про залишення позовної заяви без руху
17 січня 2024 рокусправа № 380/14102/22
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової щомісячної винагороди в розмірі 30 000,00 грн відповідно до постанови КМУ № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану";
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову щомісячну винагороду в розмірі 30 000,00 грн відповідно до Постанови КМУ № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за період з 24.02.2022 по 31.09.2022.
Ухвалою від 17.10.2022 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 15.11.2023 зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 260/3564/22, провадження № Пз/990/4/22.
Ухвалою від 14.11.2023 поновлено провадження у справі.
Вирішуючи цей спір, суд встановив, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 160 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно із ч. 1 ст. 91 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Статтею 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
У позовній заяві позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу додаткової щомісячної винагороди відповідно до постанови КМУ № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану, а також зобов'язати відповідача виплати вказану винагороду за період з 24.02.2022 по 31.09.2022.
При цьому, суд встановив, що позивач до позовної заяви не долучив жодних доказів на підтвердження перебування ОСОБА_1 , протягом періоду з 24.02.2022 по 31.09.2022, у трудових відносинах з ТУ ССО у Львівській області (копії наказу про зарахування на службу в ТУ ССО у Львівській області, трудової книжки, тощо), а також доказів на підтвердження неповноти проведених відповідачем розрахунків.
Варто зауважити, що долучена позивачем копія посвідчення серії НОМЕР_1 не є достатнім доказом на обґрунтування позовних вимог у розумінні статті 76 КАС України.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків позовної заяви, шляхом надання суду належним чином завірених копій: наказу про прийняття на службу до Територіального управління ССО у Львівській області, про переміщення по службі та про звільнення (у разі наявності), довідки про грошове забезпечення за спірний період, трудової книжки.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд,
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/14102/22 та зазначенням прізвища судді, яка прийняла ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала окремо не оскаржується.
СуддяКисильова Ольга Йосипівна