з питань залучення третіх осіб до участі у справі
18 січня 2024 року м. Київ 320/36744/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Антимонопольного комітету України про залучення третіх осіб в адміністративній справі
за позовом Державного підприємства "Всеукраїнський державний науково-виробничий
центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів"
до Антимонопольного комітету України
про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Державне підприємство "Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів" із позовом до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №447-р/пк-пз від 10.04.2023.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від представника відповідача надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал».
Клопотання мотивоване тим, що позивачем через електронну систему закупівель до органу оскарження була подана скарга від 30.03.2023 №UA-2023-03-15-003473-a.c 2 щодо порушення Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал» порядку проведення процедури закупівлі за предметом «Послуги з повірки лічильників електричної енергії», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу №UA-2023-03-15-003473-а.
Відтак, судове рішення може вплинути на права та обов'язки Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал».
Вирішуючи дане питання щодо залучення третьої особи до розгляду справи, заслухавши думку сторін, суд виходить з такого.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно частини 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Судом встановлено, що рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов'язки Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал», відтак вважає за доцільне залучити останнє до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статті 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи задовольнити.
Залучити до участі в справі Львівське міське комунальне підприємства «Львівводоканал» ( вул. Зелена,64, м.Львів, 79017, ЄДРПОУ - 03348471) в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Запропонувати третім особам протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали та копії позовної заяви надати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Колеснікова І.С.