г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/345/24
Номер провадження 3/213/404/24
19 січня 2024 року м. Кривий Ріг
Суддя Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Мазуренко В.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Відділення поліції №6 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровські області про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №996484 від 11.01.2024, ОСОБА_1 11.01.2024 о 13:08 год. на території ринку за адресою: АДРЕСА_2 , здійснював господарську діяльність з продажу спиртних напоїв без отримання ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чим порушив ст. 15 ЗУ №481/95 ВР від 19.12.1995 року.
Диспозицією ч.1 ст.164 КУпАП передбачено провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Під час підготовки до розгляду справи, у відповідності до ст.278 КУпАП встановлено, що протокол та додані до нього матеріали не містять даних чи була проведена перевірка того, що ОСОБА_1 є суб'єктом господарської діяльності, та який вид господарської діяльності він здійснює, чи має ліцензію на продаж спиртних напоїв.
Не вказано, чим підтверджується факт продажу ним спиртних напоїв, оскільки свідки правопорушення відсутні, з фототаблиці також не видно факту реалізації. В протоколі не вказано який саме алкогольний продукт реалізував ОСОБА_1 та в якій кількості (об'єм).
Також, матеріали справи не містять підтвердження того, яка саме рідина міститься у ємкостях, що були вилучені у ОСОБА_1 , чи є ця рідина - алкогольним напоєм, чи проводилась експертиза на підтвердження цього.
Вказані недоліки позбавляють можливості достовірно встановити обставини правопорушення, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення.
Згідно зі ст.252 КпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП необхідно повернути до ВП №6 КРУП для належного оформлення.
Керуючись ст. ст.251, 255, 256, 278 КУпАП,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Відділення поліції №6 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровські областідля належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.В.Мазуренко