про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
18 січня 2024 року Справа № 480/4746/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Соп'яненко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 року у справі №480/4746/23 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області. 15.01.2024 до канцелярії суду надішла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Заява мотивована тим, що рішення суду не було виконано у повному обсязі, оскільки пенсія у перерахованому розмірі складає 21034,74 грн, і виплачується з вересня 2023 року, а нарахований розмір пенсії у сумі 25199,60 грн., відповідач обмежив максимальним розміром. Крім того, позивач вважає, що відповідачем не вірно розрахована заборгованісь відповідно до витягу з розрахунку пенсії.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.
Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами України та є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.
Так, відповідно до частин 1 та 2 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб". Зобов'язано ГУ ПФУ в Сумській області поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", починаючи з місяця припинення її виплати та без обмеження максимальним розміром.
Разом з тим, станом на час розгляду заяви відповідач не надав жодних доказів повного виконання рішення суду від 11.07.2023 у даній справі. Натомість позивачем надано копію листа відповідача від 02.10.2023 за № 1800-0202-8/44022.
В листі, адресованому позивачу, зазначено, що на виконання рішення суду у справі № 480/4746/23, після набрання ним законної сили, відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.09.2023. Сума коштів перерахованих на виконання рішень Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 у справі № 480/4746/23, за період з 01.11.2021 по 31.08.2023 у сумі 20040,06 грн., обліковується в управлінні та буде виплачена за рахунок коштів, передбачених в бюджеті Пенсійного фонду України на цю мету.
Також, позивачем надано копію витягу з протоколу перерахунку пенсії на виконання рішення суду з 01.09.2023, з якого вбачається, що підсумок пенсії складає 25199,60 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії - 21034,74 грн.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі.
Позивач просить суд зобов'язати відповідача протягом 10-ти днів подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі № 480/4746/23.
Суд звертає увагу позивача, що строк подання звіту, в силу норми ч. 1 ст. 382 КАС України, встановлюється саме судом. Підстави для подання звіту саме в 10-ти денний строк позивачем не доведені.
Враховуючи викладене, суд визнає, що є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, а тому вважає за необхідне зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом 30 днів після набрання ухвалою суду законної сили.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 у справі № 480/4746/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 у справі № 480/4746/23
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Соп'яненко