про відмову у заміні стягувача у виконавчому листі
18 січня 2024 р. м. Чернівці Справа №600/1951/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
08.01.2024 ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою в якій просив:
- замінити стягувача у виконавчому листі виданому на виконання рішення, що ухвалене у справі №600/1951/21-а на правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування заяви зазначено, що вона є дружиною ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказувала, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.07.2021 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 05.03.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 .
Заявник, посилаючись на те, що є дружиною померлого, вказувала, що вона як член сім'ї померлого звернулась до пенсійного органу із заявою для отримання недоотриманих виплат її чоловіком. Однак, листом від 18.04.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області було повідомлено про те, що розмір заборгованості за рішенням суду від 29.07.2021 складає 45536,57 грн. Окрім цього, рекомендовано звернутись до суду із заявою про заміну стягувача за виконавчим листом. У зв'язку із цим, заявник звернулась до суду із даною заявою.
Ухвалою суду від 10.01.2024 призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні заяву про заміну стягувача у виконавчому листі.
У судове засідання, яке призначене на 18.01.2024, заінтересовані особи не з'явилися. Представник Пенсійного органу подав до суду заяву про розгляд заяви за його відсутності, що підтверджується матеріалами справи.
Представником заявника подано до суду заяву про відкладення розгляду справи, водночас, суд звертає увагу на те, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 379 КАС України).
Частиною 3 ст. 194 КАС України встановлено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
З огляду на вищезазначене та враховуючи положення ст. ст. 194 та 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну стягувача у виконавчому листі в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну стягувача у виконавчому листі, судом встановлено наступне.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.07.2021 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, - задоволено частково. Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області під час проведення перерахунку з 05.03.2019 року щодо зменшення ОСОБА_2 розміру пенсії за вислугу років з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити з 05.03.2019 року розмір пенсії за вислугу років ОСОБА_2 , виходячи із 90% відповідних сум грошового забезпечення (із врахуванням раніше виплачених сум). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі - 908 (дев'ятсот вісім) грн 00 коп. В задоволенні інших позовних вимог, - відмовлено.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 05.04.2022, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 .
Листом від 22.04.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повідомило заявника про те, що ОСОБА_2 на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.07.2021 у справі №600/1951/21-а проведено перерахунок пенсії. Посилаючись на норми Кодексу адміністративного судочинства України, управління повідомило заявника, що заміна сторони виконавчого провадження може відбутись за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи до суду.
На цій підставі, заявник звернулась до суду із цією заявою.
Надаючи оцінку наведеним обставинам, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1, 3 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) передбачено, що під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частинами 1 та 2 ст. 15 Закону №1404-VIII визначено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
Водночас, суд зазначає, що згідно матеріалів доданих до заяви про заміну стягувача у виконавчому листі та згідно системи «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що виконавчий лист Чернівецьким окружним адміністративним судом по справі №600/1951/21-а не видавався.
Відтак, заміна стягувача у виконавчому листі, на думку суду, є неможливою.
З огляду на вищевикладене, зважаючи на те, що виконавчий лист у справі №600/1951/21-а судом не видавався, то суд приходить до висновку, що подана заявником заява про заміну стягувача у виконавчому листі є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому відсутні та підстави для заміни стягувача у виконавчому листі на даний час.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 194, 205, 243, 248, 379 КАС України, суд, -
1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, - відмовити.
Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя В.О. Григораш