Справа № 320/1903/22
18 січня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Файдюка В.В., суддів Губської Л.В., Мєзєнцева Є.І., розглянувши клопотання Бориспільської районної державної лікарні ветеринарної медицини про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції для розгляду апеляційної скарги Бориспільської районної державної лікарні ветеринарної медицини на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2023 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці у Київській області до Бориспільської районної державної лікарні ветеринарної медицини про застосування заходів реагування,-
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління Держпраці у Київській області до Бориспільської районної державної лікарні ветеринарної медицини про застосування заходів реагування.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 січня 2024 року.
Від представника Бориспільської районної державної лікарні ветеринарної медицини до суду надійшло клопотання, в якому він просить суд провести судове засідання в режимі відеоконференції, у зв'язку з запровадженням на території України воєнного стану через військову агресію Російської Федерації проти України.
Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Положеннями частини першої та другої статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 6 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Як вказав Верховний Суд в ухвалі від 05 червня 2018 року у справі № 554/8322/16-а, аналіз статті 195 КАС України свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Зазначена стаття не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Крім того, колегія суддів звертає увагу апелянта, що проведення засідання в режимі відеоконференції можливе лише за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, однак, слід зазначити про не стабільний інтернет зв'язок суду з сторонами, що унеможливлює заслуховування сторін та об'єктивно заважає встановленню обставин у справі.
Також, колегія суддів звертає увагу, що заходи запроваджені Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, зі змінами, не перешкоджають учасникам справи, зокрема представнику відповідача прибути до суду.
Крім того, за нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою. При цьому, сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, клопотання Бориспільської районної державної лікарні ветеринарної медицини про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 320/1903/22 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 195, 325, 329 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Бориспільської районної державної лікарні ветеринарної медицини про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 320/1903/22 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач: В.В. Файдюк
Судді: Л.В. Губська
Є.І. Мєзєнцев