Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 січня 2024 року Справа №200/3232/19-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в письмовому провадженні заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії від 03 жовтня 2018 року, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Представник позивача - Меламед В.Б., звернувся до суду із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення у справі № 3232-19-а протягом десяти днів.
Розглянувши подану заяву суд встановив, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09.04.2019 у справі № 200/3232/19-а частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 , в тому числі, шляхом зобов'язання Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії за віком з 01 лютого 2017 року в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.
На виконання рішення суду видані виконавчі листи від 05.08.2019.
Ухвалою суду від 17.01.2024 року замінено боржника у виконавчому провадженні за виконавчими листами № 200/3232/19-а з Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Позивач, стверджує, що рішення від 09.04.2019 частково залишається не виконаним. Відповідач не виплатив поновлену пенсію за віком ОСОБА_1 за період з 01 лютого 2017 року по липень 2019 року та за період з січня 2020 року по квітень 2021 року та не виплатив нараховані пенсійні виплати за ці періоди в сумі - 382557,75 грн.
За приписами статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Тобто, предметом вирішення під час розгляду звіту про виконання рішення суду є питання вжиття всіх необхідних заходів для такого виконання з боку конкретного суб'єкта владних повноважень, який виступав відповідачем у справі. Згідно з цим і відповідальність за невиконання судового рішення у вигляді штрафу покладається на керівника такого суб'єкта. Проте, для застосування такої відповідальності суд має встановити її підстави згідно із загальними умовами юридичної відповідальності особи (об'єктивні дії чи бездіяльність, їх протиправність, вина тощо).
Копія заяви про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення направлена заявником до Головного управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, про що свідчить квитанція № 429533 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС, дата, час доставки: 02.01.2024 20:36, проте відповідач про своє ставлення за поданої заяви суд не повідомив.
Відповідно до принципів змагальності сторін в адміністративному судочинстві та об'єктивного з'ясування обставин справи, враховуючи заміну боржника у виконавчому провадження, суд вважає за необхідне для розгляду заяви про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення отримати необхідні відомості та пояснення з боку відповідача, для чого встановити йому достатній строк.
Керуючись статтями 248, 256, 295, 382 КАС України, суд
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк 10 днів з дня отримання цієї ухвали для надання пояснень на заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/3232/19-а з повідомленням про обставини та причини невиконання судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов