18 січня 2024 рокум. Ужгород№ 260/3417/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гебеш С.А.
при секретарі судових засідань - Романець Е.М.
та осіб, що беруть участь у справі:
позивач - не з'явився;
представник ГУ ДФС у Закарпатській області - не з'явився;
представник ГУ ДПС у Закарпатській області - Фітас Є.В.;
третя особа - не з'явилася,
розглянувши у судовому засіданні заяву позивача про встановлення та зміну способу виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області, Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, третя особа - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного Міжрегіонального управління міністерства юстиції, -
У серпні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області, Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2022 року у справі № 260/3417/21 позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області, Головного управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Зобов'язано Головне управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області надати ОСОБА_1 довідку про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади держаної служби за травень 2021 року для призначення пенсії державного службовця за віком на підставі заяви від 23 червня 2021 року у відповідності до Порядку №622 від 14 вересня 2016 року за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 1-3 від 17 січня 2017 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
07 червня 2022 року позивач подав до суду заяву, у якій просив ухвалити додаткове рішення щодо позовної вимоги про зобов'язання видати ОСОБА_1 першої основної довідки про складові заробітної плати (працюючого державного службовця інспектора податкової служби ІІ рангу) станом на травень 2021 року (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) для призначення пенсії державного службовця за віком на підставі його заяви від 23 червня 2021 року у відповідності до Порядку № 622 від 14 вересня 2016 року за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 1-3 від 17 січня 2017 року.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 червня 2022 року у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2022 року ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 червня 2022 року про відмову в ухваленні додаткового рішення скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.
Додатковим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року у справі № 260/3417/21 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у цій справі задоволено. Зобов'язано Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області надати позивачу довідку про складові заробітної плати (працюючого державного службовця, інспектора податкової служби ІІ рангу) станом на травень 2021 року (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка вислугу років).
27 березня 2023 року Восьмим апеляційним адміністративним судом додаткове рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року у справі № 260/3417/21 змінено, а саме викладено другий абзац його резолютивної частини у такій редакції: "Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Закарпатській області 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, код ЄДРПОУ ВП 44106694) надати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 ) довідку про складові заробітної плати (працюючого державного службовця інспектора податкової служби ІІ рангу) станом на травень 2021 року (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) для призначення пенсії державного службовця за віком на підставі його заяви від 23 червня 2021 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2016 року №622 «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб» за формою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №1-3 від 17 січня 2017 року «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям».
У решті додаткове рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2022 року залишено без змін.
04.12.2023 року позивач подав до суду заяву про встановлення та зміну способу виконання рішення у даній справі, вказуючи на неможливість виконання рішення суду, з посиланням на матеріали виконавчого провадження №71772451 з ідентифікатором доступу - 44АГ310БВ5Е8.
Під час знаходження головуючого судді у нарадчій кімнаті по розгляду вказаної заяви було з'ясовано, що за вказаним позивачем ідентифікатором (44АГ310БВ5Е8) інформацію не знайдено.
Таким чином, суд вказує на необхідність з'ясування додаткових обставин, а саме дослідження матеріалів виконавчого провадження №71772451 щодо зазначених заявником обставин з приводу неможливості примусового виконання рішення суду.
Частинами 1 та 2 ст. 227 КАС України встановлено, що після судових дебатів суд виходить до нарадчої кімнати (приміщення, спеціально призначеного для ухвалення судових рішень) для ухвалення рішення у справі, оголосивши орієнтовний час його проголошення. Якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з'ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з'ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.
Аналізуючи наведене, суд прийшов до висновку про необхідність поновлення провадження для з'ясування додаткових обставин по справі, а саме дослідження матеріалів виконавчого провадження №71772451.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 80, 227, 378 КАС України, суд, -
Поновити судовий розгляд щодо вирішення заяви про встановлення та зміну способу і порядку виконання рішення у справі № 260/3417/21 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області, Головного управління Державної фіскальної служби України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, третя особа - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного Міжрегіонального управління міністерства юстиції.
Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 14, код ЄДРПОУ - 43316386) матеріали виконавчого провадження №7177245 у термін до 29 січня 2024 року.
Відкласти розгляд заяви на 30 січня 2024 року на 14 год. 00 хв., у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, буд. 21.
Викликати учасників процесу у порядку ст. 124 КАС України.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.01.2024 року.
Суддя С.А. Гебеш