Справа № 620/7861/23
17 січня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Грибан І.О. та суддів: Ключковича В.Ю., Парінова А.Б., розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2023 р. у справі за адміністративним позовом Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -
Чернігівське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якому просило суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 ) в дохід Державного бюджету України (отримувач: ГУК у Чернігівській області, Чернігівський район, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок: UA778999980313141230000025522, ККДБ: 50070000, код ЄДРПОУ: 37972475) 65782,47 грн адміністративно-господарських санкцій та 2789,39 грн. пені.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2023 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалене рішення та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апелянт у своїй скарзі звертає увагу на те, що відповідно до поданої уточненої звітності середньооблікова кількість штатних працівників ФОП ОСОБА_1 складає 7 (сім) осіб за 2022 рік, тому нарахування позивачем адміністративно-господарських санкцій та пені вважає необґрунтованим. Також, у прохальній частині апеляційної скарги відповідач просить здійснювати розгляд справи за його участі.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2023 року та на підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде до висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Отже, з урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог ст. 2 КАС України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання та здійснити виклик сторін.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження (ч.1 ст. 309 КАС України).
Досліджуючи матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції прийшла до висновку, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення необхідно продовжити розгляд справи на розумний строк до певної дати.
Відповідно до частини 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Для обґрунтованого, повного і всебічного з'ясування всіх обставин даної адміністративної справи, колегія суддів апеляційної інстанції вважає необхідним витребувати у Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю додаткові докази по справі, а саме: розрахунок середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за 2022 рік та пояснення щодо застосованого алгоритму.
Керуючись ст.ст. 2, 44, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2023 року більш тривалий, розумний термін.
Перейти із письмового провадження у відкрите судове засідання.
Призначити розгляд даної справи у відкритому судовому засіданні на 31 січня 2024 року о 10:10 год.
Зобов'язати Чернігівське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю надати Шостому апеляційному адміністративному суду додаткові докази по справі, а саме: розрахунок середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за 2022 рік та пояснення щодо застосованого алгоритму.
Витребувані докази надати суду до 26 січня 2024 року.
Вимоги суду є обов'язковими для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.О. Грибан
Судді: В.Ю. Ключкович
А.Б. Парінов