18 січня 2024 року
м. Київ
справа №420/5550/23
адміністративне провадження №К/990/618/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів: Соколова В.М., Мартинюк Н.М.,
перевірив касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Шалару Олексія Ілліча на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2023 року у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до 79 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
В березні 2023 року позивач звернулась до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просила:
-визнати протиправною бездіяльність 79 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) щодо ненарахування таневиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за 15 повних календарних років служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати 79 прикордонний загін Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби у розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за 15 повних календарних років служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та індексації грошового забезпечення;
- судові витрати покласти на відповідача.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2023 року позовну заяву задоволено. Визнано протиправною бездіяльність 79 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за 15 повних календарних років служби з урахуванням індексації грошового забезпечення та нарахованої і виплаченої щомісячної додаткової грошової винагороди. Зобов'язано 79 прикордонний загін Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби у розмірі 50 % місячного грошового забезпечення за 15 повних календарних років служби з урахуванням індексації грошового забезпечення та нарахованої і виплаченої щомісячної додаткової грошової винагороди. Стягнуто з 79 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1073,60 грн (одна тисяча сімдесят три гривні 60 копійок).
25 жовтня 2023 року від представника позивача до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про ухвалення додаткового рішення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року, залишеною без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2023 року, заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у цій справі залишено без розгляду.
28 грудня 2023 року засобами поштового зв'язку представник позивача надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від20 грудня 2023 року у цій справі.
Предметом касаційного оскарження є ухвала суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції за наслідками її перегляду про залишення заяви без розгляду про ухвалення додаткового рішення.
Верховний Суд зазначає, що касаційна скарга не відповідає положенням частини четвертої статті 330 КАС України щодо необхідності надання документа про сплату судового збору.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 3 пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на ухвалу сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено, що з 01 січня 2023 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2684,00 грн.
Отже, заявнику касаційної скарги необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 гривень.
Реквізити для сплати судового збору: ГУК у м. Києві/Печерський район/22030102; код ЄДРПОУ: 37993783; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: «*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)».
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
З огляду на викладене, відповідно до положень статей 169 та 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі.
Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд
1. Касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Шалару Олексія Ілліча на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2023 року у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до 79 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
3. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку.
4. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк касаційна скарга буде повернута.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.А. Уханенко
Судді: Н.М. Мартинюк
В.М. Соколов