про залишення позову без розгляду
18 січня 2024 року м. Кропивницький Справа №340/6089/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, м. Херсон, вул. 28-ї Армії, 6
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення основного розміру призначення пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з моменту виникнення права на перерахунок на підставі довідки Херсонського обласного територіального центру Комплектування та соціальної підтримки №8/1/2267 від 25.11.2021 року про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019 року;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 в основному розмірі 90% сум грошового забезпечення, починаючи з моменту виникнення права на перерахунок на підставі довідки Херсонського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №8/1/2267 від 25.112021 року про розмір грошового забезпечення, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 р. відкрито провадження у справі (а.с.44).
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 р. встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів (а.с.76-77).
Копія ухвали від 18.12.2023 р. доставлена до електронної скриньки позивача (за електронною адресою, зазначеною у позовній заяві), що підтверджується довідкою від 19.12.2023 р. Однак заява про поновлення пропущеного строку із зазначенням поважних підстав для його поновлення до суду не подана.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законом.
Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зауважує, що інститут строків у адміністративному судочинстві сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до реалізації своїх прав та обов'язків. Процесуальні строки звернення до суду обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
Частиною 1 статті 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Станом на 18.01.2024 р. вимоги ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду про встановлення строку для усунення недоліків позовної заяви від 18.12.2023 р. позивачем не виконано.
Згідно з ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
На підставі п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Оскільки позовна заява подана до суду з пропуском строку встановленого ч.2 ст.122 КАС України і позивачем не надано до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав такого пропуску, така позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст.122, 123, п.8 ч.1 ст.240, ст.ст.248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов ОСОБА_1 , м. Кропивницький до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали.
Дата підписання ухвали - 18 січня 2024 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ