Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
17 січня 2024 року справа № 520/850/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд, крім іншого, визнати протиправною відмову Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не зарахування ОСОБА_1 до вислуги років для призначення пенсії участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей за період з 12.05.2015 по 03.07.2015, з 04.07.2015 по 13.08.2015, з 18.09.2015 по 27.03.2016, з 30.04.2016 по 21.06.2016, з 25.09.2016 по 16.11.2016, з 03.12.2016 по 09.12.2016, з 10.12.2016 по 10.01.2017, з 30.01.2017 по 24.03.2017, з 29.03.2017 по 05.11.2017, та участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів, за період з 09.05.2018 по 24.12.2018, з 02.07.2019 по 31.10.2019, з 11.11.2019 по 30.12.2019, з 02.01.2020 по 26.03.2020, на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці;
- зобов'язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років для призначення пенсії участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей за період з 12.05.2015 по 03.07.2015, з 04.07.2015 по 13.08.2015, з 18.09.2015 по 27.03.2016, з 30.04.2016 по 21.06.2016, з 25.09.2016 по 16.11.2016, з 03.12.2016 по 09.12.2016, з 10.12.2016 по 10.01.2017, з 30.01.2017 по 24.03.2017, з 29.03.2017 по 05.11.2017, та участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів, за період з 09.05.2018 по 24.12.2018, з 02.07.2019 по 31.10.2019, з 11.11.2019 по 30.12.2019, з 02.01.2020 по 26.03.2020, на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці, всього-964 дня, у пільговому обчисленні - 07 років 11 місяців 07 днів;
- зобов'язати Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки оформити та направити необхідні документи до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для призначення пенсії за вислугу років, на підставі пункту «а» статті 12 Закону №2262-ХІІ, з 18.03.2023р. ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 17.01.2024р. позовну заяву в іншій частині позовних вимог повернуто позивачу.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 169 КАС України зазначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Позивачкою вказані вимоги не дотримано та, зокрема, не надано до суду докази що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Відсутніми є докази виникнення спору між сторонами з приводу відмови Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не зарахування ОСОБА_1 до вислуги років для призначення пенсії.
Згідно викладу обставин в позовній заяві позивачка вказала, що звернулася до відповідача 1 з заявою, в якій просила зарахування до вислуги років строк перебування в АТО та ООС у вищезгадані періоди, проте доказів такого звернення до позовної заяви не долучила. Надана позивачкою копія її заяви від 13.12.2023р. містить лише прохання надати завірені копії довідки про періоди участі у бойових діях, оформити та направити відповідні документи для призначення пенсії до ГУ ПФУ у Харківській області.
Надана позивачкою до суду копія листа відповідача 1 від 20.12.2023р. № ФХ127733/12656/С, надана у відповідь на заяву позивачки від 13.12.2023р. не містить відмови у задоволенні вимог, які є предметом спору, зокрема, щодо не зарахування ОСОБА_1 до вислуги років для призначення пенсії участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей за період з 12.05.2015 по 03.07.2015, з 04.07.2015 по 13.08.2015, з 18.09.2015 по 27.03.2016, з 30.04.2016 по 21.06.2016, з 25.09.2016 по 16.11.2016, з 03.12.2016 по 09.12.2016, з 10.12.2016 по 10.01.2017, з 30.01.2017 по 24.03.2017, з 29.03.2017 по 05.11.2017, та участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів, за період з 09.05.2018 по 24.12.2018, з 02.07.2019 по 31.10.2019, з 11.11.2019 по 30.12.2019, з 02.01.2020 по 26.03.2020, на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці, що вказує на відсутність виниклого спору між сторонами.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 256 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:
- надати до суду належним чином оформлені докази щодо виникнення між сторонами публічно-правового спору з приводу позовних вимог; в разі відсутності таких доказів у позивача - зазначити про їх відсутність.
Роз'яснити позивачці можливість звернення до суду з клопотанням про витребування відповідних доказів у відповідача.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде повернута заявнику з усіма доданими до неї документами, що не перешкоджає повторному зверненню до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Григоров