Справа № 761/47539/23
04 січня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу представника Головного управління ДПС у Запорізькій області ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
22.12.2023 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва, через систему «Електронний суд», надійшла скарга представника Головного управління ДПС у Запорізькій області ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд зобов'язати посадових осіб Бюро економічної безпеки України внести відомості за заявою від 11.12.2023 № 49211/6/08-01-05-09-10 про вчинення ТОВ «Артвик» (код ЄДРПОУ 44484333) кримінальних правопорушень, передбачених статтями 209, 212, 358, 366, 384 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбачених статтями 209, 212, 358, 366, 384 КК України.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 11.12.2023 року в.о. Начальника ГУ ДПС у Запорізькій області ОСОБА_4 звернувся до Бюро Економічної безпеки України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 209, ст. 212, ст. 358, ст. 366, ст. 384 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 18 грудня 2023 року за вх. №1317-2023. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився. Представник ГУ ДПС у Запорізькій області ОСОБА_5 надіслав до суду заяву, в якій просив суд розглядати скаргу без його участі.
Уповноважені особи (слідчі) Бюро Економічної безпеки України, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися. Від старшого детектива БЕБ України ОСОБА_6 на адресу суду надійшов лист з додатками, в якому останній також просив розглядати скаргу без його участі, заперечуючи проти її задоволення з тих підстав, що заява про вчинення кримінального правопорушення, без внесення відомостей до ЄРДР, була перенаправлена до ТУ БЕБ у Полтавській області.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 11.12.2023 року в.о. Начальника ГУ ДПС у Запорізькій області ОСОБА_4 звернувся до Бюро Економічної безпеки України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 209, ст. 212, ст. 358, ст. 366, ст. 384 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 18 грудня 2023 року за вх. №1317-2023, що підтверджується копією супровідного листа №11/6/4204-23 від 19.12.2023, долученою до матеріалів скарги.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після реєстрації органом досудового розслідування 18 грудня 2023 року за вх. №1317-2023 заяви в.о. Начальника ГУ ДПС у Запорізькій області ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 209, ст. 212, ст. 358, ст. 366, ст. 384 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Бюро Економічної безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу представника Головного управління ДПС у Запорізькій області ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Бюро Економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві в.о. Начальника ГУ ДПС у Запорізькій області ОСОБА_4 від 11.12.2023 року.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Бюро Економічної безпеки України невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві в.о. Начальника ГУ ДПС у Запорізькій області ОСОБА_4 від 11.12.2023, зареєстрованій 18 грудня 2023 року за вх. №1317-2023, та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Бюро Економічної безпеки України надати для в.о. Начальника ГУ ДПС у Запорізькій області ОСОБА_4 , або для іншого представника ГУ ДПС у Запорізькій області, документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві від 11.12.2023, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 18 грудня 2023 року за вх. №1317-2023.
Про виконання ухвали письмово повідомити слідчого суддю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1