номер провадження справи 33/183/23
09.01.2024 Справа № 908/2473/23
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Мірошниченка М.В.
при секретарі судового засідання Драковцевій В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/2473/23
за позовом Концерну “Міські теплові мережі” (бульвар Гвардійський, 137, м. Запоріжжя, 69091, ідентифікаційний код 32121458)
до відповідача: Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49000, ідентифікаційний код 40867332)
про стягнення 49151,60 грн.
За участю представників сторін:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
До Господарського суду Запорізької області звернувся Концерн “Міські теплові мережі” з позовом до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про стягнення 49151,60 грн. заборгованості за спожиту теплову енергію.
Позов заявлено на підставі норм ст.ст. 11, 15, 16, 509, 525, 526, 530, 610, 612, 625, 629, 655, 692 ЦК України, ст.ст. 193, 232, 275-277 ГК України, Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, Закону України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання”, Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою КМУ від 03.10.2007 № 1198.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.08.2023 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.08.2023 № 908/2473/23 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання.
15.08.2023 від відповідача на адресу суду надійшов відзив по справі.
Позивач своїм правом на надання відповіді на відзив не скористався.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 29.09.2023 ухвалено розгляд справи №908/2473/23 здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі, замінено розгляд справи по суті підготовчим засіданням, підготовче засідання призначено на 23.10.2023 о 11 год. 00 хв. Запропоновано позивачу надати пояснення щодо посилання у рахунках на постачання теплової енергії за січень - квітень 2018 на договір № 407280 від 11.12.2017, щодо датування всіх актів приймання-передачі теплової енергії за спірний період 01.09.2021, щодо здійснення направлення вказаних актів 19.08.2021 згідно з копіями фіскального чеку та списку рекомендованих листів, який містить посилання на договір 407280; належні докази направлення актів приймання-передачі теплової енергії з доказами направлення відповідачу.
20.10.2023 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.
23.10.2023 від позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання для надання витребуваних судом пояснень.
В судове засідання 23.10.2023 сторони своїх представників не направили.
Ухвалою суду від 23.10.2023 відкладено підготовче засідання на 21.11.2023 о 10 год. 00 хв.
В судовому засіданні 21.11.2023 був присутнім представник позивача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами - програмно-апаратним комплексом “Акорд”.
Представник позивача повідомив про намір подати письмові пояснення на виконання ухвали суду.
Ухвалою суду від 21.11.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 12.12.2023 о 10 год. 00 хв.
В судовому засіданні 12.12.2023 був присутнім представник позивача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами - програмно-апаратним комплексом “Акорд”.
Представник позивача заявив про відсутність інших доказів, окрім тих, які надані до матеріалів справи, відсутність заяв чи клопотань та про можливість закриття підготовчого провадження.
Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України встановленою, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Згідно із ч. 2 ст. 195 ГПК України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Суд дійшов висновку, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, судом вирішені і наявних у справі матеріалів достатньо для вирішення спору по суті.
Ухвалою суду від 12.12.2023 закрито підготовче провадження у справі №908/2473/23, призначено справу №908/2473/23 до розгляду по суті на 09.01.2024 о 10 год. 30 хв.
В судове засідання 09.01.2024 сторони своїх представників не направили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
З огляду на те, що представники усіх учасників справи в судове засідання не з'явилися, судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч.3 ст. 222 ГПК України.
За результатами розгляду справи суд ухвалив рішення.
Розглянувши матеріали справи, суд
14.10.2013 Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (орендодавець), Міське комунальне підприємство «ОСНОВАНІЄ» (балансоутримувач) та Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (орендар) уклали договір оренди нежитлового приміщення №98/6/Г-53, відповідно до п. 1.1 якого орендодавець, балансоутримувач передає, а орендар приймає у строкове платне користування частину нежитлового приміщення №1 напівпідвалу (літ. А-5) у складі: коридору №1 площею 2,7 кв.м., коридору №2 площею 28,83 кв.м., кімнати №3 площею 11,3 кв.м., кімнати 34 площею 5,6 кв.м.,кімнати №5 площею 11,2 кв.м., кімнати №6 площею 9,8 кв.м., кімнати № 11 площею 33,8 кв.м. кімнати №12 площею 16,7 кв.м., кімнати №13 площею 13,4 кв.м., санвузла №14 площею 1,1 кв.м., вмивальника №15 площею 0,9 кв.м. загальною площею 135,33 кв.м. в будинку №19 по вул. Ентузіастів, 19, що перебуває на балансі Міського комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ».
У п. 11.1 даного договору зазначено, що цей договір укладено стоком на 2 роки 11 місяців з 01 липня 2013 року до 01 червня 2016 року.
Пунктом 11.7 даного договору передбачено, що в разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну умов цього договору після закінчення його строку протягом одного місяця, договір вважається продовженим на той самий термін, при умові виконання п.5.15 договору, та на тих самих умовах, які були передбачені цим договором.
За умовами п.2.1 цього договору орендар вступає у строкове платне користування комунальним майном з моменту підписання сторонами договору та акту прийому-передачі майна (додаток №2 до договору).
01.07.2013 орендоване приміщення передано орендарю за атом прийому-передачі.
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2016 № 348 «Про ліквідацію територіальних органів управління Державної пенітенціарної служби та утворення територіальних органів Міністерства юстиції», а також з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 05.02.2020 № 48 «Про перейменування деяких територіальних органів Міністерства юстиції», в Державній кримінально-виконавчій службі України функціонують як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції - міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань, зокрема: Південно-Східне міжрегіональне управління, повноваження якого поширюються на територію Дніпропетровської, Донецької та Запорізької областей, розташоване за адресою: вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49070.
Додатковою угодою від 01.10.2018 до договору оренди нежитлового приміщення від 14.10.2013 №98/6/Г-53 визначено балансоутримувачем орендованого майна Комунальне підприємство «ВРЕЖО №7». Орендарем за цією додатковою угодою виступає Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.
Комунальне підприємство «ВРЕЖО №7» листом вих. №536 від 26.02.2020 підтвердило, що нежитлове приміщення №1 цокольного поверху (літ. а-5) площею 135,5 кв.м. за адресою: вул. Ентузіастів, надане у строкове платне користування Південно-Східному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції згідно договору оренди від 14.10.203 №98/6/Г-53.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 05.03.2020 змінилась назва юридичної особи Південно-Східного міжрегіонального управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, ідентифікаційний код 40867332, на Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.
На підставі вказаних обставин Концерн “Міські теплові мережі” звернувся до Господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції заборгованості за спожиту теплову енергію за період з січня 2018 року по грудень 2020 року в сумі 49151,60 грн.
На підтвердження заборгованості позивачем надані акти приймання-передачі теплової енергії, відповідно до яких позивачем відпущено відповідачу по особовому рахунку №447280 теплову енергію на загальну суму 49151,60 грн., зокрема:
- за січень 2018 року - на суму 4212,50 грн. з ПДВ;
- за лютий 2018 року - на суму 3911,71 грн. з ПДВ;
- за березень 2018 року - на суму 4018,36 грн. з ПДВ;
- за квітень 2018 року - на суму 354,36 грн. з ПДВ;
- за листопад 2018 року - на суму 3182,20 грн. з ПДВ;
- за грудень 2018 року - на суму 4916,78 грн. з ПДВ;
- за січень 2019 року - на суму 4270,25 грн. з ПДВ;
- за лютий 2019 року - на суму 3190,32 грн. з ПДВ;
- за березень 2019 року - на суму 2590,88 грн. з ПДВ;
- за квітень 2019 року - на суму 241,01 грн. з ПДВ;
- за листопад 2019 року - на суму 2581,62 грн. з ПДВ;
- за грудень 2019 року - на суму 2723,75 грн. з ПДВ;
- за січень 2020 року - на суму 2931,84 грн. з ПДВ;
- за лютий 2020 року - на суму 3044,38 грн. з ПДВ;
- за березень 2020 року - на суму 1402,45 грн. з ПДВ;
- за квітень 2020 року - на суму 569,48 грн. з ПДВ;
- за листопад 2020 року - на суму 1691,41 грн. з ПДВ;
- за грудень 2020 року - на суму 3318,30 грн. з ПДВ.
На оплату теплової енергії виписано відповідні рахунки за січень 2018 року - грудень 2020 року на загальну суму 49151,60 грн.
Копії актів та рахунків за січень 2018 року - грудень 2020 року надіслано відповідачу за юридичною адресою 19.08.2021.
Відповідач не сплатив вартість спожитої теплової енергії, що стало підставою для звернення позивача до суду з позовом у даній справі про стягнення спірної заборгованості.
Спірні правовідносини сторін є господарськими та виникли у зв'язку зі споживанням теплової енергії відповідачем без договору.
За приписами ч. ч. 1 - 4 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини; інші юридичні факти.
Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.
Як вбачається зі змісту договору оренди нежитлового приміщення від 14.102013 №98/6/Г-53, орендоване нежитлове приміщення №1 напівпідвалу (літ. А-5) загальною площею 135,33 кв.м. знаходиться в будинку №19 по вул. Ентузіастів, 19, м. Запоріжжя.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають, зокрема, у процесі надання споживачам послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.
Відповідно до вимог п. п. 1, 5 ч. 2 ст. 7 даного Закону індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Взаємовідносини між теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії визначені Правилами користування тепловою енергією, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 №1198 (далі - Правила).
У п. 2 цих Правил в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, визначено, що Правила є обов'язкові для виконання усіма теплопостачальними організаціями незалежно від форми власності, споживачами, організаціями, що виконують проектування, пуск, налагодження та експлуатацію обладнання для виробництва, транспортування, постачання та використання теплової енергії
Пунктом 14 Правил встановлено, що споживач зобов'язаний укласти з теплопостачальною організацією договір до початку подачі теплоносія до системи теплоспоживання.
Відповідно до п. 23 Правил розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку.
У споживачів, що не мають приладів комерційного обліку, обсяг фактично спожитої теплової енергії розраховується відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі, з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових
мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді.
Згідно з п. 40 Правил споживач теплової енергії зобов'язаний вчасно проводити розрахунки за спожиту теплову енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.
В силу норми ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За приписами ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Як вбачається з матеріалів справи, договір на постачання теплової енергії сторонами не укладено.
Втім, за умовами абз. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Отже, відповідач зобов'язаний був щомісячно сплачувати за спожиту ним теплову енергію.
За приписами ч. 3 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Згідно з ч. 3 ст. 74 ГПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Наданими позивачем у справу доказами підтверджується факт перебування відповідача
в нежитловому приміщенні №1, яке знаходиться будинку №19 по вул. Ентузіастів, 19, м. Запоріжжя в період з січня 2018 року по грудень 2020 року.
Відповідно до рішень Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.1.2019 №441 «Про початок опалювального періоду 2019 - 2020 років у м. Запоріжжя», від 06.04.2020 №147 «Про закінчення опалювального періоду 2019 - 2020 років у м. Запоріжжя» визначено Концерну «Міські теплові мережі» розпочати опалювальний період з 28 жовтня 2019 року та здійснити відключення теплоносія протягом 07, 08 квітня 2020 року.
Відповідно до рішень Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.10.2020 3425 «Про початок опалювального періоду 2020 -2021 років у м. Запоріжжя» визначено Концерну «Міські теплові мережі» розпочати опалювальний період з 02 листопада 2020 року т закінчити опалювальний сезон у м. Запоріжжя з 19.04.2021.
Отже, перебуваючи в орендованому приміщенні по вул. Ентузіастів, 19, м. Запоріжжя в період з січня 2018 року по грудень 2020 року, відповідач споживав теплову енергію, що постачалася позивачем до цього будинку у спірному періоді.
У відзиві на позов відповідач просив вирішити спір відповідно до чинного законодавства. Надав довідку про стан розрахунків з позивачем, у якій зазначив, що оскільки між сторонами не було укладено угоду про постачання теплової енергії за адресою: м.Запоріжжя, вул. Ентузіастів, 19 за період з січня 2018 року по грудень 2020 року, то відповідач не мав можливості зареєструвати та сплатити зобов'язання в органах Казначейства.
За умовами абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Отже, посилання відповідача на відсутність договору про постачання теплової енергії не звільняє його від обов'язку сплати за фактично спожиту ним у спірному періоді теплову енергію.
Заперечень проти фату споживання теплової енергії у спірному періоді відповідач не надав.
Відповідач не надав суду доказів оплати спірної заборгованості.
Враховуючи викладене, суд визнав обґрунтованими та задовольнив позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача основного боргу в сумі 49151,60 грн.
При зверненні до суду з позовом позивач сплатив судовий збір у сумі 2684,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №15195 від 25.07.2023.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору в сумі 2684,00 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49000, ідентифікаційний код 40867332) на користь Концерну “Міські теплові мережі” (бульвар Гвардійський, 137, м. Запоріжжя, 69091, ідентифікаційний код 32121458) суму 49151,60 грн. (сорок дев'ять тисяч сто п'ятдесят одна грн. 60 коп.) заборгованості та суму 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн. 00 коп.) витрат на оплату судового збору.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено та підписано 18.01.2024.
Суддя М.В. Мірошниченко