17 січня 2024 року м. Рівне №460/22940/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про виклик свідків в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - відповідач-2) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 03.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачам встановлено строк для подання суду відзиву.
Одночасно з позовною заявою позивачем подано до суду заяву про виклик свідків.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає таке.
Згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Враховуючи, що розгляд вказаної справи здійснюється судом у письмовому провадженні, тому суд вважає за можливе здійснити розгляд вказаної вище заяви позивача без повідомлення сторін у письмовому провадженні.
Аналіз змісту положень глави 6 "Розгляд справи по суті" КАС України дає підстави для висновку про те, що допит свідка здійснюється судом виключно в судовому засіданні на стадії розгляду справи по суті.
Поряд з цим, як зазначено судом вище, згідно з приписами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та її розгляд належить здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Отже, розгляд справи здійснюється судом у порядку письмового провадження без проведення судових засідань, що у свою чергу виключає можливість виклику та допиту свідків.
Суд звертає увагу позивача на те, що за приписами п.2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися.
Враховуючи зазначене, обов'язок допиту свідка для підтвердження стажу заявника належить до компетенції пенсійного органу.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви позивача.
Керуючись статтями 166, 241, 248, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволення заяви ОСОБА_1 про виклик свідків відмовити
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 17 січня 2024 року
Суддя У.М. Нор