про зупинення провадження у справі
18 січня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/76/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., під час розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) справи за позовом адвоката Маслак Марії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
16.01.2024 до Луганського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява адвоката Маслак Марії Станіславівни (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, при її перерахунку з 01.03.2022 з урахуванням індексації пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 № 118 та з 01.03.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 № 168;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в повному обсязі, з урахуванням індексації пенсії проведеної з 01.03.2022 згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118 та з 01.03.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 №168, без обмеження пенсії максимальним розміром, виходячи з 86% грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 18.01.2024 справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Звертаючись до суду позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 у справі № 360/1271/23, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , без обмеження її максимальним розміром, на підставі довідки Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях від 12.11.2020 №20/75 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, виходячи із розміру 86 % грошового забезпечення, з виплатою заборгованості, яка утворилася з 01.04.2019, з урахуванням раніше виплачених сум. Водночас позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням її індексації, без обмеження максимального розміру пенсії.
20.12.2023 в Єдиному державному реєстрі судових рішень опубліковано рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 у справі № 360/1271/23, яке з урахуванням приписів статті 295 КАС України, не набрало законної сили.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Диспозиція зазначеної норми прямо вказує на те, що обов'язковими для суду, який розглядає справу, є рішення суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили.
Враховуючи предмет позову у даній справі, та характер спору у справі № 360/1271/23 (яким встановлено право на виплату пенсії без обмеження максимальним розміром), суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість розгляду справи № 360/76/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/1271/23.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі № 360/76/24 за позовом адвоката Маслак Марії Станіславівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням суду у справі № 360/1271/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяТ.В. Смішлива