Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
17 січня 2024 року Справа №200/70/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Слов'янськ, пл.. Соборна, буд. 3; код ЄДРПОУ 13486010) про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
03 грудня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв'язку, надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка полягає у несплаті заборгованості по пенсійним виплатам, що утворилася внаслідок перерахунку (допризначення) пенсії за період з 22.08.2022 року по вересень 2023 року, а також не зарахуванні до загального стажу періодів роботи з 09.01.1996 року по 07.07.1997 року, з 09.07.1997 року по 30.05.2000 року, з 02.07.1983 року по 01.08.1983 року та нездійснення перерахунку і допризначення ОСОБА_1 пенсії за віком з урахуванням цих періодів стажу;
зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,
-виплатити ОСОБА_1 заборгованості по пенсійним виплатам, яка утворилась внаслідок перерахунку (допризначення) пенсії за період з 22.08.2022 року по вересень 2023 року,-
-здійснити перерахунок і допризначення пенсії ОСОБА_1 відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року №213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», зарахувавши до загального стажу періоди з 09.01.1996 року по 07.07.1997 року, з 09.07.1997 року по 30.05.2000 року, з 02.07.1983 року по 01.08.1983 року, і виплатити заборгованість, яка виникне внаслідок перерахунку з 22.08.2022 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 січня 2024 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із поданням позову без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання ухвали суду позивач усунув виявлені недоліки позовної заяви та надав клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Щодо заявленого клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 24.12.2020 у справі № 510/1286/16-а вказала на те, що у спорах, що виникають з органами ПФУ, особа може дізнатися, що її права порушені, зокрема, при отриманні від органу ПФУ відповіді на надісланий запит щодо розміру пенсії, нормативно-правових документів, на підставі яких був здійснений саме такий розрахунок. Отже, в цьому випадку початок перебігу строку звернення до адміністративного суду слід пов'язувати з датою отримання листа-відповіді, листа-роз'яснення від органу ПФУ на запит особи про правильність/помилковість нарахування розміру пенсії, своєчасність/несвоєчасність її перерахунку.
Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
З метою з'ясування всіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати від сторін докази з власної ініціативи.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим адміністративним позовом.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
Витребувати у відповідача:
- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;
- розрахунок стажу ОСОБА_1 ;
- довідку про нараховану та фактично виплачену пенсію ОСОБА_1 з серпня 2022 року по день видачі довідки;
- письмові пояснення, щодо підстав не зарахування до страхового стажу спірні періоди роботи ОСОБА_1
.- всі наявні протоколи призначення/перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
Сканкопії оригіналів вказаних доказів направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» до 29.01.2024 року.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Суддя М.М. Крилова