підготовчому засіданні представником ГО «ВМСОТРЛ» подано клопотання про об'єднання справ в одне провадження в якому просив суд об'єднати в одне провадження справу № 916/1595/23 за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за участю третьої особи ОСОБА_2 , зі справою № 916/3159/22 за позовом ОСОБА_3 до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», провадження по якій відкрито раніше, з присвоєнням єдиного унікального номеру справи № 916/3159/22 та передати справу на розгляд судді, який раніше відкрив провадження у справі (№ 916/3159/22, суддя Литвинова В.В.).
Ухвалою суду від 25.09.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» про об'єднання справ в одне провадження від 11.09.2023 (вх. № 31150/23 та вх. № 31158/23).
Протокольною ухвалою від 25.09.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 16.10.2023.
У судовому засіданні оголошувались перерви протокольними ухвалами від 16.10.2023 до 30.10.2023, від 30.10.2023 до 15.11.2023, від 15.11.2023 до 29.11.2023, від 29.11.2023 до 13.12.2023.
Засідання суду призначене на 13.12.2023 знято з розгляду у зв'язку із подоланням наслідків хакерської атаки, про що складено відповідну довідку. Також наказом Голови Господарського суду Одеської області № 46 від 07.12.2023 постановлено відновити розгляд справ у судових засіданнях з 15.12.2023.
Ухвалою суду від 11.12.2023 призначено судове засідання на 03.01.2024.
Позивач - ОСОБА_1 до судового засідання не з'явилась, явку свого повноважного представника не забезпечила. Позивачем подано Заяви від 22.06.2023 (вхід. № 20656/23) та від 07.07.2023 (вхід. від 20.07.2023 № 22731/23), в яких просила провести підготовче засідання без її участі, а також наголосила на підтримці позовних вимог у повному обсязі та наполягала на їх задоволенні. Також, представником ОСОБА_1 адвокатом Гайдай О.В. подано Заяву про проведення судового засідання та ухвалення рішення у відсутність позивача від 08.09.2023 (вхід. № 31022/23).
Позовні вимоги, із посиланням на статтю 19 Конституції України, частину другу статті 16 Цивільного кодексу України, пункт 8 частини першої статті 4, пункт 3 частини першої статті 15, пункти 5, 6, 10-3 частини першої статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV, обґрунтовані порушенням прав ОСОБА_1 на управління ГО «ВМСОТРЛ», як члена цієї організації та члена керівного статутного органу - Ради громадської організації.
ОСОБА_1 зазначає, що з 2004 року є членом ГО «ВМСОТРЛ», а також, на момент прийняття оспорюваних рішень, є членом Ради цієї громадської організації обраним від причалу № 195 «Ярмарочна», за яким її закріплено.
Зокрема, вказує на те, що в останнє її було обрано до складу Ради ГО «ВМСОТРЛ» рішенням позачергової Конференції громадської організації від 26.10.2020. Склад статутних органів організації сформованих цим рішенням є чинним, з огляду на визнання протиправними та скасування рішень позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яка відбулась 29.10.2020, постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.05.2022 у справі № 916/451/21.
Позовна вимога про визнання протиправним та скасування з моменту прийняття рішення загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», оформленого протоколом від 30.09.2022, обґрунтована наступним.
Позивач вказує на те, що це рішення загальних зборів членів відокремленого підрозділу прийнято в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів громадської організації за допомогою листів опитувань (бюлетенів). Що, на думку ОСОБА_1 , суперечить положенням частини 14 та 17 та пункту 7 частини 26 розділу 4 статуту ГО «ВМСОТРЛ», згідно із якими, колегіальні статутні органи проводять свою роботу у формі засідань у яких приймають участь всі члени цих органів. А обрання делегатів проводиться шляхом відкритого голосування за принципом один член Організації - один голос.
Також, ОСОБА_1 зазначає, що головуючим на зборах був ОСОБА_4 , який не є начальником причалу № 114 «Бугово», що, на думку Позивача, є порушенням пункту 9 частини 26 розділу 4 статуту ГО «ВМСОТРЛ».
Окрім того, Позивач вважає, що протокол загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ» від 30.09.2022, оформлений із порушенням пункту 9 частини 26 розділу 4 та частини 5 розділу 6 статуту громадської організації, оскільки до нього не доданий реєстр осіб, які прийняли участь у їх роботі.
Позовна вимога про визнання протиправним та скасування з моменту прийняття всіх рішень конференції ГО «ВМСОТРЛ», оформлених протоколом від 12.10.2022, обґрунтована наступним.
Позивач наголошує на порушенні вимог пункту 1 частини 27 розділу 4 Статуту ГО «ВМСОТРЛ» щодо участі у конференції делегатів, обраних від всіх причалів.
При цьому, зазначає, що в роботі чергової Конференції 12.10.2022 у якості делегатів взяли участь представники причалу № 114 «Бугово», які були обрані з порушенням Статуту ГО «ВМСОТРЛ». Також, окремо вказує на те, що відповідно до протоколу від 30.09.2022, ці делегати обирались для участі в позачерговій, а не черговій конференції.
Крім того, Позивач стверджує, що для участі в черговій Конференції ГО «ВМСОТРЛ» 12.10.2022 взагалі не обирались делегати від причалів № 133 «Зелений мис», № 137 «Маяк», № 195 «Ярмарочна», № 611 «Хаджибей-2», а протоколи відповідних загальних зборів цих відокремлених підрозділів відсутні.
Також, ОСОБА_1 вказує на те, що з протоколу чергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 12.10.2022 вбачається, що її скликано за ініціативою групи членів громадської організації, що, за твердженням Позивача, є порушенням пункту 7 частини 27 розділу 4 статуту ГО «ВМСОТРЛ», згідно із яким, чергові Конференції скликаються за рішенням Ради, яка формує перелік питань порядку денного.
Окрім того, Позивач звертає увагу на те, що делегати від причалу № 114 «Бугово» були обрані 30.09.2022, а чергову Конференцію було проведено 12.10.2022. Тобто, делегати не були і не могли бути завчасно, за 30 днів, сповіщені про дату, час та місце проведення чергової Конференції, їм не були надіслані відповідні повідомлення як цього вимагає пункт 6 частини 27 розділу 4 статуту ГО «ВМСОТРЛ», який визначає строки скликання Конференцій ГО «ВМСОТРЛ» та повідомлення делегатів.
Позовні вимоги про визнання протиправними та скасування з моменту прийняття рішення державного реєстратора від 09.12.2022 і вчинених на підставі цього рішення записів у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та в Реєстрі громадських об'єднань, заявлені як похідні від вимоги про визнання протиправним та скасування з моменту прийняття всіх рішень конференції ГО «ВМСОТРЛ», оформлених протоколом від 12.10.2022.
Позивач стверджує про наявність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації, передбачених пунктами 5, 6, 10-3 частини першої статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV, а саме: документи суперечать вимогам Конституції та законів України; документи суперечать статуту громадського формування; невідповідність відомостей, зазначених у заяві про державну реєстрацію, відомостям, зазначеним у документах, поданих для державної реєстрації, або відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі чи інших інформаційних системах, використання яких передбачено цим Законом.
При цьому, ОСОБА_1 вказує на порушення під час скликання та проведення чергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ», її неповноважності, а також на те, що протокол від 12.10.2022 суперечить статуту громадської організації.
У Відповіді на відзив від 19.06.2023 (вхід. 20.06.2023 № 20299/23) Позивач заперечує проти доводу Відповідача1 про те, що рішення зборів Причалу № 114 «Бугово» не може порушувати права та інтереси ОСОБА_1 , яка закріплена за іншим причалом, а саме, № 195 «Ярмарочна».
При цьому, Позивач зазначає, що нею заявлено позовну вимогу про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів Причалу № 114 «Бугово», яким обрано делегатів на Конференцію ГО ВМСОТРЛ», скликану на 12.10.2022.
А, оскільки Конференція є вищим керівним органом організації, яка є зборами всіх делегатів обраних від всіх причалів (підпункт 4.2.1 пункту 4.2, підпункт 4.27.1 пункту 4.27 Статуту), формування якого здійснюється обранням делегатів від кожного причалу (підпункт 4.26.1 пункту 4.26 Статуту), та рішення якого є обов'язковими для виконання усіма членами організації (підпункт 3.13.1 пункту 3.13 Статуту), на думку Позивача, процедура формування вищого органу керівного органу (Конференції) ГО «ВМСОТРЛ» впливає на права та обов'язки всіх членів громадської організації, в незалежності від того, за яким причалом вони обліковуються.
Позивач зазначає, що на Конференцію ГО «ВМСОТРЛ», яка відбулась 12.10.2022, делегати від причалів № 137 «Маяк», № 114 «Бугово», № 195 «Ярмарочна» та № 611 «Хаджибей-2» обирались у непередбачений статутом спосіб, а саме, шляхом он-лайн голосування, за допомогою опитувань з використанням мандатів. Що, на думку ОСОБА_1 , є порушенням пунктів 4.14, 4.17 Статуту ГО «ВМСОТРЛ».
Також, ОСОБА_1 вказує, що на Конференцію, яка відбулась 12.10.2022, делегати від причалу № 133 «Зелений мис» обирались на загальних зборах членів організації, які обліковуються за цим причалом та проводились 23.05.2021 за відсутністю кворуму на цих зборах. А саме, з 336 членів ГО «ВМСОТРЛ», що обліковувались за цим причалом на момент проведення зборів, на них були присутні 142 особи, 10 з яких діяли за довіреністю, що, за твердженням Позивача, є порушенням пункту 4.21, 4.26.4 Статуту.
Окрім того, Позивач вказує на невідповідність протоколів загальних зборів відокремлених підрозділів (причалів) про обрання делегатів на Конференцію вимогам пункту 6.5 Статуту ГО «ВМСОТРЛ», згідно із яким, до протоколу додається реєстр осіб, що брали участь у зборах.
Третя особа - ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.
Позовні вимоги третьої особи, із посиланням на частину другу статті 16 Цивільного кодексу України, обґрунтовані порушенням прав ОСОБА_2 на управління ГО «ВМСОТРЛ», як члена цієї організації.
ОСОБА_2 зазначає, що є членом ГО «ВМСОТРЛ» та обліковується за причалом № 195 «Ярморочна», що підтверджується Довідкою від 30.11.2022.
Також, у своїй позовній заяві ОСОБА_2 зазначає, що його було обрано було обрано до складу Ради ГО «ВМСОТРЛ» рішенням позачергової Конференції громадської організації від 26.10.2020.
Третя особа вказує на порушення встановленого порядку скликання Конференції ГО «ВМСОТРЛ», яка відбулась 12.10.2022.
Зокрема, вважає, що проведення чергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ» було неможливим, оскільки відповідно до пункту 4.27.7 Статуту чергові конференції скликаються за рішенням Ради громадської організації, яка формує перелік питань порядку денного.
Крім того, ОСОБА_2 вважає, що проведення чергової конференції 12.10.2022 було неможливим, оскільки попередня чергова конференція проводилась 29.12.2022, а згідно із пунктом 4.27.3 Статуту чергові Конференції проводяться один раз на п'ять років.
Також, за твердженням Третьої особи, скликання Конференції ініціативною групою не передбачено положенням пункту 4.27.4 Статуту ГО «ВМСОТРЛ».
ОСОБА_2 наголошує на порушенні пункту 4.27.1 Статуту ГО «ВМСОТРЛ» через відсутність кворуму під час проведення Конференції 12.10.2022, оскільки, за його твердженням, в ній взяли участь особи, які були обрані із порушенням статуту громадської організації.
Третя особа зазначає, що на Конференцію ГО «ВМСОТРЛ», яка відбулась 12.10.2022, делегати від причалів № 137 «Маяк», № 114 «Бугово», № 195 «Ярмарочна» та № 611 «Хаджибей-2» обирались у непередбачений статутом спосіб, а саме, шляхом он-лайн голосування, за допомогою опитувань з використанням мандатів.
Також, ОСОБА_2 вказує, що на Конференцію, яка відбулась 12.10.2022, делегати від причалу № 133 «Зелений мис» обирались на загальних зборах членів організації, які обліковуються за цим причалом та проводились 23.05.2021 за відсутністю кворуму на цих зборах. А саме, з 336 членів ГО «ВМСОТРЛ», що обліковувались за цим причалом на момент проведення зборів, на них були присутні 142 особи, 10 з яких діяли за довіреністю, що, за твердженням Третьої особи, є порушенням пунктів 4.21, 4.26.4 Статуту.
Окрім того, Третя особа вказує на невідповідність протоколів загальних зборів відокремлених підрозділів (причалів) про обрання делегатів на Конференцію вимогам пункту 6.5 Статуту ГО «ВМСОТРЛ», згідно із яким, до протоколу додається реєстр осіб, що брали участь у зборах.
У Поясненнях третьої особи від 07.07.2023 (вхід. від 10.07.2023 № 22730/23) ОСОБА_2 додатково зазначає, що обставина того, що він з 22.10.2020 по теперішній час є членом ГО «ВМСОТРЛ», підтверджується Витягом з Протоколу засідання Ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 22.10.2020.
Відповідач - Громадська організація «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» не забезпечила явку свого повноважного представника в засідання суду 03.01.2024.
ГО «ВМСОТРЛ» подано Заяву від 02.01.2024 (вхід. від 03.01.2024 № 145/24), в якій просила перенести слухання справи на інший час у зв'язку із вибуттям директора організації у відрядження до міста Києва. Протокольною ухвалою від 03.01.2024 відмовлено у задоволенні вказаної заяви Відповідача1.
У судовому засіданні 29.11.2023 представник ГО «ВМСОТРЛ» заперечувала проти позовів ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , просила відмовити у їх задоволенні.
У Відзиві від 12.06.2023 (вхід. від 15.06.2023 № 19726/23) Відповідач1 заперечує наявність порушення прав Позивача оспорюваним рішенням загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», оформленого протоколом від 30.09.2022.
Відповідач1 зазначає, що згідно із пунктами 10.1, 10.5 - 10.10 Статуту ГО «ВМСОТРЛ», до складу організації входять відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами та здійснюють свою діяльність на підставі цього статуту та положень про відокремлені підрозділи організації - Положень про причали. Кожний член організації закріплюється за відокремленим підрозділом, який забезпечує функціонування того причалу, на території якого знаходиться майно цього члена організації (маломірний плавзасіб, будинок для тимчасового відпочинку, приміщення для зберігання плавзасобу, тощо). Члена Організації може бути закріплено лише за одним відокремленим підрозділом.
При цьому, підпунктами 4.26.1, 4.26.2, 4.26.3 пункту 4.26 Статуту ГО «ВМСОТРЛ» передбачено, що обрання делегатів до вищого керівного органу (Конференції) від причалів здійснюється загальними зборами членів організації, яких закріплено за причалами (Загальні збори на причалах) або зборами окремих членів організації, яких закріплено за цими причалами (Збори окремих членів Організації на причалах).
ГО «ВМСОТРЛ» зазначає, що до її складу на даний час входять наступні відокремлені підрозділи (причали): Причал № 114 «Бугово», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , який знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 110.
Отже, за твердженням Відповідача1, рішення зборів Причалу № 114 «Бугово» не може зачіпати права та інтереси членів ГО «ВМСОТРЛ», які закріплені за іншими відокремленими підрозділами (причалами), зокрема, права та інтереси Позивача, яка закріплена за причалом № 195 «Ярмарочна», що унеможливлює її вплив на прийняття рішення загальними зборами інших причалів.
При цьому, ОСОБА_1 в силу положень пунктів 4.26, 10.7 Статуту ГО «ВМСОТРЛ» не має права брати участь у роботі зборів членів Причалу № 114 «Бугово». А може реалізувати своє право на вибір делегатів на Конференцію виключно на зборах свого причалу № 195 «Ярмарочна».
Відповідач1 звертає увагу на те, що загальні збори відокремлених підрозділів (причалів) не відносяться до статутних органів громадської організації, виключний перелік яких визначений пунктами 4.1-4.3 Статуту ГО «ВМСОТРЛ». А тому, положення, що регулюють діяльність статутних органів (керівних та органів контролю), зокрема, пунктів 4.14, 4.17 Статуту ГО «ВМСОТРЛ», не поширюється на порядок призначення та проведення зборів причалів.
Окремо, Відповідач1 зазначає, що оцінку правомірності проведення голосування на зборах членів причалів ГО «ВМСОТРЛ» шляхом заочного голосування (заповнення бюлетенів) надано в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в ухвалі від 25.05.2014 у справі № 522/3674/14-ц.
ГО «ВМСОТРЛ» наголошує на відсутності підстав для визнання протиправним та скасування рішень Конференції, оформлених протоколом від 12.10.2022, зокрема, відсутності порушень під час її скликання та проведення.
При цьому, Відповідач1 зазначає, що 10.01.2022 на засіданні Ради ГО «ВМСОТРЛ», у зв'язку з необхідністю виконання нею свого обов'язку щодо скликання позачергової Конференції, що було обумовлено фактом смерті директора громадської організації ОСОБА_5 , було прийнято рішення про зобов'язання начальників причалів № 114 «Бутово», № 133 «Зелений мис», № 137 «Маяк», № 611 «Хадржибей-2», № 195 «Ярмарочна» забезпечити організацію та проведення Зборів окремих членів Організації на причалах, повідомити делегатів про дату, час, місце проведення та порядок денний позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ».
Також, 08.09.2022 було створено актив ініціативної групи по підготовці позачергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ» у складі 14 осіб.
А 09.09.2022 на засіданні активу ініціативної групи по підготовці позачергової звітно-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» вирішено: призначити дату проведення позачергової звітно-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» на 12.10.2022; з урахуванням того, що збори членів причалу з виборів делегатів пройшли лише на причалі № 133 і частково на причалі № 114, у зв'язку з військовим станом, збори на причалах № 133, 137, 195, 611 та частково на 114, провести шляхом заочного голосування з заповненням листів опитування (бюлетені голосування); ініціативній групі до 14.09.2022 підготувати реєстри членів причалів для голосування; затвердити зразок Бюлетеня для голосування на позачерговій звітно-виборчій Конференції ГО «ВМСОТРЛ» на 12.10.2022.
Окрім того, 12.09.2022 на засіданні активу ініціативної групи по підготовці позачергової звітно-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» призначено осіб відповідальних за опитування членів причалів по бюлетенях.
У подальшому, загальними зборами членів відокремлених підрозділів (причалів) ГО «ВМСОТРЛ», шляхом заочного голосування було обрано делегатів на позачергову конференцію ГО «ВМСОТРЛ», яка відбулася 12.10.2022, що підтверджується відповідними протоколами.
Конференція ГО «ВМСОТРЛ» відбулась 12.10.2022, у її роботі взяли участь 24 повноважних делегата, що відповідає підпунктам 4.26.5, 4.26.6 пункту 4.26 Статуту організації, з огляду на кількість членів громадської організації, а також були присутні запасні делегати. За твердженням Відповідача1, вказана обставина підтверджує, що делегати, які брали участь у роботі Конференції були повідомлені про дату, час та місце її проведення, а також свідчить про досягнення кворуму.
Також, Відповідач1 звертає увагу на те, що за прийняття рішень з питань порядку денного на Конференції 12.10.2022 делегати голосували одностайно. До протоколу конференції додано реєстр присутніх на ній делегатів, зокрема тих, що безпосередньо брали участь у роботі Конференції (24 особи) та тих, що були присутні, як запасні. Напроти прізвища кожного делегата проставлено його підпис.
Окремо, Відповідач1 повідомив, що ОСОБА_6 , станом на даний час, не обліковується, як член ГО «ВМСОТРЛ», у зв'язку з припиненням нею членства через не сплату членських внесків.
У Запереченнях від 26.06.2023 (вхід. від 27.06.2023 № 21150/23) Відповідач1 зазначає, що ОСОБА_2 не набув статусу члена ГО «ВМСОТРЛ». При цьому, вказує на відсутність рішення Ради ГО «ВМСОТРЛ» про прийняття ОСОБА_2 у члени громадської організації, як єдиної підстави та доказу, що може підтверджувати цей факт відповідно до статуту.
Також, ГО «ВМСОТРЛ» зазначає, що ОСОБА_2 не має закріпленого за ним місця на причалах громадської організації, в тому числі, за причалом № 195 «Ярмарочна». Окрім того, ОСОБА_2 не сплачував та не сплачує членські внески на користь ГО «ВМСОТРЛ».
У Запереченнях від 10.07.2023 (вхід. № 22727/23) Відповідач1 додатково зазначає, що Протокол позачергової конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 12.10.2022 містить описку: замість зазначення «позачергової Конференції» вказано «чергової Конференції». А доводи Позивача про проведення двох Конференцій є надуманими, оскільки, проведення державної реєстрації щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про ГО «ВМСОТРЛ» було здійснено одноразово, на підставі протоколу від 12.10.2022, а наявність в ньому наведеної описки не може свідчити про його недійсність.
Представник відповідача - Південного МУ МЮ у судовому засіданні заперечувала проти позовів ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , просила відмовити у їх задоволенні.
У Письмових поясненнях від 18.07.2023 (вхід. від 24.07.2023 № 25029/23) Південне МУ МЮ зазначає, що воно не є належним відповідачем за заявленими позовними вимогами. При цьому, вказує, що зміст і характер відносин між учасниками справи та обставини підтверджують, що спір щодо прав Позивача та Третьої особи існує саме з ГО «ВМСОТРЛ», як суб'єктом відносно відомостей про якого внесено зміни до Єдиного державного реєстру, а тому державний реєстратор не є належним відповідачем.
У Додаткових поясненнях від 29.12.2023 (вхід. № 47488/23) Південне МУ МЮ зазначає, що 09.12.2022 на підставі поданих ОСОБА_7 документів для державної реєстрації змін щодо ГО «ВМСОТРЛ» державним реєстратором Кутєповою О.М. проведено наступні зміни в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 1) проведено зміну керівника юридичної особи (припинено повноваження ОСОБА_8 як директора, обрано директором ОСОБА_7 ); 2) проведено зміну фізичних осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо (виключено ОСОБА_8 , ОСОБА_9 з переліку представників, додано представником ОСОБА_7 ); 3) проведено зміну відомостей про членів керівних органів громадського формування (припинено повноваження попереднього складу Ради: ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_1 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , змінено інформацію щодо ОСОБА_21 як члена Ради, обрано до складу Ради: ОСОБА_4 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , обрано резервних членів Ради: Анфіногенову І.М., ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 ); 4) проведено зміну видів економічної діяльності юридичної особи (додано 81.10 «Комплексне обслуговування об'єктів» як вид економічної діяльності); 5) оновлено відомості про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи (внесено відомості про відсутність кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи).
Також, Південне МУ МЮ, із посиланням на частину четверту статті 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV, зазначає, що відповідальність за надану інформацію, яку відображено у документах, несе заявник. А державний реєстратор не має повноважень щодо втручання у внутрішню діяльність громадського об'єднання, і при розгляді документів перевіряє їх на наявність підстав для відмови, а у разі їх відсутності проводить державну реєстрацію. Отже, у випадку відповідності поданих документів вимогам законодавства, відсутності підстав для відмови у державній реєстрації, приймається законне рішення про державну реєстрацію змін про юридичну особу.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши третю особу із самостійними вимогами, представника Відповідача2, суд
Як вбачається з Протоколу Засідання Ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 10.01.2022 цим центральним постійно діючим органом управління з питання третього порядку денного, у зв'язку із фактом смерті директора організації ОСОБА_5 , прийнято наступне рішення: Зобов'язати начальників причалів ГО «ВМСОТРЛ», а саме: Причалу № 114 «Бугово», Причалу № 133 «Зелений мис», Причалу № 137 «Маяк», Причалу № 611 «Хаджибей-2», Причалу № 195 «Ярмарочна», в порядку передбаченому Положенням про відокремлений підрозділ громадської організації, забезпечити організацію та проведення Зборів окремих членів Організації на причалах у строк до 01.09.2022 згідно з вимогами Статуту. Після обрання Зборами окремих членів Організації на причалах делегатів на позачергову Конференцію, за тридцять днів до дати проведення позачергової Конференції повідомити делегатів про дату, час та місце її проведення, а також про порядок денний такої Конференції. /т. І а.с. 114-117/.
08.09.2022 складено Протокол засідання щодо створення активу по підготовці позачергової звітне-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ», відповідно до якого, прийнято рішення створити актив (ініціативну групу) по підготовці позачергової звітне-виборчої Конференції організації у складі 14 осіб, вказаних у цьому протоколі. Також до співпраці запрошено Глав Рад Громадськості причалів та усіх бажаючих членів ГО «ВМСОТРЛ». /т. І а.с. 117-а/.
09.09.2022 складено Протокол Засідання ініціативної групи по підготовці звітне-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ». Відповідно до якого прийнято наступні рішення: 1) Призначити дату проведення позачергової звітне-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» на 12 жовтня 2022 року об 11:00 - он-лайн; 2) Врахувати, що збори членів причалу з виборів делегатів пройшли лише на причалі 133 і частково на № 114, у зв'язку з військовим станом, збори на причалах 133, 137, 195, 611 та частково на 114, провести шляхом заочного голосування з заповненням листів опитування (бюлетені голосування); 3) Ініціативній групі до 14.09.2022 підготувати реєстри членів причалів для голосування по причалам; 4) Затвердити зразок Бюлетеня для голосування на позачерговій звітне-виборчій Конференції ГО «ВМСОТРЛ» на 12 жовтня 2022 року; 5) Наступне засідання ініціативної групи по підготовці позачергової завітне-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» провести 12.09.2022 о 11:00 год /т. І а.с. 118-119/.
12.09.2022 складено Протокол Засідання ініціативної групи по підготовці звітне-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ». Відповідно до якого, з питання другого порядку денного прийнято рішення про призначення відповідальними за опитування членів причалів по бюлетеням: Причал № 114 «Бугово» - ОСОБА_4 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 ; Причал № 137 «Маяк» - ОСОБА_21 , ОСОБА_36 ; Причал № 195 «Яромарочна» - ОСОБА_29 , ОСОБА_37 , ОСОБА_26 , ОСОБА_31 /т. І а.с. 120-121/.
10-12 вересня 2022 року складено Протокол загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 137 «Маяк» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (ГО «ВМСОТРЛ»), шляхом заочного голосування.
У цьому протоколі зазначено, що ініціативна група в кількості 16 осіб членів причалу, для організації проведення загальних зборів членів причалу № 137 «Маяк», шляхом заочного голосування, і оформлення протоколу вибрало головою зборів ОСОБА_21 , секретарем ОСОБА_23 . Загальна кількість членів відокремленого підрозділу - причал № 137 «Маяк» ГО «ВМСОТРЛ» складає 154 - список додається. Про проведення загальних зборів шляхом заочного голосування повідомлено - 134. Отримано бюлетенів за результатом голосування 86 члена причалу, що складає - 56 %.
Порядок денний - Підтвердження повноважень делегатів причалу № 137 «Маяк» для участі в позачерговій звітне-виборчої Конференції членів ГО «ВМСОТРЛ» 12 жовтня 2022 року. А саме: 1) ОСОБА_38 ; 2) ОСОБА_23 ; 3) ОСОБА_21 .
Також у Протоколі від 10-12.09.2022 вказано, що кожний член, індивідуально заслухав членів ініціативної групи ОСОБА_23 , ОСОБА_21 , які довели до членів про необхідність проведення заочного голосування і їхню пропозицію про обрання делегатів для участі в позачерговій звітне-виборчої Конференції членів ГО «ВМСОТРЛ» 12 жовтня 2022 року. Запропоновано кожному персонально, прочитати та підписати в разі згоди бюлетень, форму якого підготовлено Радою ГО «ВМСОТРЛ».
В результаті підрахування бюлетенів згідно списку указаному в бюлетені обрано: ОСОБА_30 («За» - 86, «Проти» - немає, «Утримався» - немає); ОСОБА_23 («За» - 85, «Проти» - немає, «Утримався» - 1); ОСОБА_21 («За» - 85, «Проти» - немає, «Утримався» - 1).
Окрім того, у Протоколі від 10-12.09.2022 зазначено про наявність Додатку: Реєстру членів причалу № 137 «Маяк», які прийняли участь в загальних зборах причалу № 137 «Маяк» ГО «ВМСОТРЛ» шляхом заочного голосування. /т. І а.с. 130/.
10-12 вересня 2022 року складено Протокол загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 195 «Ярмарочна» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (ГО «ВМСОТРЛ»), шляхом заочного голосування.
У цьому протоколі зазначено, що ініціативна група в кількості 12 осіб членів причалу, для організації проведення загальних зборів членів причалу № 195 «Ярмарочна», шляхом заочного голосування, і оформлення протоколу вибрало головою зборів ОСОБА_37 , секретарем ОСОБА_39 . Загальна кількість членів відокремленого підрозділу - причал № 195 «Ярмарочна» ГО «ВМСОТРЛ» складає 121 - список додається. Про проведення загальних зборів шляхом заочного голосування повідомлено - 98. Отримано бюлетенів за результатом голосування 63 члена причалу, що складає - 52 %.
Порядок денний - Підтвердження повноважень делегатів причалу № 195 «Ярмарочна» для участі в позачерговій звітне-виборчої Конференції членів ГО «ВМСОТРЛ» 12 жовтня 2022 року. А саме: 1) ОСОБА_22 ; 2) ОСОБА_40 ; 3) ОСОБА_29 - запасний.
Також у Протоколі від 10-12.09.2022 вказано, що кожний член, індивідуально заслухав членів ініціативної групи ОСОБА_29 , ОСОБА_41 , ОСОБА_32 , які довели до членів про необхідність проведення заочного голосування і їхню пропозицію про обрання делегатів для участі в позачерговій звітне-виборчої Конференції членів ГО «ВМСОТРЛ» 12 жовтня 2022 року. Запропоновано кожному персонально, прочитати та підписати в разі згоди бюлетень, форму якого підготовлено Радою ГО «ВМСОТРЛ».
В результаті підрахування бюлетенів згідно списку указаному в бюлетені обрано: ОСОБА_22 («За» - 63, «Проти» - немає, «Утримався» - немає); ОСОБА_37 («За» - 61, «Проти» - 1, «Утримався» - 1); ОСОБА_29 - запасний («За» - 63, «Проти» - немає, «Утримався» - немає).
Окрім того, у Протоколі від 10-12.09.2022 зазначено про наявність Додатку: Реєстру членів причалу № 195 «Ярмарочна», які прийняли участь в загальних зборах причалу № 195 «Ярмарочна» ГО «ВМСОТРЛ» шляхом заочного голосування. /т. І а.с. 131/.
10-12 вересня 2022 року складено Протокол загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 611 «Хаджибей-2» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (ГО «ВМСОТРЛ»), шляхом заочного голосування.
У цьому протоколі зазначено, що ініціативна група в кількості 14 осіб членів причалу, для організації проведення загальних зборів членів причалу № 611 «Хаджибей-2», шляхом заочного голосування, і оформлення протоколу вибрало головою зборів ОСОБА_26 , секретарем ОСОБА_25 . Загальна кількість членів відокремленого підрозділу - причал № 611 «Хаджибей-2» ГО «ВМСОТРЛ» складає 168 - список додається. Про проведення загальних зборів шляхом заочного голосування повідомлено - 129. Отримано бюлетенів за результатом голосування 87 члена причалу, що складає - 67,4 %.
Порядок денний - Підтвердження повноважень делегатів причалу № 611 «Хаджибей-2» для участі в позачерговій звітне-виборчої Конференції членів ГО «ВМСОТРЛ» 12 жовтня 2022 року. А саме: 1) ОСОБА_26 ; 2) ОСОБА_42 ; 3) ОСОБА_43 .
Також у Протоколі від 10-12.09.2022 вказано, що кожний член, індивідуально заслухав членів ініціативної групи ОСОБА_26 , ОСОБА_44 , які довели до членів про необхідність проведення заочного голосування і їхню пропозицію про обрання делегатів для участі в позачерговій звітне-виборчої Конференції членів ГО «ВМСОТРЛ» 12 жовтня 2022 року. Запропоновано кожному персонально, прочитати та підписати в разі згоди бюлетень, форму якого підготовлено Радою ГО «ВМСОТРЛ».
В результаті підрахування бюлетенів згідно списку указаному в бюлетені обрано: ОСОБА_26 («За» - 87, «Проти» - немає, «Утримався» - немає); ОСОБА_31 («За» - 87, «Проти» - немає, «Утримався» - немає); ОСОБА_25 («За» - 85, «Проти» - 2, «Утримався» - немає).
Окрім того, у Протоколі від 10-12.09.2022 зазначено про наявність Додатку: Реєстру членів причалу № 611 «Хаджибей-2», які прийняли участь в загальних зборах причалу № 611 «Хаджибей-2» ГО «ВМСОТРЛ» шляхом заочного голосування. /т. І а.с. 132/.
30 вересня 2022 року складено Протокол загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (ГО «ВМСОТРЛ»), шляхом заочного голосування.
У цьому протоколі зазначено, що для організації проведення загальних зборів членів причалу № 114 «Бугово», шляхом заочного голосування, і оформлення протоколу вибрано головою зборів ОСОБА_4 , секретарем ОСОБА_45 . Загальна кількість членів відокремленого підрозділу - причал № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ» складає 520 - список додається. Про проведення загальних зборів шляхом заочного голосування повідомлено - 444, 27 членів причалу відмовилися від опитування, 76 членів причалу у списках недостовірні номери телефонів. Отримано бюлетенів за результатом голосування 417 члена причалу, що складає - 67,4 %.
Порядок денний - Підтвердження повноважень, та вибори делегатів від причалу № 114 «Бугово» для участі в позачерговій звітне-виборчої Конференції членів ГО «ВМСОТРЛ» 12 жовтня 2022 року.
Також у Протоколі від 30.09.2022 вказано, що члени ініціативної групи ОСОБА_4 і ОСОБА_46 довели до членів про необхідність проведення заочного голосування і їхню пропозицію про обрання делегатів для участі в позачерговій звітне-виборчої Конференції членів ГО «ВМСОТРЛ» 12 жовтня 2022 року. Запропоновано кожному персонально, прочитати та підписати в разі згоди бюлетень, форму якого підготовлено Радою ГО «ВМСОТРЛ».
В результаті підрахування бюлетенів згідно списку указаному в бюлетені обрано: 1) ОСОБА_12 , 2) ОСОБА_3 , 3) ОСОБА_7 , 4) ОСОБА_47 , 5) ОСОБА_48 , 6) ОСОБА_28 , 7) ОСОБА_49 , 8) ОСОБА_50 , 9) ОСОБА_4 , 10) ОСОБА_51 . Також обрано запасних делегатів: ОСОБА_52 та ОСОБА_53 .
Окрім того, у Протоколі від 30.09.2022 зазначено про наявність Додатку: Реєстру членів причалу № 114 «Бугово», які прийняли участь в загальних зборах причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ» шляхом заочного голосування. /т. І а.с. 122-123/.
Судом також встановлено, що 23.05.2021 були проведені загальні збори членів Причалу № 133 «Зелений мис» ГО «ВМСОТРЛ».
Як вбачається з Протокольного рішення загальні збори членів Причалу № 133 «Зелений мис» від 23.05.2021, на зборах були присутні 142 членів причалу, з них 10 осіб на підставі довіреності, з 336 облікованих членів причалу.
Протоколом від 23.05.2021 зафіксовано наступне поіменне голосування з третього питання порядку денного «Вибори делегатів від «Причалу № 133» на конференцію ГО «ВМСОТРЛ»: 1) ОСОБА_54 («За» - одноголосно, «Проти» - немає, «Утримався» - немає); 2) ОСОБА_55 («За» - 140, «Проти» - 1, «Утримався» - немає); 3) ОСОБА_56 («За» - 140, «Проти» - 1, «Утримався» - немає); 4) ОСОБА_57 («За» - 139, «Проти» - 2, «Утримався» - немає); 5) ОСОБА_58 («За» - одноголосно, «Проти» - немає, «Утримався» - немає); 6) ОСОБА_59 («За» - одноголосно, «Проти» - немає, «Утримався» - немає); 7) ОСОБА_60 («За» - 140, «Проти» - 1, «Утримався» - немає); 8) ОСОБА_61 («За» - 54, «Проти» - 4, «Утримався» - 83); 9) ОСОБА_62 («За» - 79, «Проти» - 3, «Утримався» - 59).
Окрім того, у Протоколі від 23.05.2021 зазначено про наявність Додатків, зокрема, № 1 Список членів «Причалу № 133» «Зелений мис» загальних зборів від 23.05.2021. /т. І а.с. 124-129/.
12.10.2022 складено Протокол чергової Конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (далі - Протокол від 12.10.2022). /т. І а.с. 59-61/.
Як вбачається з Протоколу від 12.10.2022 Конференцією ГО «ВМСОТРЛ» прийнято наступні рішення:
- обрати головою Конференції ОСОБА_4 та уповноважити зазначену особу на підписання протоколу;
- обрати секретарем Конференції ОСОБА_29 та уповноважити зазначену особу на підписання цього протоколу;
- обрати Рахункову комісію ОСОБА_47 , ОСОБА_31 , ОСОБА_23 ;
- затвердити порядок денний Конференції ГО «ВМСОТРЛ»: 1) Звіт ревізійної комісії господарське-фінансової діяльності ГО «ВМСОТРЛ» за 2021 рік; 2) Обрання в центральний постійно діючий орган управління (Рада); 3) Обрання виконавчого органу (директор), зміна підписанта згідно Статуту; 4) Обрання в орган контролю (Ревізійна Комісію); 5) Внесення додаткового КВЕДу у діяльність Організації; 6) різне.
Також, у Протоколі від 12.10.2022 наведені відомості про скликання Конференції. А саме, що ініціативною групою громадської організації запропоновано скликати чергову Конференцію та провести її 12.10.2022 у приміщенні місця знаходження ГО «ВМСОТРЛ» за адресою: вул. Мала Арнаутська, 111 у м. Одеса, що відповідає вимогам п. 4.27.4.1, 4.27.5 Статуту ГО «ВМСОТРЛ». Делегатів на Конференцію від причалів обрати шляхом проведення загальних зборів причалу в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів причалу за допомогою листів опитувань (бюлетенів), у зв'язку з продовженням режиму надзвичайної ситуації і карантину в Україні та введенням в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, згідно Указу Президента України № 64/2022.
Делегати повідомлені належним чином, згідно п. 4.27.6 Статуту ГО «ВМСОТРЛ», а саме, особисто під розпис, що відображено у реєстрі делегатів, які брали у роботі чергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ» 12.10.2022.
Виходячи з кількості членів ГО «ВМСОТРЛ» (1234 особи) та квоти представництва 1 делегат від 50 присутніх членів на зборах причалів (п. 4.26.6 Статуту ГО «ВМСОТРЛ») загальна кількість обраних делегатів складає - 24 особи. На Конференції присутні 24 делегати, відповідно до реєстру осіб (делегатів), які брали участь у роботі чергової Конференції ГО «ВМСОТРЛ», а також запасні делегати. Повноваження делегатів підтверджується протоколами зборів членів ГО «ВМСОТРЛ» на причалах.
Делегатами прийнято рішення вважати чергову Конференцію від 12.10.2022 правомочною приймати рішення з усіх питань порядку денного.
З питань порядку денного Конференцією ГО «ВМСОТРЛ» прийнято наступні рішення:
1) Роботу ГО «ВМСОТРЛ» за 2021 рік визнати - задовільною. Звіт ревізійної комісії ГО «ВМСОТРЛ» господарське-фінансової діяльності ГО «ВМСОТРЛ» за 2021 рік - затвердити.
Голосували «За» - одностайно.
2) Припинити повноваження попереднього складу Ради ГО «ВМСОТРЛ». Обрати до складу Ради ГО «ВМСОТРЛ» з 12.10.2022:
- від причалу № 195 «ЯРМАРОЧНА»: ОСОБА_22 , ОСОБА_29 , резервний член Ради - Гладун О.В.;
- від причалу № 611 «ХАДЖИБЕЙ-2»: ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , резервний член Ради - ОСОБА_42 ;
- від причалу № 133 «ЗЕЛЕНИЙ МИС»: ОСОБА_24 , ОСОБА_27 , резервний член Ради - ОСОБА_63 ;
- від причалу № 137 «МАЯК»: ОСОБА_23 , ОСОБА_21 , резервний член Ради - ОСОБА_63 ;
- від причалу № 114 «БУГОВО»: ОСОБА_4 , ОСОБА_28 , резервний член Ради - Анфіногенова І.М.
Голосували «За» - одностайно.
3) Обрати директором ГО «ВМСОТРЛ» ОСОБА_7 з 12.10.2022 року та обрати її підписантом згідно Статуту ГО «ВМСОТРЛ». Виключити інших уповноважених осіб (підписантів) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєструвати внесені зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Результати голосування: за кандидатуру на посаду директора ОСОБА_64 - «За» - 9, «Проти» - 12, «Утримались» - 3; за кандидатуру на посаду директора ОСОБА_12 - «За» - 1, «Проти» - 10, «Утримались» - 13; за кандидатуру на посаду директора ОСОБА_7 - «За» - 14, «Проти» -1, «Утримались» - 9.
Також, Конференцією прийнято рішення: Голові Ради ГО «ВМСОТРЛ» укласти з ОСОБА_7 контракт. Умови контракту з директором визначити Раді ГО «ВМСОТРЛ». Провести держану реєстрацію змін до відомостей про ГО «ВМСОТРЛ». Визначити ОСОБА_7 особою, яка має право представляти ГО «ВМСОТРЛ» для здійснення необхідних реєстраційних дій.
Голосували «За» - одностайно.
4) Обрати Головою ревізійної комісії ГО «ВМСОТРЛ» ОСОБА_37 та обрати склад комісії ( ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 ).
Голосували «За» - одностайно.
5) Доповнити види економічної діяльності наступним КВЕД - 81.10 «Комплексне обслуговування об'єктів», до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
До Протоколу від 12.10.2022 доданий Реєстр делегатів, які брали участь у роботі чергової Конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» 12.10.2022р. Відповідно до цього Реєстру у роботі Конференції взяли участь 24 делегата. Реєстр містить їх прізвища, ім'я, по батькові, дату народження та особистий підпис. А також, в цьому реєстрі додатково вказані запасні делегати у кількості чотирьох осіб, із зазначенням їх прізвища, імені, по батькові, дати народження та проставленням особистого підпису. /т. І а.с. 60-61/.
09.12.2022 державним реєстратором Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кутєповою О.М. прийнято Рішення про державну реєстрацію змін до відомостей про Громадську організацію «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Вказане рішення прийнято за результатами розгляду поданої ОСОБА_7 заяви про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на підставі частини четвертої статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Державним реєстратором вирішено: 1) Зареєструвати зміни до відомостей про Громадську організацію «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; 2) Внести відомості про відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. /т. І а.с. 66/.
Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.04.2023, на підставі рішення державного реєстратора Кутєпової О.М. до цього реєстру 09.12.2022 внесено запис № 1005561070028034756 про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу. Зміна відомостей про членів керівних органів громадського формування. Зміна видів економічної діяльності юридичної особи. Зміна кінцевого бенефіціарного власника (контролера) або зміна відомостей про кінцевого бенефіціарного власника (контролера). Зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи. Зміна фізичних осіб або зміна відомостей про фізичних осіб - платників податків, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо. /т. І а.с. 75-90/.
Норми права які підлягають застосуванню та оцінка аргументів учасників процесу.
Відповідно до частин першої, другої статті 83 Цивільного кодексу України, юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом. Товариством є організація, створена шляхом об'єднання осіб (учасників), які мають право участі у цьому товаристві. Товариство може бути створено однією особою, якщо інше не встановлено законом. Товариства поділяються на підприємницькі та непідприємницькі.
Непідприємницькими товариствами є товариства, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками. Особливості правового статусу окремих видів непідприємницьких товариств встановлюються законом (стаття 85 Цивільного кодексу України).
Згідно із частинами першою, другою третьою статті 1 Закону України «Про громадські об'єднання» від 22.03.2012 № 4572-VI, громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об'єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка. Громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.
Членами (учасниками) громадської організації, крім молодіжної та дитячої, можуть бути особи, визначені частиною першою статті 7 цього Закону, які досягли 14 років. Вік членів молодіжної, дитячої організації визначається її статутом у межах, встановлених законом (частина перша статті 8 Закону України «Про громадські об'єднання» від 22.03.2012 № 4572-VI).
Відповідно до частин першої, другої статті 11 Закону України «Про громадські об'єднання» від 22.03.2012 № 4572-VI, статут громадського об'єднання має містити відомості про: 1) найменування громадського об'єднання та за наявності - скорочене найменування; 2) мету (цілі) та напрями його діяльності; 3) порядок набуття і припинення членства (участі) у громадському об'єднанні, права та обов'язки його членів (учасників); 4) повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об'єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об'єднання, та її заміни (для громадських об'єднань, що не мають статусу юридичної особи); 5) періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об'єднання, у тому числі шляхом використання засобів зв'язку; 6) порядок звітування керівних органів громадського об'єднання перед його членами (учасниками); 7) порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів громадського об'єднання та розгляду скарг; 8) джерела надходження і порядок використання коштів та іншого майна громадського об'єднання; 9) порядок створення, діяльності та припинення діяльності відокремлених підрозділів громадського об'єднання (у разі їх створення громадським об'єднанням, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи); 10) порядок внесення змін до статуту; 11) порядок прийняття рішення щодо саморозпуску або реорганізації громадського об'єднання, а також щодо використання його коштів та іншого майна, що залишилися після саморозпуску, - для громадського об'єднання, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи.
У статуті громадського об'єднання можуть бути передбачені додаткові положення щодо утворення, діяльності і саморозпуску чи реорганізації громадського об'єднання, що не суперечать закону.
Частиною першою статті 13 Закону України «Про громадські об'єднання» від 22.03.2012 № 4572-VI передбачено, що громадське об'єднання зі статусом юридичної особи може мати відокремлені підрозділи, які утворюються за рішенням відповідного керівного органу громадського об'єднання згідно із статутом у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Згідно із абзацами першим, другим частини другої статті 13 Закону України «Про громадські об'єднання» від 22.03.2012 № 4572-VI, відокремлені підрозділи громадського об'єднання не є юридичними особами, крім випадків, передбачених цим Законом. Відокремлені підрозділи громадського об'єднання утворюються та здійснюють свою діяльність на основі статуту громадського об'єднання.
Частиною другою статті 4 Господарського процесуального кодексу України визначено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Вирішуючи спір між сторонами господарський суд повинен встановити наявність у особи, яка звернулась з позовом до суду, порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу, на захист якого подано позов.
Статтею 13 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.
Відповідно до частини першої статті 15, частини першої статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Наведені норми визначають об'єктом захисту саме порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов'язано із позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи.
Отже, у розумінні закону, суб'єктивне право на захист це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.
Суд на підставі частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України враховує висновки викладені у постанові Верховного Суду від 11.08.2021 у справі № 922/2575/19, згідно із якими, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.
Застосування певного способу судового захисту вимагає доведеності належними доказами сукупності таких умов: наявності у позивача певного суб'єктивного права (інтересу); порушення (невизнання або оспорювання) такого права (інтересу) з боку відповідача; належності обраного способу судового захисту (адекватність наявному порушенню та придатність до застосування як передбаченого законодавством). Відсутність (недоведеність) будь-якої із зазначених умов унеможливлює задоволення позову.
Обраний спосіб захисту має безпосередньо втілювати мету, якої прагне досягти суб'єкт захисту, тобто мати наслідком повне припинення порушення його прав та охоронюваних законом інтересів.
Установивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, про захист яких подано позов, суд з'ясовує наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу в захисті, встановивши безпідставність та (або) необґрунтованість заявлених вимог (висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 16.10.2019 у справі № 525/505/16-ц).
На момент виникнення спірних правовідносин, вони були врегульовані, зокрема, Статутом у новій редакції, затвердженій рішенням Конференції ГО «ВМСОТРЛ», протокол № 1/2014 від 20.12.2014 (далі - Статут). /т. І а.с. 10-26/.
Пунктом 1.1 Статуту визначено, що ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ «ВОДНО-МОТОРНЕ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВЧЕ ТОВАРИСТВО РИБАЛОК-ЛІОБИТЕЛІВ» (далі - Організація) - добровільне Об'єднання фізичних осіб, створене для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема спортивних, екологічних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів своїх-членів.
Відповідно до пунктів 1.4, 1.5, 1.6 Статуту, Організація є юридичною особою з моменту її державної реєстрації. Організація створена та діє на засадах добровільності, самоврядності, вільного вибору території діяльності, рівності перед законом, відсутності майнового інтересу її членів, прозорості, відкритості та публічності. Діяльність Організації поширюється на територію міста Одеси та Одеської області.
Пунктами 1.7, 1.8 Статуту визначено, що Організація діє на принципах господарювання, володіє відокремленим майном, має самостійний баланс, поточні та вкладні депозитні рахунки в установах банків в національній та іноземній валюті, печатку зі своїм найменуванням, власну символіку, штампи, бланки, а також інші реквізити на українській та інших мовах. Організація є неприбутковою організацією та не має на меті одержання прибутку. Кошти та майно Організації використовуються для досягнення мети (цілей) Організації відповідно до основних напрямів її діяльності.
Згідно із пунктами 3.1, 3.2 Статуту, членами Організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, досягли вісімнадцяти років, визнають мету (цілі) Організації та цей статут. При прийнятті в Організацію її члену у користування надається місце на території одного з причалів Організації. Набуття членства в Організації є добровільним. Прийняття в члени Організації здійснюється у порядку, встановленому цим статутом, на підставі письмової заяви особи, яка бажає набути членство, за наявності письмового клопотання, оформленого відповідно до цього статуту.
Пунктом 3.8 Статуту передбачено, що рішення про прийняття у члени Організації, про відмову у прийнятті у члени Організації, а також про припинення членства Організації (виключення) приймає центральний постійно діючий статутний орган Організації.
Відповідно до пункту 3.11, підпунктів 3.12.1, 3.12.2 пункту 3.12 Статуту, всі члени Організації мають рівні права та обов'язки. Члени Організації мають право, зокрема: приймати участь в управлінні Організацією шляхом прийняття участі у формуванні вищого статутного органу управління та/або шляхом прийняття участі у робочі статутних органів Організації, до складу яких їх обрано (включено); обирати та бути обраними до складу статутних органів Організації.
Підпунктами 3.13.1, 3.13.3, 3.13.4 пункту 3.13 Статуту встановлено, що члени Організації зобов'язані, зокрема: дотримуватись цього статуту та виконувати рішення статутних органів Організації, які прийняті в межах їхньої компетенції та які не суперечать законодавству України та цьому статуту; сприяти Організації у досягнення її мети та завдань; виконувати рішення та доручення статутних органів Організації, які прийняті в межах їхньої компетенції та які не суперечать чинному законодавству України та цьому статуту; особисто брати участь у роботі статутних органів Організації, до складу яких їх обрано.
Згідно із підпунктами 4.1.1, 4.1.2 пункту 4.1 Статуту, в Організації створюються та діють такі статутні органи: керівні статутні органи (далі - керівні органи або органи управління); статутний орган контролю (далі - орган контролю).
До керівних органів належать: вищий керівний орган (вищий орган управління) - Конференція; центральний постійно діючий орган управління - Рада; виконавчий орган - Директор (підпункти 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 пункту 4.2 Статуту).
Органом контролю є Ревізійна комісія (пункт 4.3 Статуту).
Відповідно до пунктів 4.4, 4.5, 4.6, 4.8 Статуту, статутні органи можуть бути колегіальними та одноособовими. Всі статутні органи, окрім виконавчого, є колегіальними. Статутні органи утворюються та здійснюють свою діяльність у відповідності до цього статуту та чинного законодавства України. Формування статутних органів Організації здійснюється шляхом обрання (включення) осіб до складу цих органів та відкликання (виключення) осіб зі складу цих органів.
Пунктами 4.14, 4.15, 4.16 Статуту, колегіальні статутні органи проводять свою роботу у формі засідань у яких приймають участь всі члени цих органів. Колегіальні статутні органи правомочні приймати рішення у разі коли в їх роботі приймають участь більше половини членів цих органів. Статутні органи здійснюють свої повноваження шляхом прийняття рішень по питаннях, що виникають та включені до порядку денного, за умови, що вирішення таких питань належить до компетенції цих органів.
Колегіальні статутні органи приймають рішення шляхом відкритого голосування по питанням порядку денного. У голосуванні приймають участь всі члени відповідного колегіального статутного органу. Голосування здійснюється за принципом один член - один голос. У разі рівності голосів - голос керівника відповідного органу є вирішальним (пункт 4.17 Статуту).
Рішення статутного органу вважається прийнятим у разі коли за нього проголосувало більше половини членів цього органу, присутніх на засіданні, окрім випадків, передбачених цим статутом (пункт 4.18 Статуту).
Згідно із підпунктами 4.27.1, 4.27.2 пункту 4.27 Статуту, Конференція є зборами всіх делегатів, обраних від всіх причалів. Конференції можуть бути черговими та позачерговими.
Чергові Конференції проводяться один раз на п'ять років (підпункт 4.27.3 пункту 4.27 Статуту).
Позачергові Конференції можуть проводитись у будь-який час на вимогу: не менше ніж десяти відсотків від загальної кількості членів Організації; Ради Організації; Директора; Ревізійної комісії (підпункти 4.27.4.1 - 4.27.4.4 підпункту 4.27.4 пункту 4.27 Статуту).
Особи (органи), які ініціюють скликання позачергової Конференції, вживають заходи з обрання делегатів, формують порядок денний, організовують її проведення та повідомляють делегатів про дату, час та місце проведення (підпункт 4.27.5 пункту 4.27 Статуту).
Конференції скликаються не пізніше ніж за тридцяти днів до дати їх проведення. Про скликання Конференцій всі делегати повідомляються персонально. У повідомленні про скликання Конференцій зазначається: дата, час та місце її проведення та порядок денний, що пропонується. Повідомлення надсилаються кожному делегатові поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення або налаються особисто піл розписку (підпункт 4.27.6 пункту 4.27 Статуту).
Відповідно до підпунктів 4.27.7, 4.27.8, 4.27.9 пункту 4.27 Статуту, перелік питань порядку денного чергових Конференцій формуються Радою Організації. Перелік питань порядку денного позачергових Конференцій формується особами (органами), які ініціюють їх скликання. Порядок денний Конференцій остаточно визначається за їх рішеннями. Питання, запропоновані особами, які відповідно до цього статуту прийняли рішення про проведення позачергових Конференцій, розглядаються на цих Конференціях обов'язково.
Для роботи Конференцій обирається голова та секретар (підпункт 4.27.10 пункту 4.27 Статуту).
Конференції можуть вирішувати будь-які питання діяльності Організації, у тому числі й питання, вирішення яких віднесено до компетенції інших органів Організації (підпункт 4.27.11 пункт 4.27 Статуту).
Згідно із підпунктом 4.27.13.5 підпункту 4.27.13 пункту 4.27 Статуту, до виключної компетенції Конференції належить вирішення питання формування складу статутних органів (обрання та відкликання) членів: Ради, Ревізійної комісії, Директора.
Підпунктами 5.1.1, 5.1.2 пункту 5.1 Статуту передбачено, що статутні органи проводять чергові та позачергові засідання. Чергові звітно-виборчі Конференції проводяться один раз на п'ять років. Чергові звітні Конференції проводяться один раз на рік.
Згідно із підпунктами 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 пункту 5.2 Статуту, колегіальні статутні органи приймають рішення шляхом прямого відкритого голосування. У голосуванні приймають участь всі члени відповідного колегіального статутного органу. Голосування здійснюється за принципом один член - один голос. Статутний орган правомочний приймати рішення, у разі коли у його роботі беруть участь більше половини членів, які входять до складу цього органу. Рішення вважається прийнятим якщо за нього проголосувало більше половини членів статутного органу, присутніх на засіданні.
Пунктом 6.1 Статуту встановлено, що результати роботи (засідань) колегіальних статутних органів оформлюються протоколами, у яких зазначається: назва Організації, відповідного статутного органу; дата та місце проведення засідання; склад органу (кількість членів); перелік (кількість) осіб, які присутні; головуючий та секретар засідання; наявність (відсутність) кворуму; порядок денний; виступи та пропозиції; стислий хід обговорення питань порядку денного; результати голосування; рішення, що прийняті; зауваження, доповнення присутніх до протоколу.
Пунктами 6.2, 6.3, 6.4 Статуту встановлено, що протокол засідання статутного органу підписується головуючим та секретарем засідання. До протоколу додається реєстр осіб, що брали участь у засіданні, у якому ці особи розписуються. Протокол засідання оформлюється не пізніше трьох днів з дня проведення засідання.
Відповідно до пунктів 10.1, 10.2, 10.3, 10.4 Статуту, до складу Організації входять відокремлені підрозділи, які створюються з метою забезпечення функціонування баз стоянки маломірних плавзасобів (причалів). Кількість відокремлених підрозділів не обмежується та дорівнює кількості причалів, експлуатацію яких забезпечує Організація. Відокремлені підрозділи створюються та функціонують за територіальним принципом - за місцем розташування причалів, функціювання яких вони забезпечують. Кожний відокремлений підрозділ забезпечує функціювання одного причалу.
Відокремлені підрозділи Організації не є юридичними особами та здійснюють свою діяльність на підставі цього статуту та положень про відокремлені підрозділи Організації - Положень про причали (пункт 10.5 Статуту).
Згідно із пунктами 10.6, 10.7 Статуту, кожен член Організації закріплюється за відокремленим підрозділом, який забезпечує функціонування того причалу, на території якого знаходиться майно цього члена Організації (маломірний плавзасіб, будинок для тимчасового відпочинку, приміщення для зберігання плавзасобу тощо). Члена Організації може бути закріплено лише за одним відокремленим підрозділом.
Суд не приймає довід Відповідача1 про те, що ОСОБА_1 станом на даний час не обліковується, як член ГО «ВМСОТРЛ», у зв'язку з припиненням нею членства через не сплату членських внесків, з огляду на наступне.
Як вже зазначалось, відповідно до пункту 3.8 Статуту, рішення про прийняття у члени Організації, про відмову у прийнятті у члени Організації, а також про припинення членства Організації (виключення) приймає центральний постійно діючий статутний орган Організації.
А, згідно із підпунктом 4.2.2 пункту 4.2 Статуту, центральним постійно діючим органом управління організації є Рада.
Відповідачем1 не надано, та у матеріалах справи відсутнє рішення Ради ГО «ВМСОТРЛ» про припинення членства ОСОБА_1 в організації.
А відтак, Відповідачем1 не доведено припинення членства ОСОБА_1 в ГО «ВМСОТРЛ» належними та допустимими доказами.
Суд не приймає довід Відповідача1 про те, що ОСОБА_2 не набув статусу члена ГО «ВМСОТРЛ», з огляду на наступне.
У матеріалах справи наявний Витяг з Протоколу засідання Ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 22.10.2020.
Відповідно до Протоколу від 22.10.2020 в засіданні взяли участь члени Ради ГО «ВМСОТРЛ»: ОСОБА_13 , ОСОБА_21 , ОСОБА_17 , ОСОБА_1 , ОСОБА_18 , ОСОБА_69 .
Цим складом Ради ГО «ВМСОТРЛ» прийнято наступні рішення: Прийняти у члени Організації ОСОБА_2 , надавши йому місце під зберігання майна для зайняття аматорським рибальством на території причалу № 195 «ЯРМАРОЧНА». У зв'язку із особливими заслугами перед Організацією звільнити ОСОБА_2 від сплати вступних та членських внесків строком на п'ять років. /т. VI а.с. 114/.
Суд на підставі частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України враховує висновки викладені у пункті 4.12 постанови Верховного Суду від 19.02.2019 у справі № 910/808/18, згідно із яким, господарські суди мають враховувати, що закон виходить з презумпції легітимності рішень органів управління юридичної особи, тобто зазначені рішення вважаються такими, що відповідають закону, якщо судом не буде встановлено інше.
Отже, з огляду на неспростовану презумпцію легітимності рішення Ради ГО «ВМСОТРЛ» від 22.10.2020, ОСОБА_2 є членом цієї організації відповідно до положень пункту 3.8 Статуту.
Твердження ОСОБА_2 зроблене у позовній заяві про те, що його було обрано до складу Ради ГО «ВМСОТРЛ» рішенням позачергової Конференції громадської організації від 26.10.2020 не підтверджується змістом наявного у матеріалах справи протоколу цієї Конференції. /т. І а.с. 38-42/.
Щодо позовної вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування з моменту прийняття рішення загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», оформленого протоколом від 30.09.2022, слід зазначити наступне.
Суд не приймає довід Позивача про неможливість проведення загальних зборів членів відокремленого підрозділу (причалу) в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів громадської організації за допомогою листів опитувань (бюлетенів), з огляду на наступне.
Положення пунктів 4.14, 4.17 Статуту, що передбачають проведення роботи колегіальних статутних органів у формі засідань у яких приймають участь всі члени цих органів та прийняття ними рішень шляхом відкритого голосування, і на які посилається Позивач, не можуть бути застосовані до проведення загальних зборів відокремлених підрозділів (причалів). Адже ці загальні збори відокремлених підрозділів не є колегіальним статутним органом, виключний перелік яких визначений підпунктами 4.1.1, 4.1.2 пункту 4.1, підпунктами 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 пункту 4.2, пунктом 4.3 Статуту.
Проведення загальних зборів відокремлених підрозділів (причалів) з метою обрання делегатів на Конференцію врегульовано іншими положеннями Статуту.
Згідно із підпунктами 4.26.1, 4.26.2 пункту 4.26 Статуту, членами вищого керівного органу є делегати, які обираються від кожного з причалів з числа членів Організації, яких закріплено за цими причалами. Обрання делегатів здійснюється на зборах членів Організації, яких закріплено за відповідними причалами.
Обрання делегатів від причалів здійснюється загальними зборами членів Організації, яких закріплено за причалами (Загальні збори на причалах) або зборами окремих членів Організації, яких закріплено за цими причалами (далі - Збори окремих членів Організації на причалах). Рішення про проведенні Зборів окремих членів Організації на причалах приймається Радою Організації (підпункт 4.26.3 пункту 4.26 Статуту).
Загальні збори на причалі правомочні приймати рішення про обрання делегатів за умови, що в їх роботі приймають участь більше половини членів Організації, які обліковуються за відповідним причалом (підпункт 4.26.4 пункту 4.26 Статуту).
Збори окремих членів Організації на причалі правомочні приймати рішення за умови, що в їх роботі приймають участь більше п'ятдесяти членів Організації від відповідного причалу (підпункт 4.26.5 пункту 4.26 Статуту).
Підпунктом 4.26.6 пункту 4.26 Статуту визначено, що збори на причалах правомочні обирати делегатів за квотою - один делегат від п'ятдесяти присутніх на відповідних зборах членів Організації.
Відповідно до підпунктів 4.26.7, 4.26.8 пункту 4.26 Статуту, обрання делегатів проводиться шляхом відкритого голосування за принципом один член Організації - один голос. Кожний член Організації може прийняти участь в роботі одних зборів з обрання делегатів на відповідну Конференцію та віддати свій голос лише за одного делегата. Рішення про обрання делегатів від причалів приймається простою більшістю голосів, членів Організації, присутніх на відповідних зборах. Списки обраних делегатів разом із відповідними протоколами передаються до виконавчого органу не пізніше десяти днів з дня проведення зборів на причалах.
Отже, неведеними положеннями підпунктів 4.26.1, 4.26.2, 4.26.3, 4.26.4, 4.26.5, 4.26.6, 4.26.7, 4.26.8 пункту 4.26 Статуту, для Загальних зборів на причалах (Зборів окремих членів Організації на причалах), на відміну від колегіальних статутних органів, не встановлено обов'язку з проведення роботи виключно у формі засідань.
А інші положення Статуту ГО «ВМСОТРЛ» не містять заборони на проведення загальних зборів членів відокремленого підрозділу (причалу) в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів громадської організації за допомогою листів опитувань (бюлетенів).
Слід зазначити, що, у даному випадку, таке фактично заочне голосування не порушує вимоги про відкрите голосування за принципом один член організації - один голос. Адже, форма Бюлетеня для заочного голосування передбачає внесення до неї відомостей про члена громадської організації (ПІБ), номер його особового рахунку, проставлення особистого підпису та зазначення номеру телефону. Тобто, голосування за таким бюлетенем фактично є відкритим, а не таємним, оскільки результат голосування кожного члена організації відомий і може бути перевірений. Отже, такий спосіб голосування дозволяє достовірно встановити результати волевиявлення усіх членів організації, які взяли участь у загальних зборах членів відокремленого підрозділу (причалу).
Суд не приймає довід Позивача про оформлення Протоколу загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (ГО «ВМСОТРЛ») від 30.09.2022 з порушеннями Статуту, через його підписання головуючим на зборах ОСОБА_4 , який не є начальником цього причалу, а також внаслідок не додавання до нього реєстру осіб, які прийняли участь у їх роботі, з огляду на наступне.
Відповідно до підпункту 4.26.9 пункту 4.26 Статуту, рішення зборів на причалах оформлюються протоколами, які підписуються керівниками відповідних причалів та секретарями зборів, яких обирається на відповідних зборах.
У пунктах 6.5, 6.6 Статуту вказано, що протокол зборів на причалах підписується начальниками відповідних причалів, як головуючими, та секретарями зборів. До протоколу додається реєстр осіб, що брали участь у зборах, у якому присутні особи власноручно розписуються. Протокол зборів на причалах складається не пізніше трьох днів з дня їх проведення.
Тобто, Статут ГО «ВМСОТРЛ» містить вказівку на підписання цих протоколів начальниками (керівниками) відокремлених підрозділів як на загальне правило, яке діє за нормального (звичайного) перебігу подій та скликання Конференції статутними органами.
Однак за умови скликання таких зборів ініціативною групою та за відсутності на них начальника (керівника) причалу, члени відокремленого підрозділу у кількості 417 осіб (67,4 % від загальної кількості) не позбавлені права на обрання головуючого на цих зборах з числа тих, хто фактично бере в них участь.
Це право ґрунтується на такому принципі (засаді) утворення і діяльності громадського об'єднання як самоврядність, тобто праві членів (учасників) громадського об'єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об'єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, що передбачено у пункті 2 частини першої, частині третій статті 3 Закону України «Про громадські об'єднання» від 22.03.2012 № 4572-VI, а також закріплено у пункті 1.5 Статуту ГО «ВМСОТРЛ».
Як вже зазначалось, у Протоколі від 30.09.2022 зазначено про наявність Додатку: Реєстру членів причалу № 114 «Бугово», які прийняли участь в загальних зборах причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ» шляхом заочного голосування. У матеріалах справи цей реєстр відсутній.
Проте, слід зазначити, що відсутність у суду можливості перевірити вказаний реєстр, тобто дотримання формальних вимог для оформлення додатку до протоколу, не може мати своїм наслідком визнання протиправним та скасування рішень загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ» від 30.09.2022. Адже у Протоколі від 30.09.2022 підписаним обраними головуючим на зборах ОСОБА_4 та секретарем зборів ОСОБА_34 зафіксовано волевиявлення 417 членів відокремленого підрозділу (причалу), наявність якого не спростовано Позивачем.
Щодо доводу Відповідача1 про те, що рішення зборів Причалу № 114 «Бугово» не порушує права та інтереси ОСОБА_1 , яка закріплена за іншим причалом (№ 195 «Ярмарочна»), слід зазначити наступне.
Як вже зазначалось, відповідно до пункту 3.11, підпунктів 3.12.1, 3.12.2 пункту 3.12 Статуту, всі члени Організації мають рівні права та обов'язки. Члени Організації мають право, зокрема: приймати участь в управлінні Організацією шляхом прийняття участі у формуванні вищого статутного органу управління та/або шляхом прийняття участі у робочі статутних органів Організації, до складу яких їх обрано (включено); обирати та бути обраними до складу статутних органів Організації.
Вищенаведений порядок проведення загальних зборів відокремлених підрозділів (причалів), визначений підпунктами 4.26.1, 4.26.2, 4.26.3, 4.26.4, 4.26.5, 4.26.6, 4.26.7, 4.26.8 пункту 4.26 Статуту, передбачає можливість обрання делегатів на Конференцію від кожного з причалів виключно з числа членів організації, яких закріплено за цими причалами.
А згідно із пунктами 10.6, 10.7 Статуту, кожен член Організації закріплюється за відокремленим підрозділом, який забезпечує функціонування того причалу, на території якого знаходиться майно цього члена Організації (маломірний плавзасіб, будинок для тимчасового відпочинку, приміщення для зберігання плавзасобу тощо). Члена Організації може бути закріплено лише за одним відокремленим підрозділом.
Отже, ОСОБА_1 може реалізувати свої права на управління організацією шляхом прийняття участі у формуванні вищого статутного органу управління, обирати та бути обраною до складу статутних органів організації, прийняття участі у їх роботі, що передбачені підпунктами 3.12.1, 3.12.2 пункту 3.12 Статуту, виключно шляхом участі у загальних зборах відокремленого підрозділу за яким вона закріплена та обрання делегатом від цього причалу, а саме, № 195 «Ярмарочна». Закріплення Позивача саме за цим причалом визнається учасниками процесу.
Оспорюваним рішенням загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», оформленим протоколом від 30.09.2022, обрано десять основних та двох запасних делегатів на Конференцію на 12.10.2022 саме від цього причалу. Тобто Позивач, яка закріплена за іншим причалом (№ 195 «Ярмарочна») не могла брати участь у цих загальних зборах, зокрема, обирати та бути обраною в якості делегата на Конференцію ГО «ВМСОТРЛ» від причалу № 114 «Бугово».
Отже, право ОСОБА_1 на участь в управлінні організацією безпосередньо не порушується оспорюваним рішенням загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», оформленим протоколом від 30.09.2022.
Однак, правомірність цих загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово», відсутність обставини спотворення волевиявлення членів організації, закріплених за цим причалом, має значення для визначення законності проведення Конференції ГО «ВМСОТРЛ» 12.10.2022, зокрема, наявності кворуму.
Адже, оскільки Конференція є вищим керівним органом організації, яка є зборами всіх делегатів обраних від всіх причалів (підпункт 4.2.1 пункту 4.2, підпункт 4.27.1 пункту 4.27 Статуту), формування якого здійснюється обранням делегатів від кожного причалу (підпункт 4.26.1 пункту 4.26 Статуту) та рішення якого є обов'язковими для виконання усіма членами організації (підпункт 3.13.1 пункту 3.13 Статуту), законність формування цього органу, зокрема, дотримання встановленої процедури відокремленими підрозділами, становить інтерес Позивача в незалежності від того, за яким причалом вона обліковується.
З огляду на встановлення судом правомірності рішень загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «ВМСОТРЛ», оформлених протоколом від 30.09.2022, відсутні й порушення прав та інтересів ОСОБА_1 у зв'язку із прийняттям вказаних рішень.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування з моменту прийняття рішень загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» про обрання делегатів на конференцію Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яка відбудеться 12 жовтня 2022 року, оформлених протоколом від 30 вересня 2022 року шляхом заочного голосування з моменту їх прийняття.
Щодо позовних вимог ОСОБА_1 і ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування з моменту прийняття всіх рішень Конференцій ГО «ВМСОТРЛ», які відбулись 12.10.2022, слід зазначити наступне.
Суд не приймає довід ОСОБА_1 і ОСОБА_2 щодо порушення порядку скликання Конференції ГО «ВМСОТРЛ» на 12.10.2022, з огляду на наступне.
Як вже зазначалось, згідно із підпунктами 4.27.1, 4.27.2 пункту 4.27 Статуту, Конференція є зборами всіх делегатів, обраних від всіх причалів. Конференції можуть бути черговими та позачерговими.
Чергові Конференції проводяться один раз на п'ять років (підпункт 4.27.3 пункту 4.27 Статуту).
Підпунктами 5.1.1, 5.1.2 пункту 5.1 Статуту передбачено, що статутні органи проводять чергові та позачергові засідання. Чергові звітно-виборчі Конференції проводяться один раз на п'ять років. Чергові звітні Конференції проводяться один раз на рік.
Позачергові Конференції можуть проводитись у будь-який час на вимогу: не менше ніж десяти відсотків від загальної кількості членів Організації; Ради Організації; Директора; Ревізійної комісії (підпункти 4.27.4.1 - 4.27.4.4 підпункту 4.27.4 пункту 4.27 Статуту).
Особи (органи), які ініціюють скликання позачергової Конференції, вживають заходи з обрання делегатів, формують порядок денний, організовують її проведення та повідомляють делегатів про дату, час та місце проведення (підпункт 4.27.5 пункту 4.27 Статуту).
Отже, проведення позачергової Конференції у будь-який час за ініціативою членів організації, а не її статутних органів, вжиття ініціативною групою заходів з обрання делегатів, формування порядку денного, організація її проведення та повідомлення делегатів про дату, час та місце її проведення, відповідає положенням підпункту 4.27.4.1 підпункту 4.27.4, підпункту 4.27.5 пункту 4.27 Статуту.
Відповідність кількості осіб в ініціативній групі критерію визначеному підпунктом 4.27.4.1 підпункту 4.27.4 пункту 4.27 Статуту, а саме, не менше ніж десяти відсотків від загальної кількості членів організації, має значення та впливає лише на виконання рішення щодо скликання позачергової Конференції відокремленими підрозділами (причалами), проведення відповідних загальних зборів та обрання ними делегатів на Конференцію. Після того, як делегати обрані на загальних зборах відокремлених структурних підрозділів взяли участь у Конференції, тобто коли вона фактично відбулась, суб'єкт скликання цієї Конференції не має значення та не може впливати на дійсність прийнятих нею рішень.
Як вже зазначалася вище, судом встановлено, що проведення Конференції, яка відбулася 12.10.2022, було ініційовано групою членів ГО «ВМСОТРЛ».
Роботу ініціативної групи з організації проведення позачергової Конференції зафіксовано у Протоколі засідання щодо створення активу по підготовці позачергової звітне-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 08.09.2022, Протоколі Засідання ініціативної групи по підготовці звітне-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 09.09.2022, Протоколі Засідання ініціативної групи по підготовці звітне-виборчої Конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 12.09.2022. В усіх цих протоколах йдеться про проведення саме позачергової Конференції.
Також, як вбачається з Протоколу загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 195 «Ярмарочна» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (ГО «ВМСОТРЛ») від 10-12.09.2022, Протоколу загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 611 «Хаджибей-2» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (ГО «ВМСОТРЛ») від 10-12.09.2022, Протоколу загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 137 «Маяк» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (ГО «ВМСОТРЛ») від 10-12.09.2022, Протоколу загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» ГО «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (ГО «ВМСОТРЛ») від 30.09.2022, у цих відокремлених підрозділах було обрано делегатів для участі саме в позачерговій звітне-виборчій Конференції.
У Протоколі чергової Конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 12.10.2022 наведені відомості про скликання Конференції ініціативною групою громадської організації, а також про обрання делегатів від причалів шляхом проведення загальних зборів причалу в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів причалу за допомогою листів опитувань (бюлетенів), тобто про виконання рішень ініціативної групи.
Отже, оцінюючи у сукупності письмові докази: протоколи засідання ініціативної групи від 08.09.2022, від 09.09.2022, від 12.09.2022, протоколи загальних зборів відокремлених підрозділів від 10-12.09.2022, від 30.09.2022 та Протокол Конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 12.10.2022, суд дійшов висновку про те, що фактично 12.10.2022 було проведено позачергову Конференцію цієї організації. А зазначення в протоколі від 12.10.2022 про проведення чергової Конференції є помилковим. При цьому, твердження Позивача та Третьої особи про проведення 12.10.2022 двох чергової та позачергової конференцій не підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.
Окрім того, помилка (описка) у назві виду Конференції, що міститься у протоколі від 12.10.2022, не впливає на правомірність та дійсність прийнятих нею рішень.
Суд не приймає довід ОСОБА_1 і ОСОБА_2 щодо незавчасного, не менш ніж за 30 днів, повідомлення делегатів про проведення Конференції. Як вбачається з Протоколу від 12.10.2022 у роботі Конференції ГО «ВМСОТРЛ» взяли участь 24 обраних делегата, що відповідає підпунктам 4.26.5, 4.26.6 пункту 4.26 Статуту організації, з огляду на кількість членів громадської організації, а також були присутні запасні делегати. Вказана обставина підтверджує, що делегати, які брали участь у роботі Конференції були повідомлені про дату, час та місце її проведення і порядок денний. При цьому, Протокол від 12.10.2022 не містить відомостей щодо будь-яких заперечень делегатів щодо порядку та строків їх повідомлення про Конференцію, їх необізнаності із порядком денним або ж недостатності часу на підготовку до неї.
Суд не приймає довід ОСОБА_1 і ОСОБА_2 щодо відсутності кворуму Конференції ГО «ВМСОТРЛ», що відбулась 12.10.2022, з огляду на наступне.
Як вже зазначалось, судом встановлено обставини обрання делегатів на позачергову Конференцію відокремленими підрозділами шляхом заочного голосування, що підтверджується Протоколом загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 137 «Маяк» від 10-12.09.2022, Протоколом загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 195 «Ярмарочна» від 10-12.09.2022, Протоколом загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 611 «Хаджибей-2» від 10-12.09.2022, Протоколом загальних зборів членів відокремленого підрозділу причалу № 114 «Бугово» від 30.09.2022, у цих відокремлених підрозділах було обрано делегатів для участі саме в позачерговій звітне-виборчій Конференції.
Суд знову наголошує, що положеннями підпунктів 4.26.1, 4.26.2, 4.26.3, 4.26.4, 4.26.5, 4.26.6, 4.26.7, 4.26.8 пункту 4.26 Статуту, для Загальних зборів на причалах (Зборів окремих членів Організації на причалах), на відміну від колегіальних статутних органів, не встановлено обов'язку з проведення роботи виключно у формі засідань. А інші положення Статуту ГО «ВМСОТРЛ» не містять заборони на проведення загальних зборів членів відокремленого підрозділу (причалу) в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів громадської організації за допомогою листів опитувань (бюлетенів).
У даному випадку, таке заочне голосування не порушує вимоги про відкрите голосування за принципом один член організації - один голос. Адже, форма Бюлетеня для заочного голосування передбачає внесення до неї відомостей про члена громадської організації (ПІБ), номер його особового рахунку, проставлення особистого підпису та зазначення номеру телефону. Тобто, голосування за таким бюлетенем фактично є відкритим, а не таємним, оскільки результат голосування кожного члена організації відомий і може бути перевірений. Отже, такий спосіб голосування дозволяє достовірно встановити результати волевиявлення усіх членів організації, які взяли участь у загальних зборах членів відокремленого підрозділу (причалу).
Отже, обрання делегатів на Конференцію на 12.10.2022 від причалів № 137 «Маяк», № 114 «Бугово», № 195 «Ярмарочна» та № 611 «Хаджибей-2» шляхом заочного голосування та проведення загальних зборів причалу в режимі віддаленого доступу з опитуванням членів причалу за допомогою листів опитувань (бюлетенів) не суперечить Статуту ГО «ВМСОТРЛ».
Окремо слід зазначити, що вищенаведені протоколи загальних зборів причалів № 137 «Маяк», № 195 «Ярмарочна», № 611 «Хаджибей-2» від 10-12.09.2022 і № 114 «Бугово» від 30.09.2022 мають додаток - Реєстру членів причалу, які прийняли участь в загальних зборах шляхом заочного голосування. У матеріалах справи ці реєстри відсутні.
Проте, як вже зазначалось, відсутність у суду можливості перевірити згадані реєстри, тобто дотримання формальних вимог для оформлення додатку до протоколу, не може мати своїм наслідком визнання протиправним та скасування рішень загальних зборів членів відокремленого підрозділу (причалу), або ж не прийняття їх до уваги. Адже у протоколах підписаних обраними головуючим на зборах та секретарем зборів зафіксовано волевиявлення членів відокремленого підрозділу (причалу), наявність якого не спростовано Позивачем та Третьою особою.
Щодо доводу Третьої особи про відсутність кворуму під час проведення 23.05.2021 загальних зборів членів Причалу № 133 «Зелений мис» ГО «ВМСОТРЛ» слід зазначити наступне.
Дійсність та правомірність рішень загальних зборів членів Причалу № 133 «Зелений мис» ГО «ВМСОТРЛ», оформлених протоколом від 23.05.2021, не є предметом спору, що розглядається у цій справі. А перевірка повноважень делегатів та допуск їх до участі у зборах є компетенцією самої Конференції, яка відповідно до підпункту 4.27.11 пункту 4.27 Статуту може вирішувати будь-які питання діяльності організації.
Окремо слід зазначити, що згідно із підпунктами 5.2.3, 5.2.4 пункту 5.2 Статуту ГО «ВМСОТРЛ», Статутний орган правомочний приймати рішення, у разі коли у його роботі беруть участь більше половини членів, які входять до складу цього органу. Рішення вважається прийнятим якщо за нього проголосувало більше половини членів статутного органу, присутніх на засіданні.
Пунктом 4.18 Статуту передбачено, що рішення статутного органу вважається прийнятим у разі коли за нього проголосувало більше половини членів цього органу, присутніх на засіданні, окрім випадків, передбачених цим статутом.
Тобто, з огляду на наведені положення Статуту, виходячи з кількості членів ГО «ВМСОТРЛ» (1234 особи) та встановленої підпунктом 4.26.6 пункту 4.26 Статуту квоти представництва - один делегат від п'ятдесяти присутніх на відповідних зборах членів організації, що становить 24 делегата, для прийняття рішення Конференцією 12.10.2022 достатньою була присутність 13 делегатів з яких 7 проголосували б «За».
Оскільки, як вбачається з Реєстру делегатів доданого до Протоколу від 12.10.2022, у Конференції ГО «ВМСОТРЛ» від Причалу № 133 «Зелений мис» взяли участь 6 делегатів: ОСОБА_70 , ОСОБА_24 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_27 , ОСОБА_63 , голосів 18 делегатів обраних від інших причалів, які проголосували «одностайно» з усіх питань порядку денного було достатньо для прийняття будь-яких рішень Конференції відповідно до положень пункту 4.18, підпунктів 5.2.3, 5.2.4 пункту 5.2 Статуту організації.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про те, що Позивачем та Третьою особою не доведено обставин прийняття за відсутності кворуму оспорюваних рішень Конференції ГО «ВМСОТРЛ», оформлених протоколом 12.10.2022.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування з моменту прийняття всіх рішень конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (код за ЄДР 23207519), яка відбулась 12 жовтня 2022 року, які оформлені протоколами чергової та позачергової конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 12 жовтня 2022 року.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги ОСОБА_2 про визнання протиправними з моменту прийняття та скасування всіх рішень всіх конференцій Громадської організації «Водно-Моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (код за ЄДР 23207519), які відбулись 12 жовтня 2022 року та оформлені протоколами від 12 жовтня 2022 року.
Окрім того, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не є належним відповідачем за вказаною позовною вимогою, оскільки не є суб'єктом матеріального правовідношення з прийняття рішень Конференцією ГО «ВМСОТРЛ». А відтак, слід відмовити у задоволенні цих позовних вимог до Південного МУ МЮ й з цих підстав.
Щодо позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування з моменту прийняття рішення державного реєстратора та вчинених на його підставі записів у реєстрах, слід зазначити наступне.
Суд відповідно до частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України враховує висновки Великої Палати Верховного Суду викладені у пункті 8.23 постанови від 05.07.2023 у справі № 910/15792/20, в якому вказується на раніше зроблені правові висновки про те, що державний реєстратор не є належним відповідачем у спорах про визнання незаконними та скасування реєстраційних дій, вчинених щодо третьої особи, а ним є особа, щодо якої були здійснені ці дії (записи), викладені у постановах від 04 вересня 2018 року у справі № 823/2042/16 (провадження № 11-377апп18, пункт 36), від 12 грудня 2018 року у справі № 570/3439/16-ц (провадження № 14-512цс18, пункт 53) та від 04 лютого 2020 року у справі № 910/7781/19 (провадження № 12-150гс19, пункт 37), від яких Велика Палата Верховного Суду не вбачає підстав для відступу при розгляді справи № 910/15792/20.
Отже, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не є належним відповідачем за позовними вимогами про визнання протиправними та скасування з моменту прийняття рішення державного реєстратора Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кутєпової Ольги Миколаївни від 09 грудня 2022 року про проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (про склад керівних органів) - Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», вчиненого на підставі цього рішення у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису № 1005561070028034756 та запису в Реєстрі громадських об'єднань. А відтак, слід відмовити у задоволенні цих позовних вимог до Південного МУ МЮ.
З огляду на відмову у задоволенні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішень Конференції ГО «ВМСОТРЛ», оформлених протоколом від 12.10.2022, суд дійшов висновку й про відмову у задоволенні похідних від неї позовних вимог до ГО «ВМСОТРЛ» про визнання протиправними та скасування з моменту прийняття рішення державного реєстратора Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Кутєпової Ольги Миколаївни від 09 грудня 2022 року про проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (про склад керівних органів) - Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», вчиненого на підставі цього рішення у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису № 1005561070028034756 та запису в Реєстрі громадських об'єднань.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовів ОСОБА_1 і ОСОБА_2 повністю.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. А відтак, сума судового збору покладається на Позивача та Третю особу.
Керуючись, статтею 13, частиною першою статті 15, частиною першою статті 16, частинами першою, другою статті 83, статтею 85 Цивільного кодексу України, частинами першою, другою третьою статті 1, пунктом 2 частини першої, частиною третьою статті 3, частиною першою статті 8, частинами першою, другою статті 11, частиною першою, абзацами першим, другим частини другої статті 13 Закону України «Про громадські об'єднання» від 22.03.2012 № 4572-VI, статтями 73, 74, 76-80, 86, 123, 124, 126, 129, 221, 236, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні позову ОСОБА_1 до Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів” та Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними з моменту прийняття та скасування рішень - відмовити повністю.
2. У задоволенні позову ОСОБА_2 до Громадської організації “Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів” та Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними з моменту прийняття та скасування рішень - відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги в строк встановлений частиною першою статті 256 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складено 18 січня 2024 р.
Суддя Ю.А. Шаратов